ALLEGATO ALLA DELIBERAZIONE DI GIUNTA COMUNALE N

ALLEGATO ALLA DELIBERAZIONE DI GIUNTA COMUNALE N.100 DEL 06.08.2015
PIANO TRIENNALE PER LA RAZIONALIZZAZIONE DELLE
ATTREZZATURE
Legge n. 244/2007, art. 2, commi 544 e 595
Triennio 2015 – 2016 – 2017
La legge 24 dicembre . 244 (Fianaziaria 2008) – art. 2 comma 594 lett. a) - prevede
l’obbligo di adozione di piani triennali per l’individuazione di misure finalizzate alla
razionalizzazione dell’utilizzo delle dotazioni strumentali, anche informatiche, che
corredano le stazioni di lavoro nell’automazione d’ufficio.
Il successivo comma 595 richiede l’indicazione delle misure dirette a circoscrivere
l’assegnazione di apparecchiature di telefonia mobile ai soli casi in cui il personale
debba assicurare, per esigenze di servizio, pronta e costante reperibilità e
limitatamente al periodo necessario allo svolgimento delle particolari attività che ne
richiedono l’uso, individuando, nel rispetto della normativa sulla tutela della
riservatezza dei dati personali, forme di verifica, anche a campione, circa il corretto
utilizzo delle relative utenze.
Il piano richiesto si pone la finalità, individuata la dotazione informatica e
l’apparecchiatura di telefonia mobile disponibile, di ottimizzare l’utilizzo ricercando
la maggiore efficienza ed efficacia, contemperando con ciò il contenimento delle
spese al fine di stabilire il miglior rapporto possibile tra costi e benefici.
APPARECCHIATURE INFORMATICHE E SIMILI
Le dotazioni strumentali
Ogni postazione di lavoro è dotata di personal computer e quasi sempre di singola
stampante.
SEDE CENTRALE DEL MUNICIPIO
P.C. in dotazione n. 22
Stampanti singole n. 16
Fotocopiatrici n. 3 in fitto
Fax n. 1
Server N. 1
Scanner n. 2
Plotter n. 1
SEDE VIGILI
PC in dotazione n. 2
Stampanti n. 2
Fotocopiatore n. 1
SEDE TRIBUTI
PC in dotazione n. 5
Stampanti n. 2
Fotocopiatrici n. 1 in fitto
Server n. 1
Fax n. 1 (non funziona)
SEDE BIBLIOTECA
PC in dotazione n. 1funzionante (n. 3 non funzionanti)
Stampanti n. 1 funzionante (n. 2 non funzionanti)
Videoproiettore n. 1
Televisore al plasma n. 1
Lettore DVD n. 1
Impianto Amplificazione “Home Theatre” n. 1
Misure di razionalizzazione nel triennio 2015/2017
Per quanto precede, rispetto alla attuale situazione, si evidenzia la necessità di
sostituire le apparecchiature secondo il grado di obsolescenza delle stesse, valutando
in ogni occasione la migliore modalità di approvvigionamento.
Non esistendo un CED per alcune aree (Tributi – Anagrafe – Ragioneria), si ricorre
attualmente a consulenza esterna, ma per il futuro si ipotizza di costituire un gruppo
di lavoro idoneo a supportare l’attività informatica del Comune, nonché, realizzare
una sala server ove raggruppare quelli attualmente dislocati nei diversi settori.
L’obiettivo è quello di migliorare le prestazioni di lavoro e che quest’ultimo si svolga
in condizioni di sicurezza ed affidabilità, ottimizzando il rapporto costi / benefici.
Ciò, in particolare, può essere ottenuto procedendo ad una modifica della qualità e
della quantità delle stampanti, attraverso una graduale eliminazione delle stampanti a
getto d’inchiostro con quelle laser ed una contestuale riduzione del numero delle
stampanti di postazione con stampanti di rete, così che le apparecchiature non siano
più a servizio di singoli uffici, ma di aree geografiche di uffici.
Ancora andrà privilegiato, ove possibile, l’utilizzo di prodotti “open source” che
consentono notevoli economie in fase di acquisizione di software.
In fine si procederà, risorse finanziarie permettendo, alla completa messa in sicurezza
della rete e dei server, costituendo ciò la premessa per consentire l’accesso
dall’esterno ai dati del Comune da parte degli utenti.
Sempre nell’ottica della razionalizzazione e riduzione dei costi, verrà valutata
l’opportunità di ricorrere al noleggio delle apparecchiature informatiche, in
particolare con riferimento alle fotocopiatrici e stampanti.
TELEFONIA
La situazione attuale della telefonia fissa
In merito al servizio di Telefonia fissa (fonia e trasmissione di dati) il Comune di
Nocera Terinese ha avviato un forte piano di razionalizzazione dei consumi e dei
relativi costi.
Inoltre il Comune intende eseguire periodicamente il monitoraggio del corretto
utilizzo delle utenze con verifica a campione, analizzando i flussi per direttrice di
traffico eseguite da alcune postazioni telefoniche dell’Ente, nel rispetto della
normativa sulla tutela della privacy;
Altra innovazione introdotta è la previsione dell’installazione di un risponditore
automatico presso il centralino dell’Ente, che consente l’indirizzamento delle
chiamate entranti anche in assenza di un operatore.
Misure di razionalizzazione nel triennio 2015/2017
Per il triennio 2015/2017 è prevista pertanto diminuzione dei costi per la gestione del
sistema delle telecomunicazioni, attraverso ulteriori tagli della struttura telefonica
dell’Ente e con il miglioramento dell’efficienza ed introduzione di nuovi servizi e
funzionalità.
In particolare verrà dato impulso alle seguenti attività:
 Ristrutturazione degli uffici comunali con unificazione delle reti telefoniche;
 Eliminazione delle reti periferiche e convogliamento delle linee in un unico
flusso primario isdn pri;
 Ulteriore taglio delle utenze telefoniche in eccedenza;
 Graduale conversione dell’impianto telefonico alla tecnologia VoIP;
 Unificazione della gestione contabile delle utenze fonia – dati, presso un unico
centro di costo;
 Attivazione del nuovo piano tariffario;
 Partecipazione attiva ai progetti di e – government;
Per il prossimo triennio 2015 – 2016 – 2017 ci si prefigge:
 La riduzione dei costi;
 L’aumento del controllo del servizio di telefonia sia in termini di costo che di
utilizzo;
 L’aumento della produttività;
 Il miglioramento dei processi aziendali;
 La semplificazione dell’infrastruttura delle Telecomunicazioni (ICT);
Le attività per le quali si dovrà mettere in campo ogni possibile impegno per la loro
realizzazione, riguarderanno in particolare:
Nel triennio viene prevista la graduale conversione dell’impianto telefonico alla
tecnologia Voice over IP (Voce tramite protocollo Internet), acronimo VoIP, la quale
è una tecnologia che rende possibile effettuare una conversazione telefonica,
sfruttando una connessione Internet o un’altra rete dedicata che utilizza il protocollo
IP, anziché passare attraverso la rete telefonica tradizionale (PSTN).
Ciò consente di eliminare le relative centrali di commutazione e di economizzare
sulla larghezza di banda occupata.
Vengono istradati sulla rete pacchetti di dati contenenti le informazioni vocali,
codificati in forma digitale, e ciò solo nel momento in cui è necessario, cioè quando
uno degli utenti collegati sta parlando.
Fra gli altri vantaggi, rispetto alla telefonia tradizionale, si annoverano:
 Minore costo per chiamata, specialmente su lunghe distanze;
 Minori costi delle infrastrutture: quando si è resa disponibile una rete IP,
nessun’altra infrastruttura è richiesta;
 Nuove funzionalità avanzate;
Anche per ciò che concerne la telefonia fissa, l’indirizzo per il prossimo triennio
riguarda l’ulteriore razionalizzazione delle linee voce mediante la gestione delle
stesse sotto un unico centro di costo.
Si dovrà prevedere, altresì, una più rigida regolamentazione che porti alla limitazione
nell’utilizzo e nell’assegnazione di apparecchiature di telefonia fissa.
In special modo dovranno prevedersi limitazioni nell’uso delle linee di fonia fissa per
le chiamate verso i telefoni cellulari.
La situazione attuale della telefonia mobile
In merito al servizio di Telefonia Mobile il Comune di Nocera Terinese ha avviato
già dall’anno 2006 un forte piano di razionalizzazione dei consumi e dei relativi costi,
raggiungendo ad oggi, notevoli risultati sia in termini di contenimento della spesa che
di ottimizzazione dei consumi. Infatti, proprio grazie ad una serie di interventi di
analisi e verifica, eseguiti sui conti telefonici del Comune, è stato possibile operare
una serie di tagli sulle utenze mobili dell’Ente, garantendo per lo stesso una
significativa riduzione della spesa di riferimento, mantenendo sempre elevato il
livello del servizio offerto, sia in termini quantitativi che qualitativi.
Anche nel 2007, a seguito di cambi di piani tariffari ed alla trasformazione di gran
parte delle SIM in ricaricabili, si sono prodotte economie di spesa di circa € 4.500,00
annui. La riduzione della spesa sostenuta per il servizio di telefonia mobile è
avvenuta in seguito all’attuazione di una serie di operazioni di monitoraggio e
razionalizzazione della spesa, operando una modifica contrattuale da “piano
abbonamento” a “piano ricaricabile”, il quale, a differenza dell’abbonamento, non
prevede la corresponsione del canone sim e della Tassa di Concessione Governativa.
Misure di razionalizzazione nel triennio 2015/2017
Per il prossimo triennio, il piano di razionalizzazione avrà concreta attuazione
principalmente attraverso:
1) l’assegnazione di apparecchiature di telefonia mobile ai soli casi in cui ill
personale debba assicurare, per esigenze di servizio, pronta e costante
reperibilità e limitatamente al periodo necessario allo svolgimento delle
particolari attività che ne richiedono l’uso;
2) il monitoraggio del corretto utilizzo delle utenze con verifica a campione, nel
rispetto della normativa sulla tutela della privacy;
3) il monitoraggio dei consumi effettuati dalle singole utenze mobili;
4) la comparazione costante dei piani tariffari presenti sul mercato;
5) l’adeguamento a nuove modalità d’uso, consentite dalla tecnologia, tendenti ad
un risparmio della spesa;
6) la definizione di limiti di consumo mensili pro capite, differenziati in base alla
carica rivestita nell’Ente ed alla tipologia d’uso dell’apparecchiatura
assegnata;
L’Ente nell’ottica di una razionalizzazione dei costi di gestione, ha in
programmazione il potenziamento del parco auto con l’acquisto di veicoli non
inquinanti. Nello specifico è prevista la rottamazione dei veicoli ad elevato
chilometraggio ed ormai obsoleti ed, altresì, sfruttando gli ecoincentivi alla
rottamazione auto, previsti dalla finanziaria 2010