Conferimento incarico dirigenziale ad interim per
Transcript
Conferimento incarico dirigenziale ad interim per
CITTA’ DI ENNA C.F. 00100490861 – telefono centralino 0935/40111 Area 5/1 Segreteria Sindaco Responsabile del Servizio dr.ssa Ina Cascio Rizzo Tel. 0935/40359 fax 0935666028 Pubblicata all’albo OnOn-Line dal 25-8-2015 all’ all’ 8-9-2015 Area 5/1 Determina Determina n. 95 del 2525-8-2015 Pratica n. 43468 Documento n. n 705719 del 25-8-2015 Oggetto: Conferimento temporaneo incarico dirigenziale ad interim dell’ dell’Area Area 3 dell’Ente all’ing. all’ing. Paolo Puleo Il Sindaco Visto il Regolamento di Organizzazione degli Uffici e dei Servizi del Comune di Enna approvato con deliberazione di Giunta Municipale n° 9 del 04/02/2002 e ss.mm.ii.; Richiamate: la deliberazione di G.M. n. 72 del 22/04/2011 con la quale è stato approvato il progetto di riorganizzazione della struttura organizzativa del Comune di Enna,unitamente alla macrostruttura e al relativo funzionigramma; la deliberazione di G.M. n.404 del 28/10/2013 con la quale è stata approvata la nuova riorganizzazione della struttura del Comune di Enna il nuovo modello organizzativo ha previsto n. 6 Aree Funzionali alla cui direzione sono assegnati i dirigenti individuati dall’Amministrazione e il Segretario Generale; Vista la deliberazione di G.M. n° 3 del 09/02/2015 all’oggetto:Modifica Regolamento di Organizzazione degli Uffici e dei Servizi, di cui alla deliberazione di G.M. n. 9 del 4/2/2002 e successive modifiche e integrazioni. Art. 30/bis *********** Dato atto che al coordinamento gestionale di ogni singola Area è funzionalmente individuato un dirigente; Che le Aree gestionali in cui è suddiviso l’Ente risultano essere sei; Dato atto che le limitazioni finanziarie a cui sono sottoposti i Comuni , non consentono facoltà assunzionale in grado di fronteggiare le esigenze organizzative e ciò in considerazione agli obiettivi che la finanza pubblica si è posti; Dato atto che al fine di assicurare il buon andamento della Pubblica amministrazione , si fa sempre più ricorso all’affidamento ad interim del coordinamento gestionale delle aree, per i quali la figura del dirigente oltre a presentarsi indispensabile per le attribuzioni gestionali ed organizzative che la legge dispone, la stessa risulta essere di garanzia specialmente nei rapporti con i servizi ed il cittadino; Che in osservanza alle vigenti disposizioni normative, si è costretti ad adottare soluzioni dettate dalla necessità e dall’urgenza al fine di assicurare un andamento efficiente,efficace ed economico all’azione amministrativa; Per quanto premesso: premesso Dato atto che per il conferimento degli incarichi dirigenziali si è fatto riferimento al personale dirigente attualmente in servizio, tenendo conto delle specifiche professionalità, nonché dell’esperienza acquisita; EVIDENZIATO CHE in data 31 maggio e 1 giugno u.s. e successivamente in data 14 -15 giugno (ballottaggio) si sono svolte le consultazioni elettorali per il rinnovo degli organi comunali; Che il personale dirigente incaricato alla data dell’elezione del Sindaco avvenuta il 17/06/2015, era il seguente: Dirigenti di ruolo: - Ing. Paolo Puleo – Dirigente Ingegnere Direttore, in atto responsabile dell’Area 2 – Tecnica e programmazione Urbanistica; - Avv. Elvira Termine – Dirigente Legale, in atto responsabile dell’Area 6 - Affari Legali; Dirigente ex art. 110 del T.U.E.L. a tempo determinato, con prosecuzione per ulteriori due mesi ai sensi delle modifiche introdotte con deliberazione di G.M. n. 31 del 17/02/2015: - Dr.ssa Rosalia Maria Mustica – Dirigente Ragioniere Generale, in atto responsabile dell’Area 3 Risorse Finanziarie e, ad interim, dell’Area 1 – Servizi Sociali e Culturali ; Infine, - al– Segretario Generale pro-tempore, è stata conferita la responsabilità dell’Area 4 – Polizia Municipale; Area 5 – Affari Generali e Servizi Demografici; Vista la determinazione sindacale n° 72 del 18/6/2015 con la quale lo scrivente nella qualità, per le motivazioni ivi indicate procedeva a confermare gli incarichi dirigenziali , includendo negli stessi anche l’incarico a tempo determinato a dirigente della dott. Rosalia Mustica dell’Area 3 Risorse Finanziarie, in ottemperanza alle disposizioni contenute nella deliberazione n 31/2015 ; Che pertanto l’incarico alla dott.ssa Mustica risulta essere scaduto il 17/8/2015; Dato Atto che il Comune di Enna pur avendo in dotazione organica n° 6 dirigenti, allo stato attuale per le motivazioni espresse in narrativa , ne risultano in servizio a tempo indeterminato n° 2 di cui uno avente profilo tecnico ( Ingegnere titolare dell’Area omonima) l’altra unità avente professionalità di natura legale ( avvocato titolare dell’Area legale) Considerato che il perdurare di una assenza di coordinamento delle aree indicate ,che si precisa essere strategiche nella gestione dell’attività pubblica per le attività gestionali da esse espletate potrebbe essere di danno grave all’Ente, in considerazione alle responsabilità gestionali che comporta; Che la rideterminazione organica , approvata con deliberazione di Giunta Municipale n° 147 del 6/8/015 dalla stessa si evince che i posti vacanti di dirigente risutano essere 4 di cui uno coperto con incarico a tempo determinato; PRESO ATTO della necessità, stante l’inderogabile esigenza, dell’esercizio delle funzioni istituzionalmente assegnate all’area finanziaria del Comune e l’assenza di professionalità all’interno dell’Ente, in grado di ricoprire tempestivamente il posto vacante in dotazione organica di Dirigente, mediante incarico a tempo determinato a norma delle disposizioni normative sopra evidenziate e/o a professionista esterno in possesso dei requisiti prescritti; Rilevato il permanere della necessità di individuazione di tale figura,per cui si farà ricorso a professionalità interne ,evitando in tal modo di ricorrere ad incarichi esterni che determinerebbero dei riflessi negativi sulle insufficienti risorse finanziarie; Dato atto che con deliberazioni di Giunta Municipale N°147 del 6/8/015 si è provveduto a rideterminare la dotazione organica dell’Ente; Vista la deliberazione di Giunta Municipale n° 144 del 6/8/2015 con la quale si è provveduto alla verifica delle eccedenze; Rilevato che al momento risulta in servizio solo l’ing. Paolo Puleo , in considerazione del particolare periodo feriale in cui si è , per cui si rende assolutamente necessario ed indifferibile ed al fine di assicurare la gestione corrente dell’Ente e non interrompere il servizio pubblico , conferire in maniera del tutto eccezionale e temporanea la dirigenza all’unico dirigente in servizio; DATO ATTO che l’adozione del presente atto si fonda sulla esigenza di dare risposte immediate a situazioni assolutamente eccezionali e non prevedibili, e non già su generiche esigenze, bensì sull’esistenza concreta di “gravi pericoli” da costituire una concreta ed effettiva minaccia per l’erogazione dei servizi interessati di cui fruitori sono i cittadini, caratterizzando l’urgenza per la sua matrice temporale che non può attendere soluzioni diverse, pena l’aggravarsi della situazione esistente, quindi con immediatezza per non pregiudicare l’interesse pubblico; CHE dunque la situazione determinatesi non può subire dilazioni, per cui si necessita adottare un provvedimento urgente e non rinviabile, in quanto finalizzato ad evitare un pericolo imminente, attuale, concreto per la Collettività di un danno grave o di effetti indesiderati che per cui urge una risposta “provvedimentale” immediata, in quanto in presenza di una situazione di fatto che implica l’assenza di soluzioni alternative rispetto all’adozione del presente atto; Che per quanto motivato si rende necessario individuare quale dirigente ad interim dell’Area 3 scoperta l’ing. Paolo Puleo , già dirigente dell’Area Tecnica di questo Ente ; Visto il Regolamento degli Uffici e Dei Servizi; Visto Lo Statuto dell’Ente Visto il tuel Sentita la Giunta Determina Per le motivazioni che s’intendono integralmente trascritte; Si Dà Atto che il presente Provvedimento viene adottato per motivi di necessità ed urgenza ed al fine di assicurare continuità ai servizi interessati rientrando gli stessi nelle politiche strategiche dell’ente. Conferire per esigenze urgenti , indifferibili e del tutto straordinarie ed al fine di non interrompere la corretta gestione dei servizi dell’Ente, e quindi per non arrecare danno grave , l’incarico ad interim dell’Area 3 “ Risorse Finanziarie” all’ing. Paolo Puleo nella qualità, con decorrenza immediata e fino a nuove determinazioni. Dare Dare atto che il presente conferimento s’intende a tempo determinato e comunque fino alla individuazione del nuovo Dirigente . Dare Atto che all’ing. Paolo Puleo competono l’adozione di tutti gli atti di competenza dirigenziale previsti dalla legge,dallo Statuto e dai Regolamenti, nel rispetto degli indirizzi e degli obiettivi dell’Amministrazione, Dare atto che per quanto non previsto dal presente provvedimento ,si fa rinvio alle disposizioni previste dall’ordinamento interno dell’Ente e dalle altre norme vigenti e aventi carattere generale purchè con esso compatibili. Dare atto che la mancata accettazione anche di una sola delle condizioni indicate in questo provvedimento costituisce causa di mancato conferimento dell’incarico di dirigente,senza che il nominato possa vantare ,sotto nessun titolo ,alcun diritto per indennizzi, risarcimento danni etc. Dare atto che con il presente provvedimento l’Ente non comporta spese. Notificare la presente all’interessato. Trasmettere Trasmettere la presente alla Segreteria Generale, al Vice Sindaco,agli assessori,al Presidente del Consiglio. Disporre la pubblicazione della presente nei modi di legge Il Sindaco F.to Avv. Maurizio Dipietro