Copia di Deliberazione della Giunta Comunale

CITTA’ DI VITTORIA
PROVINCIA DI RAGUSA
Copia di Deliberazione della Giunta Comunale
Deliberazione N. 200
Seduta del
12.05.2015
OGGETTO : REVISIONE DEL SISTEMA DI PESATURA DIRIGENZIALE PER LA RIDETERMINAZIONE
DELLE RETRIBUZIONI DI POSIZIONE E DI RISULTATO.
L’anno duemilaquindici il giorno DODICI
del mese di MAGGIO
ore 12,00, in Vittoria e nell’Ufficio
comunale, in seguito a regolare convocazione, si è riunita la Giunta Comunale con l’intervento dei Signori:
BILANCIO 2015
INT. __________________
CAP. _______________
MOVIMENTO CONTABILE
Stanz. di Bilancio
COMPONENTI GIUNTA COMUNALE
SINDACO:
€. __________
€. __________
ASSENTI
AVV. G.ppe NICOSIA
X
VICE SINDACO Geom. Filippo CAVALLO
Storni e variaz. al Bilancio €____________
Stanz. Assestato
PRESENTI
X
ASS.RE: Sig. Arturo DI MODICA
X
Imp. di spesa assunti
:
A
€.___________
Disponibilità
€. __________ AS ASS.RE : Dott. Vincenzo CILIA
ASS.RE: Prof. Gaetano BONETTA
X
X
Impegno del presente atto €.__________
AS ASS.RE: Dott.ssa Lisa PISANI
X
Disponibilità residua
€. __________ AS ASS.RE: Dott Francesco CANNIZZO
Il Responsabile del Servizio Finanziario
con l’assistenza del Segretario Generale, Dott. Paolo Reitano
il Sindaco, constatato il numero legale degli intervenuti, dichiara aperta la seduta ed invita i convocati a
deliberare sull’oggetto sopraindicato.
LA GIUNTA
-
VISTO l’Ord. A. EE. LL. vigente in Sicilia ed in particolare l’art.186;
VISTA la L.R. n.30/00 artt.12 e 16;
VISTO il D.L.vo n.267/2000
Parere Regolarità Tecnica
VISTA la presente proposta di Deliberazione
ESPRIME PARERE FAVOREVOLE
In ordine alla regolarità tecnica.
Si attesta/ la legittimità, la regolarità e la correttezza dell'azione Amministrativa
Vittoria, 07.05.2015.......
f.to
Il Dirigente
Ing. Troia
Parere Regolarità Contabile
VISTA la proposta di Deliberazione
ESPRIME PARERE
in ordine alla regolarità contabile.
L'importo della spesa di €._______________
è imputata al ______________________________________________
VISTO: Si attesta la copertura Finanziaria
Si dà atto che la presente proposta di Deliberazione comporta riflessi diretti/indiretta sulla situazione economicofinanziaria o sul patrimonio dell'Ente
Vittoria, …................
Il Dirigente
Spazio riservato al Segretario Generale
Vittoria, ….................
Il Segretario Generale
LA GIUNTA COMUNALE
PREMESSO che:
il C.C.N.L. 23.12.1999 relativo alla Dirigenza del Comparto Regioni - Autonomie Locali
prevede agli artt. 27 e 29 la determinazione della retribuzione di posizione e della correlata
retribuzione di risultato;
-
la retribuzione di posizione va definita con riferimento alle funzioni ed alle responsabilità
connesse alla posizione organizzativa e strutturale ricoperta da ogni dirigente, e pertanto
va determinata sulla base di parametri riferiti rispettivamente:
1) alla collocazione della posizione nella struttura
2) alla complessità organizzativa
3) alle responsabilità gestionali interne ed esterne;
PRECISATO che l’Amministrazione, nell’ambito della propria autonomia organizzativa, e’
quindi chiamata a definire il sistema di valutazione delle posizioni dirigenziali, finalizzato a
garantire uno stretto rapporto tra retribuzione di posizione ed il correlato e complessivo livello
di responsabilità assegnato alle posizioni stesse;
RICORDATO che:
- con precedente Deliberazione n. 199 del 12.05.2015, esecutiva, si e’ disposta la modifica
del modello organizzativo dell’Ente, assegnando uffici e servizi ai Dirigenti in servizio, al
fine di garantire la più efficace gestione degli stessi e la puntuale realizzazione dei programmi dell’Amministrazione;
- a seguito della predetta Deliberazione e’ stato avviato un effettivo processo di
riorganizzazione cui e’ correlato un ampliamento delle competenze con incremento del
grado di responsabilità e di capacità gestionale della dirigenza, secondo quanto previsto
dall’art. 26, comma 3 del C.C.N.L. 23.12.1999.
RILEVATA, conseguentemente, l’opportunità di procedere alla revisione del previgente
sistema di pesatura delle posizioni dirigenziali, al fine di renderlo maggiormente idoneo alla
valorizzazione delle posizioni modificate a seguito dell’intervenuta riorganizzazione degli uffici
e dei servizi;
ESAMINATI i criteri di pesatura come dettagliati nell’allegato sub A) al presente
provvedimento per farne parte integrante e sostanziale e ritenuti gli stessi meritevoli di
approvazione;
ATTESO che la definizione del nuovo sistema e’ stata oggetto di informazione alle
Organizzazioni Sindacali giusta nota prot. n. 1173 del 12/12/2014;
VISTO, infine, il parere espresso dal Nucleo di Valutazione giusto verbale n. 9 del 09/12/2014;
RITENUTO di provvedere in merito;
CON VOTI favorevoli unanimi;
DELIBERA
1) di considerare le premesse quale parte integrante e sostanziale del presente atto.
2) di approvare i criteri per la pesatura delle posizioni dirigenziali secondo quanto risultan-
te dall’allegato A) al presente provvedimento per farne parte integrante e sostanziale.
3) di precisare, altresì, che il nuovo sistema di pesatura potrà subire successive variazioni
che si dovessero rendere necessarie a seguito di intervenute modifiche organizzative
con conseguenti modifiche al vigente assetto dirigenziale.
4) di demandare al N.d.V. la proposta di quantificazione della pesatura delle posizioni diri-
genziali, da assegnare ad ogni singolo dirigente .
5) precisare infine che il presente atto non comporta impegno di spesa.
6) di dichiarare la presente deliberazione di immediata esecuzione, ai sensi dell'art. 134
comma 4° del D.Lgs. 18.08.2000 n. 267, con voti fav orevoli unanimi.
ALLEGATO “A”
CRITERI PER IL SISTEMA DI PESATURA DELLE POSIZIONI DIRIGENZIALI
1. PREMESSA
Il C.C.N.L. 23.12.1999 relativo alla dirigenza del Comparto Regioni - Autonomie Locali
prevede agli artt. 27 e 29 la determinazione della retribuzione di posizione e della corre lata
retribuzione di risultato.
La retribuzione di posizione va definita con riferimento alle funzioni ed alle responsabilità
connesse alla posizione organizzativa e strutturale ricoperta da ogni dirigente; tale retribuzione
e' quindi determinata sulla base di parametri riferiti rispettivamente:
A) alla collocazione della posizione della Direzione nell’Ente e alla complessità organizzativa
B) alla strategicità della Direzione
C) alle responsabilità gestionali interne ed esterne.
L'Amministrazione, nell'ambito della propria autonomia organizzativa, è quindi chiamata a
determinare il sistema di valutazione delle posizioni dirigenziali, finalizzato a garantire uno
stretto rapporto tra retribuzione di posizione ed il correlato e complessivo livello di
responsabilità assegnato alle posizioni stesse.
La valutazione delle posizioni va riferita alle attività previste ed assegnate e non al reale
contributo dei singoli dirigenti; pertanto alle singole posizioni vanno correlate condizioni
oggettive e non modalità di interpretazione del ruolo, delle capacità o delle competenze di chi
occupa la posizione in uno specifico momento.
2. METODOLOGIA PER LA PESATURA DELLE POSIZIONI DIRIGENZIALI
La presente metodologia si caratterizza per l'incidenza prevalente di fattori di pesatura aventi
carattere oggettivo rispetto a fattori di pesatura aventi natura discrezionali che, peraltro, non
possono risultare del tutto assenti.
A tal fine si è operata la scelta di ricorrere principalmente ad informazioni e dati rilevabili dagli
strumenti di programmazione e di rendicontazione dei servizi e delle attività dell’'Ente
nell'ultimo triennio.
Il fattore di pesatura A "Collocazione della Direzione nell’Ente e complessità
organizzativa”, con un valore massimo di 30 punti, è stato articolato in 3 sottofattori così
definiti :
-
A1) Numero medio di dipendenti assegnati alla Direzione ( complessità della Direzione) alla data della pesatura;
-
A2) Numero servizi assegnati alla Direzione.
-
A3) Dato consuntivo delle spese correnti gestite da ciascuna Direzione.
Il sottofattore A1) identifica la complessità organizzativa derivante dalla dotazione delle risorse
umane in servizio assegnate alla Direzione. Ai fini della pesatura si applicano i criteri di cui
all’art. 4, comma 6 del C.C.D.I. vigente del personale dipendente.
La valorizzazione massima prevista per questo sottofattore e' di 10 punti.
Il sottofattore A2) identifica la complessità organizzativa derivante dai servizi assegnati alla
Direzione. La valorizzazione massima prevista per questo sottofattore e' di 10 punti
Il sottofattore A3) identifica il grado di responsabilità gestionale interna ed esterna derivante
dal budget di spesa corrente assegnato e gestito, escludendo il budget relativo alla gestione
del personale già considerato nell'ambito del sottofattore A1). La valorizzazione massima
prevista per questo sottofattore e' di 10 punti.
Il fattore di pesatura B "Strategicità della Direzione", finalizzato a valorizzare l'incidenza
strategica della Direzione rispetto al programma e alle priorità della Amministrazione, ha un
valore massimo di 50 punti.
I valori assegnati a questo fattore sono i seguenti:
-
-
-
Valore 20 corrisponde a strategicità NORMALE quando la Direzione deve svolgere la
propria funzione sostanzialmente ordinaria e non e' richiesta per la realizzazione di politiche e strategie specifiche d'interesse preminente per l'Amministrazione nel periodo
considerato.
Valore 30 corrisponde a strategicità SIGNIFICATIVA quando la Direzione deve svolgere la propria funzione per la realizzazione di politiche e strategie specifiche d'interesse
preminente per l'Amministrazione
Valore 50 corrisponde a strategicità ELEVATA quando la Direzione deve svolgere la
propria funzione per la realizzazione di politiche e strategie d'interesse elevato per l'Amministrazione.
Il fattore di pesatura C " Responsabilità gestionali interne ed esterne “ è finalizzato a
valorizzare l’assunzione in capo alla Direzione di eventuali responsabilità aggiuntive rispetto a
quelle ordinarie.
Il fattore C è stato articolato in 3 sottofattori così definiti :
-
C1) incarichi aggiuntivi assegnati alla Direzione e rapporti con Enti ed Istituzioni esterni;
C2) attribuzione alla Direzione della responsabilità di “area” e/o di responsabilità di supervisione sugli atti delle altre Direzioni secondo quanto disposto dalle norme vigenti;
C3) attività strategica e/o di natura giuridica – legale.
Il sottofattore C1) identifica l’attribuzione alla Direzione e di conseguenza al suo Dirigente di
incarichi extra rispetto alle funzioni ordinarie nonché i rapporti che ciascuna Direzione instaura
nello svolgimento delle proprie funzione con Enti ed Istituzioni esterni.
Il punteggio massimo previsto per questo sottofattore e' di 10 punti.
Il sottofattore C2) identifica l’attribuzione alla Direzione della responsabilità di “area” e/o di
responsabilità di supervisione sugli atti delle altre Direzioni secondo quanto disposto dalle
norme vigenti;
Il punteggio massimo previsto per questo sottofattore e' di 10 punti.
Il sottofattore C3) identifica l’attività strategica e/o di natura giuridica – legale che indirizzano e
influenzano sia preventivamente che nel corso dell’azione e del procedimento amministrativo,
in maniera determinante, l’attività dell’Ente.
Il punteggio massimo previsto per questo sottofattore e' di 10 punti
Il punteggio assegnato per il fattore di pesatura C alle Direzioni non potrà, in ogni caso,
superare il valore di 20 punti.
La pesatura finale deriverà dalla somma delle pesature rispettivamente assegnate ai fattori A ,
B e C per ciascuna posizione, con un valore massimo complessivo pari a 100 punti e secondo
lo schema allegato n. 1.
I punteggi ottenuti per ciascuna delle posizioni saranno, quindi, collocati all'interno delle fasce
retributive previste, generandosi così il collegamento tra la pesatura della singola posizione e
la retribuzione di posizione assegnata.
3. LE FASCE RETRIBUTIVE DELLA RETRIBUZIONE DI POSIZIONE
L'attribuzione delle retribuzioni di posizione va effettuata nell'ambito della complessiva
disponibilità del Fondo accessorio della dirigenza.
Le fasce retributive sono comprese tra il valore minimo della retribuzione di posizione pari ad €
11.533,00 annui ed il valore massimo pari a € 45.102,00 annui, valori definiti dal C.C.N.L.
03.08. 2010.
La retribuzione di posizione correlata a ciascuna fascia di pesatura, nell'ambito della
complessiva disponibilità del Fondo accessorio della dirigenza e' definita come segue:
Fasce di pesatura (min. – max)
1) Fino a 40 punti
2) Da 41 punti a 64 punti
3) Da 65 punti a 79 punti
4) Da 80 punti in poi
Indennità di posizione correlata/anno
€. 23.000,00
€. 25.000,00
€. 28.000,00
€. 34.000,00
La retribuzione di posizione per come scaturente dalla pesatura precedente, potrà essere
proporzionalmente ridotta sulla scorta della disponibilità per tale finalità sul fondo della
Dirigenza.
4. CORRELAZIONE TRA LA RETRIBUZIONE DI POSIZIONE CON LA RETRIBUZIONE
DI RISULTATO.
La retribuzione di risultato è finalizzata alla remunerazione della performance di ciascun
Dirigente, nell'ambito del vigente sistema di valutazione della performance,
Il valore massimo della retribuzione di risultato in percentuale sulla retribuzione di posizione è
stabilita annualmente dalla Contrattazione Integrativa.
Detto valore massimo di risultato per ogni Dirigente è inoltre correlato alla pesatura della
Direzione per come scaturente dal presente regolamento.
Pertanto alla fine del processo di valutazione dei Dirigenti, ciascuno di essi sarà inserito nella
griglia di cui appresso a cui corrisponde, per ogni singola fascia, di cui al Regolamento sulla
Performance,una retribuzione di risultato spettante per l’anno oggetto di valutazione con le
percentuali calcolate sulle retribuzioni di posizione di ogni singola fascia secondo l’allegato
n.2.
Per eventuali attività e/o incarichi attribuiti dall’ A.C. al Dirigente, oltre quelli che hanno fatto
parte della valutazione per la corresponsione della retribuzione di risultato e non rientranti
nelle attività e/o incarichi previsti nella Direzione di appartenenza e quindi oggetto di pesatura
per la retribuzione di posizione, al Dirigente verrà riconosciuta, anche su proposta del N.d.V.,
una maggiorazione della retribuzione di risultato ( come calcolata dall’allegato n.2 ) che non
può essere superiore a quella massima prevista per la fascia “D” della posizione di quarto
livello.
Nel caso di realizzazione di progetti di particolare rilevanza per lo sviluppo e la promozione
dell’Ente Comune a livello internazionale la retribuzione di risultato potrà essere ulteriormente
aumentata di una somma massima del 50% calcolata sulla maggiorazione di cui sopra.
ALLEGATO N. 1
COMUNE DI VITTORIA
SCHEDA RIASSUNTIVA DI VALUTAZIONE DELLA RETRIBUZIONE DI POSIZIONE
DIREZIONE
CRITERI GENERALI
A
COLLOCAZIONE E
COMPLESSITA' ORGANIZZATIVA
DESCRITTORI E CRITERI DI VALUTAZIONE
PUNTI
PARZIALI
VALUTAZIONE
OTTENUTA
1 - Dipendenti assegnati
max 30
punti
2 - servizi assegnati
0
3 - spese correnti gestite
STRATEGICITA' DELLA
max 50
punti
B DIREZIONE
0
1 - incarichi aggiuntiviassegnati alla direzione e rapporti con Enti ed Istituzioni
RESPONSABILITA' GE-
C STIONALI INTERNE ED
ESTERNE
2 - attribuzione alla direzione della responsansabilità
di "Area"
max 20
punti
0
3 - attività strategica e/o di di natura giuridica-legale.
TOTALE
LIVELLO DI ASSEGNAZIONE
RETRIBUZIONE DI POSIZIONE
Vittoria,
Il Nucleo di Valutazione
0
ALLEGATO N. 2
RETRIBUZIONI DI RISULTATO
RETRIBUZIONE DI POSIZIONE DI 1° LIVELLO - €. 23.000,00
FASCIA
PUNTEGGIO
A
B
C
D
Da 0 a 2,99
Da 3 a 5,99
Da 6 a 7,99
Da 8 a 10
RETRIBUZIONE
POSIZIONE
€. 23.000,00
€. 23.000,00
€. 23.000,00
€. 23.000,00
%
0
15%
23%
35%
RETRIBUZIONE
RISULTATO
0
€. 3.450,00
€. 5.290,00
€. 8.050,00
RETRIBUZIONE DI POSIZIONE DI 2° LIVELLO - €. 25.000,00
FASCIA
PUNTEGGIO
A
B
C
D
Da 0 a 2,99
Da 3 a 5,99
Da 6 a 7,99
Da 8 a 10
RETRIBUZIONE
POSIZIONE
€. 25.000,00
€. 25.000,00
€. 25.000,00
€. 25.000,00
%
0
15%
23%
35%
RETRIBUZIONE
RISULTATO
0
€. 3.750,00
€. 5.750,00
€. 8.750,00
RETRIBUZIONE DI POSIZIONE DI 3° LIVELLO - €. 28.000,00
FASCIA
PUNTEGGIO
A
B
C
D
Da 0 a 2,99
Da 3 a 5,99
Da 6 a 7,99
Da 8 a 10
RETRIBUZIONE
POSIZIONE
€. 28.000,00
€. 28.000,00
€. 28.000,00
€. 28.000,00
%
0
15%
23%
35%
RETRIBUZIONE
RISULTATO
0
€. 4.200,00
€. 6.440,00
€. 9.800,00
RETRIBUZIONE DI POSIZIONE DI 4° LIVELLO - €. 34.000,00
FASCIA
PUNTEGGIO
A
B
C
D
Da 0 a 2,99
Da 3 a 5,99
Da 6 a 7,99
Da 8 a 10
RETRIBUZIONE
POSIZIONE
€. 34.000,00
€. 34.000,00
€. 34.000,00
€. 34.000,00
%
0
15%
23%
35%
RETRIBUZIONE
RISULTATO
0
€. 5.100,00
€. 7.820,00
€.11.900,00
Del che si è redatto il presente verbale che letto e approvato viene sottoscritto.
IL SINDACO
f.to Avv. G.ppe Nicosia
L’ASSESSORE ANZIANO
f.to Geom. F. Cavallo
IL SEGRETARIO GENERALE
f.to Dr. Paolo Reitano
ATTESTAZIONE DI PUBBLICAZIONE N° ………………..
ATTESTA
Che copia della presente deliberazione viene/sarà affissa e pubblicata all’Albo Pretorio dal
31.05.2015 registrata al n.
17.05.2015 al
Reg. pubblicazioni
Dalla Residenza Municipale, li ……………………………
IL MESSO
IL SEGRETARIO GENERALE
……………………..
f.to…………………………………..
CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE N° ………………..
Il sottoscritto, su conforme relazione del Messo Comunale
CERTIFICA
Che copia della presente deliberazione è stata affissa e pubblicata all’Albo Pretorio dal 17.05.2015 al 31.05.2015
che sono/non sono pervenuti reclami
Dalla Residenza Municipale, li ……………………………
IL MESSO
IL SEGRETARIO GENERALE
……………………..
f.to…………………………………..
Il sottoscritto Segretario Generale, visti gli atti d’ufficio,
ATTESTA
Che la deliberazione è divenuta esecutiva in data …………………. Per:
Ai sensi dell’art. 12 comma 1 della L.R. n°44/91;
Dichiarazione di immediata esecuzione ai sensi dell’art. 12 della L.R. n°44/91;
Vittoria
li …………………………
IL SEGRETARIO GENERALE
f.to…………………………………
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Per copia conforme per uso amministrativo
Dalla Residenza Municipale, lì……………….
IL FUNZIONARIO DELEGATO
___________________________