COMUNE DI CORDENONS COPIA
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COMUNE DI CORDENONS Medaglia di Bronzo al V.M. Provincia di Pordenone COPIA DETERMINAZIONE DEL SERVIZIO SISTEMI INFORMATICI Reg. Gen. n° 139 del 14-02-14 Proposta di Determinazione di Impegno N.151 DEL 14-02-2014 Impegno n.________________ C.I.G. ZEA0DDC467 OGGETTO: AFFIDAMENTO INCARICO DI RESPONSABILE/GESTORE, ASSISTENZA, CONSULENZA E MANUTENZIONE DEL SISTEMA INFORMATIVO COMUNALE NONCHE' AMMINISTRATORE DI SISTEMA AI SENSI DEL "PROVVEDIMENTO" DEL GARANTE DELLA PRIVACY 27 NOVEMBRE 2008 ED IMPEGNO DELLA SPESA. IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO Dato atto 13/12/2013 il Consiglio Regionale del Friuli Venezia Giulia ha approvato la legge finanziaria regionale per l’esercizio 2014; Preso atto che la precitata legge finanziaria 2014 (L.R. n. 25 del 13/122013) ha previsto all’articolo 14 comma 14 che i Comuni e le Provincie della Regione Autonoma Friuli Venezia Giulia deliberino il bilancio di previsione per l’esercizio finanziario 2014 entro il termine di sessanta giorni dalla deliberazione della Giunta Regionale di fissazione dell’entità del concorso di ciascun Ente Locale al raggiungimento degli obiettivi di finanza pubblica (patto stabilità regionale 2014) da deliberarsi entro il 30 aprile 2014; Richiamato inoltre l’articolo 44 comma 4 ter della L.R n. 1 del 9 gennaio 2006 che prevede che: “nel caso in cui il termine di deliberazione del bilancio di previsione scada in un periodo successivo all’inizio dell’esercizio finanziario di riferimento, è automaticamente autorizzato l’esercizio provvisorio sino a tale termine e gli enti locali, con riferimento all’ultimo bilancio definitivamente approvato possono effettuare, per ciascun intervento, spese in misura non superiore mensilmente ad un dodicesimo delle somme previste nel bilancio deliberato, con esclusione delle spese tassativamente regolate dalla legge o non suscettibili di pagamento frazionato in dodicesimi”; Premesso che con deliberazione C.C. n. 92 in data 10/08/2013 sono stati approvati gli strumenti di programmazione economico-finanziaria per gli anni 2013-2015; Richiamate le variazioni apportate a tali strumenti nel corso dell’esercizio finanziario 2013; Considerato che in attesa delle definizioni degli strumenti di programmazione economico-finanziaria per gli anni 2014-2016 occorre garantire la funzionalità dei servizi pubblici del Comune e che, pertanto, si rende necessario provvedere in tal senso in via transitoria; Richiamata la deliberazione di G.C. n. 1 in data 9 gennaio 2014 di autorizzazione alla proroga del PEG 2013 per l’anno 2014; Considerato che nelle more dell’approvazione del bilancio di previsione 2014 l’art. 163 commi 1 e 3 del D.Lgs. n. 267/2000 consente l’assunzione di spese da parte del Comune in quota non superiore mensilmente ad un dodicesimo delle somme previste nel bilancio 2013 con esclusione delle spese tassativamente regolate dalla legge o non suscettibili di pagamento frazionato in dodicesimi; - il Decreto Sindacale n. 14 del 30.12.2013 con il quale è stato attribuito l’incarico di responsabile di servizio “Titolare di Posizione Organizzativa” dell’Area Lavori Pubblici e Servizi al Territorio, al geom. Roberto Piccin, per l’anno 2014; Ricordato che l’incarico al sig. Martinuzzi Andrea di Responsabile/Gestore dei Sistemi Informativi Informatici Comunali nonché di Amministratore di Sistema ai sensi del provvedimento del Garante della privacy del 27.11.2008 è scaduto in data 31/01/2014; Dato atto che, visto il crescente impiego di soluzioni informatizzate per l’esercizio dell’attività della P.A., si rende ormai improcrastinabile per il Comune di Cordenons provvedere all’assunzione di un responsabile informatico al quale affidare la gestione dell’intero sistema informatico comunale e l’incarico di Amministratore di Sistema; Ricordato che è già stato dato mandato agli uffici comunali competenti affinchè provvedano ad intraprendere la procedura per l’assunzione di un istruttore direttivo informatico che tuttavia non potrà essere avviata prima dell’approvazione del Bilancio di Previsione 2014; Accertato che nell’ambito della struttura tecnico-amministrativa di questo Ente non sono presenti figure tecniche specialistiche in grado di eseguire tali prestazioni professionali, anche per motivi di carenza nel proprio organico avente i requisiti previsti dalla normativa vigente in materia di informatica come si evince dalla certificazione allegata (All. A); Accertata la necessità di garantire la continuità del servizio di cui sopra, in attesa del completamento della procedura per l’assunzione di un istruttore direttivo informatico di cui trattasi, necessaria ad integrare l’attuale sistema informativo con quello che verrà attivato nel prosieguo, nonché del ruolo di Amministratore di Sistema ai sensi delle vigenti normative; Che la Giunta Comunale in data 06.02.2014 ha dato indirizzo al Servizio Sistemi Informatici, di affidare l’incarico al sig. Andrea Martinuzzi di Codroipo fino alla data di assunzione di un istruttore direttivo informatico; DETERMINAZIONE DI IMPEGNO n. 139 del 14-02-2014 - pag. 2 - Comune di Cordenons Considerato che la procedura di assunzione potrà essere avviata dopo l’approvazione del Bilancio di Previsione 2014 e sentito l’ufficio personale sui tempi tecnici per espletare la procedura si è ritenuto di affidare l’incarico al per. Martinuzzi per complessivi 6 mesi a decorrere dal 17.02.2014 e comunque fino all’assunzione di un nuovo istruttore direttivo informatico garantendo nel contempo una compresenza di almeno due mesi; Preso atto della sussistenza dei presupposti per la proroga dell’incarico al fine di permettere il completamento del progetto di che trattasi, ravvisatasi la legittima applicazione del dettato normativo di cui all’art. 1, comma 146 e 147 della legge n. 228 del 24.12.2012; Dato atto che il periodo tra 01.02.2014 al 16.02.2014 il ruolo di amministratore di sistema è stato svolto dal Sindaco così come previsto dalla normativa vigente; Considerato che il sopracitato professionista ha comunicato la propria disponibilità a prorogare per il periodo dall’17.02.2014 al 16.08.2014 e comunque fino all’assunzione di un nuovo istruttore direttivo informatico garantendo nel contempo una compresenza di almeno due mesi; Dato atto che tale spesa non è suscettibile di pagamento frazionato in dodicesimi in quanto incarico previsto per legge; Visto il preventivo che quantifica per l’incarico di responsabile/gestore, assistenza, consulenza e manutenzione dei sistemi informativi nonché di amministratore di sistema per un corrispettivo di € 2.444,00 al mese (comprensivo della Cassa Prev. 4%) + i.v.a. 22% e verificatane la congruità con i parametri di qualità/prezzo desumibili dai valori di mercato; Atteso che a tal fine si ritiene opportuno, per l’individuazione del soggetto qualificato all’esecuzione del servizio, procedere con affidamento diretto da parte del responsabile del procedimento (articolo 125, comma 11 del Decreto Legislativo 12.04.2006 nr.163 rubricato “Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/C”), trattandosi di servizio di importo inferiore a 40.000 € e dall’art. 6 comma 5 c) lett. b) del regolamento delle forniture e dei servizi in economia dell’Ente; Dato atto che, ai fini della tracciabilità dei flussi finanziari, gli strumenti di pagamento devono riportare, in relazione a ciascuna transazione posta in essere dalla stazione appaltante, il codice identificativo di gara (CIG) attribuito dall’Autorità per la Vigilanza sui contratti Pubblici di Lavori, Servizi e Forniture; Preso atto che al presente affidamento è stato assegnato il CIG n. ZEA0DDC467 dal sito informatico dell’Autorità per la Vigilanza dei Contratti Pubblici; Precisato che è stata inoltrata richiesta del D.U.R.C., ai fini dell’accertamento della regolarità contributiva della ditta affidataria; Visti gli artt. 107 e 109 del D. Lgs. 18.08.2000 n. 267 in merito alle competenze dei dirigenti e dei Responsabili dei Servizi; Visto il Regolamento di Contabilità, DETERMINA per le motivazioni espresse in narrativa che integralmente si richiamano: DETERMINAZIONE DI IMPEGNO n. 139 del 14-02-2014 - pag. 3 - Comune di Cordenons 1. di affidare in economia, ai sensi dell’art.125, comma 11 del D. Lgs. 163/2006 ed in attesa del completamento della procedura per l’assunzione di un istruttore direttivo informatico di cui trattasi, al sig. Andrea MARTINUZZI con studio in Via G.F. da Tolmezzo, 24 a Codroipo (UD) l’incarico di responsabile/gestore, assistenza, consulenza e manutenzione del sistema informativo comunale nonche’ amministratore di sistema presso l’Amministrazione comunale per complessivi 6 mesi a decorrere dal 17.02.2014 e comunque fino all’assunzione di un nuovo istruttore direttivo informatico garantendo nel contempo una compresenza di almeno due mesi, verso il corrispettivo di € 14.664,00 (comprensivo della Cassa Prev. 4%) + i.v.a. 22% per il periodo di 6 mesi; 2. di imputare la complessiva spesa di € 17.890,08 al cap. 1250 (1-1-8-3) “Spese gestione servizio informatico” del redigendo bilancio di previsione 2014 dove tale somma verrà prevista ; 3. di precisare che al servizio in argomento è stato assegnato il CIG n. ZEA0DDC467; 4. di dare atto che, ai sensi dell’art. 151 – 4° comma del D. Lgs. 267/200, la presente determinazione diverrà esecutiva con l’apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria. 5. di dare atto che l’erogazione finanziaria derivante dal presente atto è soggetta agli obblighi di trasparenza previsti dall’art. 26 del decreto legislativo n. 33/2013 e pertanto i dati richiesti dalla vigente normativa saranno pubblicati in apposita sezione, del sito istituzionale del Comune di Cordenons denominato “Amministrazione Trasparente”. Resp.le del Procedimento: PICCIN ROBERTO Resp.le dell’istruttoria: PIVETTA SABRINA IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO f.to PICCIN ROBERTO DETERMINAZIONE DI IMPEGNO n. 139 del 14-02-2014 - pag. 4 - Comune di Cordenons