DELIBERAZIONE N. 086 sito internet consorzio dei comuni

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DELIBERAZIONE N. 086 sito internet consorzio dei comuni
COMUNE DI VALLARSA
(PROVINCIA AUTONOMA DI TRENTO)
Verbale di deliberazione della Giunta Comunale
N. 86 del registro delibere
Data 18.04.2016
OGGETTO: Adesione al servizio di gestione del sito internet con il Consorzio dei Comuni
Trentini
L'anno duemila sedici addì diciotto del mese di aprile alle ore 9.30 nella sala delle riunioni,
previo esaurimento delle formalità prescritte dalla vigente Legge Regionale sull'Ordinamento dei
Comuni si è riunita, presso la Residenza Municipale.
LA GIUNTA COMUNALE
composta dai signori.
A.G.
PLAZZER MASSIMO
MARTINI ORNELLA
GIOS GEREMIA
COSTA STEFANIA
COBBE FABIO
Sindaco
Vicesindaco
Assessore
Assessore
Assessore
X
Assiste il Segretario comunale dott. CARLO PLOTEGHER
Constatato che il numero degli intervenuti è sufficiente per la legalità dell'adunanza il sig.
MASSIMO PLAZZER
nella sua qualità di Sindaco ne assume la presidenza e dichiara aperta la seduta.
A.I.
OGGETTO: Adesione al servizio di gestione del sito internet con il Consorzio dei Comuni
Trentini
LA GIUNTA COMUNALE
Premesso:
- che a seguito dell'approvazione delle nuove linee guida per i siti WEB della Pubblica
Amministrazione che hanno definito gli standards minimi cui i siti devono adeguarsi e in
considerazione altresì delle nuove norme in materia di accessibilità, si rende opportuno
procedere alla realizzazione di un nuovo sito web del Comune di Vallarsa;
- che a tal fine è stata accolta la proposta avanzata dal Consorzio dei Comuni Trentini, il quale ha
presentato all'Amministrazione comunale un progetto rivolto a tutti gli enti associati, la cui
finalità è quella di ridisegnare l'immagine web del Comune, utilizzando la soluzione
“ComunWEB”, per fornire un prodotto di valore ad un prezzo ridotto e con garanzia di costante
aggiornamento, che consenta la gestione (hosting, assistenza e manutenzione) grazie allo
sfruttamento delle economie di scala e la condivisione dei costi con gli altri enti che utilizzano
tale soluzione;
- che per quanto concerne la fornitura del software, già sviluppato e collaudato, il prodotto viene
fornito dal Consorzio dei Comuni Trentini gratuitamente;
- che con nota del 12 febbraio 2016 pervenuta al protocollo comunale in data 16.02.2016, prot. n
767, il Consorzio dei Comuni Trentini ha formulato la proposta tecnico economica per attivare il
nuovo sito che si articola nelle seguenti fasi:
a) Rilascio del sito: il Comune viene dotato delle procedure informatiche e tecnologiche che
consentono la funzionalità del nuovo portale (gratuito);
b) Importazione dei contenuti e personalizzazione grafica: prima di consentire la visibilità da
parte dei cittadini il sito deve essere completo di contenuti e di tutte le informazioni ed essere
personalizzato in base alle caratteristiche dell’ente (gratuito);
c) Attività di formazione del personale comunale che si occupa del sito (gratuito);
d) Supporto da parte del Consorzio dei Comuni per l’attività di aggiornamento (€ 150,00.=+
IVA mensili);
e) Gestione del sito Web:
1. Servizio di assistenza e manutenzione ordinaria, correttiva ed evolutiva 24 x 7 x 365 (€
500,00.= + IVA annuali);
2. Servizio di Hosting e assistenza sistemistica 24 x 7 x 365 gestito su 5 server virtuali con
servizi distribuiti presso il data Center di Informatica Trentina (€ 200,00.= + IVA annuali).
f) E’ pure prevista l’integrazione della piattaforma ComunWEB con COsmOs, strumento ad
accesso diretto dalla home page del sito web per l’erogazione di informazioni e dati relativi ad
interrogazioni fatte dall’utente (cittadino/turista) in linguaggio naturale per quanto riguarda:
trasporti pubblici extraurbani, bollo auto, farmacie di turno, medici di base, guardie mediche e
medici pediatri.
- che la nuova piattaforma web rilasciata dal Consorzio con l’attuazione del Progetto ComunWEB
sarà inoltre:
a) progettata per offrire agli Enti Locali il completo supporto per le attività di comunicazione
con i cittadini, anche attraverso i canali digitali, sia dal punto di vista organizzativo che
tecnico informatico;
b) mantenuta e aggiornata costantemente dal punto di vista del rispetto delle normative locali e
nazionali in tema di siti web della Pubblica Amministrazione;
c) fornita senza costi di attivazione (rilascio / personalizzazione grafica / popolamento dei
contenuti del sito e formazione del personale addetto al suo aggiornamento);
d) fornita a costi di manutenzione competitivi (assistenza ordinaria, correttiva, sistemistica ed
evolutiva), anche in virtù dello sfruttamento di economie di scala, dell'attivazione di
politiche impostate sui "riuso del software" e della suddivisione dei costi generali di gestione
tra gli Enti pubblici (Comuni e Comunità di Valle) che si dotano di ComunWEB;
e) autogestita dal punto di vista dell'aggiornamento dei contenuti e in grado di fornire ai
redattori (dipendenti pubblici a diverso titolo coinvolti nell'aggiornamento) un'interfaccia
molto semplice ed intuitiva per gestire e aggiornare i contenuti tipicamente previsti per il
silo web di un Ente Locale, con informazioni strutturate, tali da permetterne ad esempio la
ricerca per filtri, la rappresentazione su elenchi, calendari e mappe geografiche. Modalità di
aggiornamento che consentono l'attivazione di quella che, in gergo, viene definita la
redazione distribuita, vale a dire l'attivazione di una nuova modalità di aggiornamento del
silo web che prevede il coinvolgimento ampio della struttura comunale.
f) conforme alle Linee guida per i siti web della PA, secondo quanta previsto dall'art. 4 della
Direttiva n. 8/2009 del Ministro per la pubblica amministrazione e l'innovazione e dalla
relativa guida aggiornata al 2011;
g) conforme alle norme sull'accessibilità dei siti web per la PA, finalizzate all'abbattimento
delle "barriere virtuali" che limitano l'accesso dei disabili alla società dell'informazione e li
escludono dal mondo del lavoro, secondo le disposizioni della Legge n. 4 del 9 gennaio
2004 (Legge Stanca), gli articoli 17 e 53 del Codice dell'Amministrazione Digitale;
h) che supporta I'Ente nella gestione dell’Amministrazione Trasparente, come richiesto dal
Decreto Legislativo del 14 marzo 2013, n. 33, offrendo una sezione del sito organizzata
secondo quanto stabilito dall'allegato n. 1 ed una serie di strumenti automatici che ne
favoriscono gli aggiornamenti e il livello di completezza dei contenuti (scadenze
automatiche, notifiche per e-mail ai responsabili e cruscotto per il monitoraggio);
i) che espone nativamente i dati attraverso il paradigma dell'OpenData, secondo quanto stabilito
dall'allegato n. 2 del D.L. N. 33/2013;
j) basata su una piattaforma Open Source, utilizzando Software Libero (codice rilascialo con
licenza GPL v.2), nonché protocolli e formati di dato "aperti", secondo quanto stabilito
dall'articolo 68 comma 1 del Codice dell’Amministrazione Digitale, dall'allegato n. 2 del
D.L. N. 33/2013 e dalla Legge Provinciale n. 16 del 2012;
k) che nasce e si sviluppa partendo dalle migliori esperienze maturate degli Enti Locali, sia in
termini di pratiche che di software, in base a quanto stabilito dagli articoli 68 e 69 del
Codice dell'Amministrazione Digitale in tema di riuso; in particolare, l'intera piattaforma è
stata progettata fin dall'inizio per poter essere riusata, rendendo evidenti benefici quali la
standardizzazione dell'erogazione dei servizi, la possibilità di interoperabilità e cooperazione
tra le Amministrazioni e i risparmi economici;
l) predisposta per la fruizione in modalità cloud computing, come previsto dall'articolo 68
comma 1 del Codice dell'Amministrazione Digitate.
Ritenuta l'offerta presentata dal Consorzio dei Comuni Trentini conveniente, sia sotto il
profilo economico sia sotto il profilo tecnico-organizzativo, in quanto garantirà al Comune ed agli
utenti la messa a disposizione di un sito adeguato sia alle esigenze che alla normativa in continua
evoluzione.
Vista la disponibilità a bilancio
Visto il T.U.LL.RR.O.C. vigente, approvato con D.P.Reg. 01.02.2005, n. 3/L.
Visto il parere favorevole in merito alla regolarità tecnico-amministrativa del presente atto
espresso dal Segretario Comunale ai sensi dell’art. 81 del T.U.LL.RR.O.C. approvato con D.P.Reg.
01.02.2005 n. 3/L;
Visto il parere favorevole in merito alla regolarità contabile del presente atto espresso dal
Responsabile dell’Ufficio Ragioneria ai sensi dell’art. 81 del T.U.LL.RR.O.C. approvato con
D.P.Reg. 01.02.2005 n. 3/L;
Con voti favorevoli unanimi, espressi nelle forme di legge,
DELIBERA
1.
Di affidare, per quanto meglio specificato in premessa, al Consorzio di Comuni Trentini di
Trento, la realizzazione e manutenzione del nuovo sito web del Comune di Vallarsa
utilizzando la soluzione “ComunWEB”, alle condizioni ed ai prezzi previsti nell’offerta di
data 12 febbraio , verso un corrispettivo presunto di complessivi € 1.220,00.= (oneri fiscali
compresi);
2.
Di precisare che il supporto da parte del Consorzio dei Comuni per l’attività di aggiornamento
così come prevista nell’offerta di cui al precedente punto 1. viene momentaneamente attivato
per due mensilità.
3.
Di imputare la spesa di Euro 1.220,00.- all’Intervento 1.01.02.03 (ex Cap.166) del bilancio
2016;
4.
Di dare atto che l’incarico di cui al precedente punto 1 si formalizzerà mediante scambio di
corrispondenza secondo gli usi del commercio.
5.
Di dichiarare il presente atto immediatamente esecutivo ai sensi dell’art. 79 4° comma del
T.U.LL.LL.RR.O.C. approvato con D.P.Reg. 01.02.2005 n. 3/L.
6.
Di dare evidenza, ai sensi dell'articolo 4 della L.P. 30/11/1992 n. 23, che avverso la presente
deliberazione sono ammessi i seguenti ricorsi:
a) opposizione da parte di ogni cittadino, entro il periodo di pubblicazione, da presentare alla Giunta
Comunale ai sensi dell’art. 79 del T.U.LL.RR.O.C. approvato con D.P.Reg. 01.02.2005 n. 3/L;
b) ricorso giurisdizionale al T.R.G.A. di Trento da parte di chi vi abbia interesse entro 60 giorni ai
sensi della Legge 6.12.1971 n. 1034;
c) ricorso straordinario al Presidente della Repubblica da parte di chi vi abbia interesse, per i motivi
di legittimità entro 120 giorni ai sensi del D.P.R. 24.1.1971 n. 1199.
Letto, confermato e sottoscritto.
IL SINDACO
arch. Massimo Plazzer
IL SEGRETARIO COMUNALE
Dott. Carlo Plotegher
Io sottoscritto Segretario Comunale certifico che l’estratto della presente deliberazione viene
pubblicato all’Albo Pretorio il giorno 20 aprile 2016 per rimanervi 10 giorni consecutivi.
Il Segretario Comunale
Dott. Carlo Plotegher
Comunicazione ai capigruppo
Si attesta che della presente deliberazione, contestualmente all’affissione all’albo, viene data
comunicazione ai capigruppo consiliari, riguardando materie elencate all’art. 79, secondo comma
del TULLRROC approvato con D.P.Reg. 1.02.2005
Il Segretario Comunale
Dott. Carlo Plotegher
La presente deliberazione è:
Dichiarata immediatamente esecutiva, art. 79, quarto comma del TULLRROC approvato
con D.P.Reg. 1.02.2005.
Esecutiva trascorsi 10 giorni dalla suindicata data di inizio pubblicazione.
Il Segretario Comunale
Dott. Carlo Plotegher