CIG 6923068870 CUP I47B15000360004

C I T T A’ D I B I E L L A
Medaglia D’Oro al Valor Militare
Via Battistero 4 – tel. 015.3507.1 – fax 015.3507271
http://www.comune.biella.it – [email protected]
SETTORE LAVORI PUBBLICI
Servizio Parchi e Giardini
BANDO - DISCIPLINARE DI GARA
PROCEDURA APERTA PER L’APPALTO DI ESECUZIONE LAVORI DI:
REALIZZAZIONE NUOVO PARCO GIOCHI VIA CARSO-VIA
MAGGIA
CIG 6923068870
CUP I47B15000360004
Il presente bando - disciplinare di gara, che costituisce parte integrale e sostanziale dell’appalto,
contiene: tutte le norme relative alle modalità di partecipazione alla procedura di gara indetta dal
COMUNE DI BIELLA – Via Battistero n 4 - tel. 015.35071 – Fax 015.3507508/015.3507271 –
e-mail: [email protected] sito internet www.comune.biella.it, le modalità di
compilazione e presentazione dell’offerta e dei documenti da presentare a corredo della stessa, la
procedura di aggiudicazione, nonché le altre ulteriori informazioni relative all’appalto di cui
all’oggetto ovvero all’esecuzione dei lavori di: sistemazione aiuole Via Roma/Piazza San Paolo,
sistemazione della fontana in Piazza San Paolo, sistemazione area cani, potature, rimozione siepi
nel Giardino pubblico Via Carso, realizzazione di nuovo parco giochi con pavimentazione
antitrauma nel Giardino PFU "Associazione Nazionale Partigiani d'Italia e Unione Ciechi,
realizzazione di percorso fitness nei Giardini PFU di Via Maggia.
L’affidamento in oggetto è stato disposto con determina a contrarre n° 780 del 26/10/2016 e
avverrà mediante procedura aperta ai sensi dell’art. 60 del D. Leg.vo 19/04/2016 n. 50 nel
proseguo “Codice”, con il criterio del minor prezzo, ai sensi dell’art. 95 comma 4 lett. a) del
Codice, determinato mediante offerta a prezzi unitari, con esclusione automatica delle offerte
anomale, se applicabile , ai sensi dell’art. 97 c. 2 del Codice.
Il luogo di esecuzione dei lavori è l’area verde di Via Carso – Via Maggia e aree limitrofe.
Il Responsabile del procedimento è il Dott. Arch. Graziano Patergnani, Dirigente del Settore
1
Lavori Pubblici del Comune di Biella mail: [email protected], PEC
[email protected] recapito telefonico 015-3507.1 (centralino).
1. Oggetto dell’appalto, modalità di esecuzione e importo a base di gara
L’importo complessivo dell’appalto (compresi oneri per la sicurezza) ammonta ad €
181.564,35 - Categoria richiesta OS24 Classe I ai sensi dell’art. 61 del DPR 207/2010.
L’importo lavori a base d’asta soggetto a ribasso (esclusi oneri per la sicurezza) ammonta ad
€ 174.735,01;
▪ Gli oneri per l’attuazione dei piani della sicurezza non soggetti a ribasso ammontano ad
€ 6.829,34;
l’intervento si compone delle seguenti lavorazioni:
Qualifica
- zione
Lavorazione Categoria Classifica
obbligatoria
(si/no)
Aree
gioco
OS24
I
SI
Indicazioni speciali ai fini della gara
Importo
(€)
%
181.564,35 100%
Prevalente o
scorporabile
PREVALENTE
Subappaltabile
30%
L’appalto è finanziato con Mutuo Cassa DD.PP.
Il pagamento delle prestazioni contrattuali avverrà “a corpo e misura”, secondo la definizione di
cui all’art. 43, comma 1 lettera a) del d.P.R. 5 ottobre 2010, n. 207.
Il pagamento del corrispettivo della prestazione oggetto dell’appalto verrà effettuato nel rispetto
dei termini previsti dal d.lgs. 9 ottobre 2002, n. 231 come modificato ed integrato dal D.lgs. 9
novembre 2012, n. 192. Il contratto è soggetto agli obblighi in tema di tracciabilità dei flussi
finanziari di cui all’art. 3 della l. 13 agosto 2010, n. 136.
2. Soggetti ammessi alla gara
2.1 Sono ammessi alla gara gli operatori economici in possesso dei requisiti prescritti dai
successivi paragrafi, tra i quali, in particolare, quelli costituiti da:
2.1.1.
operatori economici con idoneità individuale di cui alle lettere a) (imprenditori
individuali anche artigiani, società commerciali, società cooperative), b) (consorzi tra
società cooperative e consorzi tra imprese artigiane) e c) (consorzi stabili) dell’art. 45 c.2
del Codice;
2.1.2.
operatori economici con idoneità plurisoggettiva di cui alla lettera d)
(raggruppamenti temporanei di concorrenti), e) (consorzi ordinari di concorrenti), f) (le
aggregazioni tra le imprese aderenti al contratto di rete) ed g) (gruppo europeo di
interesse economico), dell’art. 45 c.2 del Codice, oppure da operatori che intendano
riunirsi o consorziarsi ai sensi dell’art. 48 c. 8 del Codice;
2.1.3.
operatori economici con sede in altri stati membri dell’Unione Europea come
dell’art. 45, comma 1, del Codice;
2
2.1.4.
operatori economici stranieri, alle condizioni di cui all’art. 47 del Codice nonché
del presente disciplinare di gara.
2.2 Si applicano le disposizioni di cui agli artt. 47 e 48 del D.Lgs 50/2016 e all’art. 92 del
Regolamento (D.P.R. 207/2010 ancora applicabile).
3. Condizioni di partecipazione
3.1 Non è ammessa la partecipazione alla gara di concorrenti per i quali sussistano:
3.1.1. ► le cause di esclusione di cui all’art. 80 del Codice;
3.1.2. ►le cause di divieto, decadenza o di sospensione di cui all’art. 67 del d.lgs. 6 settembre
2011, n. 159;
3.1.3. ► le condizioni di cui all’art. 53, comma 16-ter, del d.lgs. del 2001, n. 165 o che siano
incorsi, ai sensi della normativa vigente, in ulteriori divieti a contrattare con la pubblica
amministrazione.
3.2 E’ vietato partecipare alla gara agli operatori economici e nei casi previsti dall’art. 48 c.
7 primo e secondo periodo.
4. Modalità di verifica dei requisiti di partecipazione
La verifica del possesso dei requisiti di carattere generale, tecnico-organizzativo ed
economico-finanziario avverrà attraverso l’utilizzo del sistema AVCpass, reso disponibile
dall’AVCP con la delibera attuativa n. 111 del 20 dicembre 2012 e ss.mm.ii.
5. Presa visione della documentazione di gara
La documentazione di gara, consistente nel progetto esecutivo completo approvato con
deliberazione G.C. n. 338 del 26/09/2016, è disponibile presso l’Ufficio Tecnico – Settore
Parchi e Giardini - in Biella, Via Tripoli n 48 - 4° piano nei giorni feriali escluso il sabato e
dalle ore 9.30 alle ore 11.30. Gli stessi documenti possono altresì essere scaricati in formato
PDF dal sito internet del Comune di Biella www.comune.biella.it alla voce Bandi e Gare.
Sarà possibile ritirare copia originale della lista delle lavorazioni e delle forniture presso
l’Ufficio Tecnico – Settore Parchi e Giardini in Biella, Via Tripoli n 48 nei giorni feriali
escluso il sabato e dalle ore 9.30 alle ore 11.30.
Il soggetto incaricato dal concorrente della visione e del ritiro della documentazione dovrà
dimostrare la propria titolarità alla rappresentanza tramite delega firmata dal titolare o legale
rappresentante del soggetto che intende concorrere.
6. Chiarimenti
6.1
6.2
È possibile ottenere chiarimenti sulla presente procedura mediante la proposizione di
quesiti scritti da inoltrare al RUP, all’indirizzo di PEC: [email protected],
almeno 5 giorni prima della scadenza del termine fissato per la presentazione delle
offerte. Non saranno, pertanto, fornite risposte ai quesiti pervenuti successivamente al
termine indicato.
Le richieste di chiarimenti dovranno essere formulate esclusivamente in lingua italiana.
Le risposte a tutte le richieste presentate in tempo utile verranno fornite almeno 3 giorni
3
prima della scadenza del termine fissato per la presentazione delle offerte.
6.3
7
Le risposte alle richieste di chiarimenti in merito alla presente procedura, saranno
pubblicate in forma anonima all’indirizzo internet www.comune.biella.it.
Modalità di presentazione della documentazione
7.1. Tutte le dichiarazioni sostitutive richieste ai fini della partecipazione alla presente
procedura di gara:
a. devono essere rilasciate ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R. 28 dicembre 2000, n.
445 e ss.mm. ii. in carta semplice, con la sottoscrizione del dichiarante
(rappresentante legale del candidato o altro soggetto dotato del potere di impegnare
contrattualmente il candidato stesso); al tale fine le stesse devono essere corredate
dalla copia fotostatica di un documento di riconoscimento del dichiarante, in corso
di validità; per ciascun dichiarante è sufficiente una sola copia del documento di
riconoscimento anche in presenza di più dichiarazioni su più fogli distinti;
b. potranno essere sottoscritte anche da procuratori dei legali rappresentati e, in tal
caso, alle dichiarazioni dovrà essere allegata copia conforme all’originale della
relativa procura;
c. devono essere rese e sottoscritte dai concorrenti, in qualsiasi forma di
partecipazione, singoli, raggruppati, consorziati, aggregati in rete di imprese,
ancorché appartenenti alle eventuali imprese ausiliarie, ognuno per quanto di
propria competenza;
7.2. La documentazione da produrre, ove non richiesta espressamente in originale, potrà
essere prodotta in copia autenticata o in copia conforme ai sensi, rispettivamente, degli
artt. 18 e 19 del D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445;
7.3. In caso di concorrenti non stabiliti in Italia, la documentazione dovrà essere prodotta in
modalità idonea equivalente secondo la legislazione dello Stato di appartenenza; si
applica l’art 45 comma 6 del D.Lgs 50/2016;
7.4. Tutta la documentazione da produrre deve essere in lingua italiana o, se redatta in lingua
straniera, deve essere corredata da traduzione giurata in lingua italiana. In caso di
contrasto tra testo in lingua straniera e testo in lingua italiana prevarrà la versione in
lingua italiana, essendo a rischio del concorrente assicurare la fedeltà della traduzione.
7.5. Le dichiarazioni ed i documenti possono essere oggetto di richieste di chiarimenti da
parte della stazione appaltante con i limiti e alle condizioni di cui all’art. 45 comma 7 e 8
del Codice.
7.6. ► Il mancato, inesatto o tardivo adempimento alle richieste della stazione appaltante,
formulate ai sensi dell’art. 83 comma 9 del D.Lgs 50 del 2016 costituisce causa di
esclusione. Nei casi di mancanza di qualsiasi elemento formale della domanda, la
stazione appaltante assegnerà al concorrente un termine, non superiore a dieci giorni,
perchè siano rese, integrate o regolarizzate le dichiarazioni necessarie, indicandone il
contenuto e i soggetti che le devono rendere, da presentare unitamente al documento
comprovante l’avvenuto pagamento della sanzione, a pena di esclusione.
7.7. La sanzione pecuniaria, pari all’un per mille del valore della gara, è dovuta
esclusivamente in caso di regolarizzazione.
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7.8. Nei casi di irregolarità formali, o comunque di regolarizzazione di elementi non
essenziali, non sarà applicata alcuna sanzione;
7.9. Si applicano, per quanto compatibili, le disposizioni contenute nel d.lgs. 7 marzo 2005,
n. 82 (Codice dell’amministrazione digitale).
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Comunicazioni
8.1 Salvo quanto disposto nel paragrafo 6 del presente disciplinare, tutte le comunicazioni e
tutti gli scambi di informazioni tra stazione appaltante e gli operatori economici si
intendono validamente ed efficacemente effettuate qualora rese all’indirizzo di posta
elettronica certificata-PEC indicati dai concorrenti, il cui utilizzo sia stato
espressamente autorizzato dal candidate. Eventuali modifiche dell’indirizzo PEC,
del numero di fax o dell’indirizzo di posta elettronica non certificata o problemi
temporanei nell’utilizzo di tali forme di comunicazione, dovranno essere
tempestivamente segnalate all’ufficio; diversamente l’amministrazione declina
ogni responsabilità per il tardivo o mancato recapito delle comunicazioni.
8.2 In caso di raggruppamenti temporanei, GEIE, aggregazioni di imprese di rete o
consorzi ordinari, anche se non ancora costituiti formalmente, la comunicazione
recapitata al mandatario si intende validamente resa a tutti gli operatori economici
raggruppati, aggregati o consorziati.
8.3 In caso di avvalimento, la comunicazione recapitata all’offerente si intende
validamente resa a tutti gli operatori economici ausiliari.
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Subappalto
9.1. Il concorrente deve indicare contestualmente, all’atto dell’offerta i lavori o le parti di
opere che intende subappaltare o concedere in cottimo, in conformità a quanto previsto
dall’art. 105 del Codice. In mancanza di tali indicazioni il successivo subappalto è vietato.
9.2. La stazione appaltante non provvederà al pagamento diretto del/i subappaltatore/i e i
pagamenti verranno effettuati all’appaltatore che dovrà trasmettere alla stazione appaltante,
entro venti giorni dal relativo pagamento, copia delle fatture quietanzate, emesse dal
subappaltatore, con indicazione delle ritenute di garanzia effettuate.
10 Ulteriori disposizioni
10.1 Si procederà all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida, sempre che
sia ritenuta congrua e conveniente per l’Amministrazione. Nel caso di offerte uguali si
procederà a norma dell’art. 77 comma 2 del R.D. 23 maggio 1924, n. 827 s.m.i.
10.2 È facoltà della stazione appaltante di non procedere all’aggiudicazione della gara qualora
nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto o, se
aggiudicata, di non stipulare il contratto d’appalto.
10.3 L’offerta vincolerà il concorrente per 180 giorni dalla scadenza del termine indicato per la
presentazione dell’offerta, salvo proroghe richieste dalla stazione appaltante, art. 32
comma 4 del Codice.
10.4 Fatto salvo l’esercizio dei poteri di autotutela, nei casi consentiti dalle norme vigenti e
l’ipotesi di differimento espressamente concordata con l’aggiudicatario, il contratto di
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appalto verrà stipulato nel termine di 35 giorni e comunque non prima di 35 gg dall’ultima
delle comunicazioni di cui all’art. 32 comma 9 del Codice dei Contratti. Le spese relative
alla stipulazione del contratto sono a carico dell’aggiudicatario.
10.5 La stipulazione del contratto è, comunque, subordinata al positivo esito delle procedure
previste dalla normativa vigente in materia di lotta alla mafia e al controllo del possesso
dei requisiti prescritti .
10.6 Qualora il numero delle offerte valide sia pari superiore a dieci la congruità delle offerte è
valutata sulle offerte che presentano un ribasso pari o superiore a una soglia di anomalia
determinate con il metodo che verrà sorteggiato in sede di gara, ex art. 97 comma 2 del
Codice.
10.7 Nel caso di offerte in numero inferiore a dieci non si procederà a esclusione automatica, ma
la stazione appaltante avrà comunque la facoltà di sottoporre a verifica le offerte ritenute
anormalmente basse, ai sensi dell’art. 97 comma 1 del Codice.
10.8. La stazione appaltante si riserva la facoltà prevista degli artt. 110 del Codice in caso di
fallimento, liquidazione coatta o concordato preventivo dell'appaltatore o di risoluzione del
contratto o di recesso dal contratto ai sensi dell’art. 109 del Codice;
10.9 In caso di offerte uguali si procederà mediante sorteggio.
10.10 L’Amministrazione si riserva la facoltà, in caso di necessità, di ordinare l’esecuzione
anticipata del contratto nelle more della sua stipulazione.
10.11 La Stazione appaltante si riserva il diritto di annullare la gara, di rinviare l’apertura delle
offerte o di non procedere all’aggiudicazione, in applicazione degli art. 95, comma 12 e 94,
comma 2 del D.Lgs. n. 50/2016, senza che i concorrenti possano avanzare pretese di alcun
genere;
11. Cauzioni e garanzie richieste
11.1 ►L’offerta dei concorrenti deve essere corredata, a pena di esclusione, da cauzione
provvisoria, come definita dall’art. 93 del Codice, pari a € 3.631,29,
(euro
tremilaseicentotrentuno/29) pari al 2% dell’importo complessivo dell’appalto e precisamente ad €
181.564,35 e costituita, a scelta del concorrente:
a) in titoli del debito pubblico garantiti dallo Stato, depositati presso una sezione di
tesoreria provinciale o presso le aziende autorizzate, a titolo di pegno, a favore della
stazione appaltante; il valore deve essere al corso del giorno del deposito;
b) in contanti, con versamento presso la Tesoreria Comunale UNICREDIT, Filiale di
Biella Via Delleani 14/H;
c) da fideiussione bancaria o assicurativa o rilasciata dagli intermediari iscritti nell’albo di
cui all’art. 106 del d.lgs. 1 settembre 1993, n. 385 che svolgono in via esclusiva o
prevalente attività di rilascio di garanzie e che sono sottoposti a revisione contabile da
parte di una società di revisione iscritta nell’albo previsto dall’art. 161 del d.lgs. 24
febbraio 1998, n. 58.
11.2
In caso di prestazione della cauzione provvisoria in contanti o in titoli del debito pubblico,
dovrà essere presentata anche una dichiarazione di un istituto bancario/assicurativo o di
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altro soggetto, di cui al comma 3 dell’art. 93 del Codice, contenente l’impegno verso il
concorrente a rilasciare, qualora l’offerente risultasse aggiudicatario, garanzia fideiussoria
relativa alla cauzione definitiva in favore della stazione appaltante.
11.3
In caso di prestazione della cauzione provvisoria sotto forma di fideiussione, questa dovrà:
11.3.1 essere conforme agli schemi di polizza tipo di cui al comma 4 dell’art. 127 del
Regolamento (nelle more dell’approvazione dei nuovi schemi di polizza-tipo, la
fideiussione redatta secondo lo schema tipo previsto dal Decreto del Ministero delle attività
produttive del 23 marzo 2004, n. 123, dovrà essere integrata mediante la previsione
espressa della rinuncia all’eccezione di cui all’art. 1957, comma 2, del codice civile,
mentre ogni riferimento all’art. 30 della l. 11 febbraio 1994, n. 109 deve intendersi
sostituito con l’art. 75 del Codice);
11.3.2 essere prodotte in originale o in copia autenticata, ai sensi dell’art. 18 del d.P.R. 28
dicembre 2000, n. 445 e ss.mm. ii., con espressa menzione dell’oggetto e del soggetto
garantito; è altresì ammessa la presentazione su supporto informatico con firma digitale.
11.3.3 riportare l’autentica della sottoscrizione che consiste in:
- attestazione, effettuata da funzionario abilitato, indicante che la sottoscrizione in calce ad
un atto o documento è stata apposta in sua presenza, previo accertamento dell'identità
della persona che lo sottoscrive;
oppure
- dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà con allegato la copia fotostatica, non
autenticata, di un documento in corso di validità.
11.3.4 essere sottoscritta da soggetto avente potere, con la sottoscrizione, di impegnare la
società fideiussore nei confronti della stazione appaltante;
11.3.5 avere validità per 180 giorni dal termine ultimo per la presentazione dell’offerta;
11.3.6. qualora si riferiscano a raggruppamenti temporanei, aggregazioni di imprese di rete o
consorzi ordinari o GEIE, a partecipanti con idoneità plurisoggettiva non ancora costituiti,
essere tassativamente intestate a tutti gli operatori che costituiranno il raggruppamento,
l’aggregazione di imprese di rete, il consorzio o il GEIE;
11.3.7. prevedere espressamente:
a)
la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale di cui
all’art. 1944 del codice civile, volendo ed intendendo restare obbligata in solido con il
debitore;
b)
la rinuncia ad eccepire la decorrenza dei termini di cui all’art. 1957 del codice civile;
c)
la loro operatività entro quindici giorni a semplice richiesta scritta della stazione
appaltante;
d)
la dichiarazione contenente l’impegno a rilasciare, in caso di aggiudicazione
dell’appalto, a richiesta del concorrente, una garanzia fideiussoria, relativa alla
cauzione definitiva, di cui agli artt. 103 e 105 del Codice e 123 del Regolamento;
11.4. L’importo della cauzione provvisoria e della cauzione definitiva è ridotto del
cinquanta per cento per i concorrenti ai quali sia stata rilasciata, da organismi
accreditati, ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN 45000 e della serie
UNI CEI EN ISO/IEC 17000, la certificazione del sistema di qualità conforme alle
norme europee della serie EN ISO 9000.
7
11.5. Si precisa che:
a) in caso di partecipazione in RTI orizzontale o consorzio ordinario di concorrenti, il
concorrente può godere del beneficio della riduzione della garanzia solo se tutte le
imprese che costituiscono il raggruppamento e/o il consorzio ordinario siano in
possesso della predetta certificazione;
b) in caso di partecipazione in consorzio di cui alle lett. b) e c) dell’art. 45, comma 1, del
Codice, il concorrente può godere del beneficio della riduzione della garanzia nel
caso in cui la predetta certificazione sia posseduta dal consorzio.
11.6. ► La mancata presentazione della cauzione provvisoria ovvero la presentazione di
una cauzione di valore inferiore o priva di una o più caratteristiche tra quelle sopra
indicate costituirà causa di esclusione;
11.7 Ai sensi dell’art. 93, comma 6 del Codice, la cauzione provvisoria verrà svincolata
all’aggiudicatario automaticamente al momento della stipula del contratto, mentre
agli altri concorrenti, ai sensi dell’art. 93 comma 9, del Codice, verrà svincolata
entro trenta giorni dalla comunicazione dell’avvenuta aggiudicazione;
11.8
All’atto della stipulazione del contratto l’aggiudicatario deve presentare:
11.8.1 la cauzione definitiva, nella misura e nei modi previsti dall’art. 103 del
Codice;
11.8.2 la polizza assicurativa di cui all’art. 103, comma 7, del Codice, per una
somma assicurata:
•
per i danni di esecuzione: importo di aggiudicazione;
•
per la responsabilità civile verso terzi: € 1.500.000,00 (unmilione
cinquecentomila euro).
12. Pagamento in favore dell’Autorità:
12.1 I concorrenti, a pena di esclusione, devono effettuare il pagamento del
contributo previsto dalla legge in favore dell’Autorità, per un importo pari ad € 20,00
(euro venti) scegliendo tra le modalità di cui alla deliberazione dell’Autorità del 2 2
dicembre 2015 n. 163. Nel caso di raggruppamenti costituiti o costituendi. Il versamento
è unico ed il pagamento verrà eseguito dal soggetto qualificato come capogruppo.
12.2 La mancata dimostrazione dell’avvenuto pagamento costituisce causa di
esclusione dalla procedura di gara
13. Requisiti di capacita economico-finanziaria e tecnico-organizzativa
13.1.
I concorrenti, a pena di esclusione, devono essere in possesso dei seguenti requisiti:
13.1.1
attestazione, rilasciata da società organismo di attestazione (SOA) regolarmente
autorizzata, in corso di validità, che documenti, ai sensi degli artt.84 del Codice e 61 del
Regolamento (ancora applicabile), la qualificazione in categoria e classifica adeguata ai
lavori da assumere.
13.1.2.
Per i raggruppamenti temporanei, le aggregazioni di imprese di rete e per i consorzi
ordinari di tipo orizzontale, di cui all’art. 45, comma 2 lettera d), e), ed f) del Codice, i
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requisiti economico-finanziari e tecnico-organizzativi richiesti nel bando di gara devono
essere posseduti dalla mandataria o da una impresa consorziata nella misura minima del
40%; la restante percentuale deve essere posseduta cumulativamente dalle mandanti o
dalle altre imprese consorziate, ciascuna nella misura minima del 10% di quanto
richiesto all’intero raggruppamento. L’Impresa mandataria in ogni caso dovrà possedere
i requisiti in misura maggioritaria.
13.2. In attuazione dei disposti dell’art. 89 del Codice, il concorrente singolo, consorziato,
raggruppato o aggregato in rete, ai sensi dell’art. 45 del Codice, può dimostrare il
possesso dei requisiti di carattere economico, finanziario, tecnico e organizzativo
avvalendosi dei requisiti di un altro soggetto. Il concorrente e l’impresa ausiliaria sono
responsabili in solido nei confronti della stazione appaltante in relazione alle prestazioni
oggetto del contratto.
13.3. È consentito l’utilizzo, mediante avvalimento, di più attestati di qualificazione per
ciascuna categoria per il raggiungimento della classifica richiesta dal bando di gara.
13.4.
Non è consentito, a pena di esclusione, che della stessa impresa ausiliaria si avvalga
più di un concorrente e che partecipino alla gara sia l’impresa ausiliaria che quella che si
avvale dei requisiti.
14. Modalità di presentazione e criteri di ammissibilità delle offerte
Il plico contenente l’offerta e la documentazione, a pena di esclusione, deve essere sigillato
e deve pervenire, a mezzo raccomandata del servizio postale o mediante agenzia di recapito
autorizzata ovvero mediante consegna a mano entro le ore 12,00 del giorno 20/01/2017,
esclusivamente all’indirizzo “Città di Biella – Ufficio Protocollo, via Battistero, 4 -13900
Biella (BI).
Si precisa che per “sigillatura” deve intendersi una chiusura ermetica recante un qualsiasi
segno o impronta, apposto su materiale plastico come striscia incollata o ceralacca o piombo,
tale da rendere chiusi il plico e le buste, attestare l’autenticità della chiusura originaria
proveniente dal mittente, nonché garantire l’integrità e la non manomissione del plico e delle
buste.
È altresì facoltà dei concorrenti consegnare a mano, nei termini stabiliti, il plico tutti i giorni
feriali, escluso il sabato, dalle ore 8,00 alle ore 12,00 e dalle 14,00 alle 16,00 (il giovedì orario
continuato 8,00 – 16,00) presso l’ufficio protocollo della stazione appaltante sito in Biella
via Battistero, 4. Il personale addetto rilascerà ricevuta nella quale sarà indicata data e ora
di ricezione del plico. Il recapito tempestivo dei plichi rimane ad esclusivo rischio dei
mittenti.
Il plico deve recare, all’esterno, le informazioni relative all’operatore economico concorrente:
denominazione o ragione sociale, codice fiscale, indirizzo di posta elettronica/PEC per le
comunicazioni e riportare la dicitura “REALIZZAZIONE NUOVO PARCO GIOCHI VIA
CARSO-VIA MAGGIA”. Nel caso di concorrenti con idoneità plurisoggettiva
(raggruppamenti temporanei di impresa, consorzio ordinario, aggregazioni tra le imprese
aderenti al contratto di rete, GEIE) vanno riportati sul plico le informazioni di tutti i singoli
partecipanti, già costituiti o da costituirsi.
Il plico, a pena di esclusione, deve contenere al suo interno due buste chiuse e sigillate,
recanti l’intestazione del mittente, l’indicazione dell’oggetto dell’appalto e la dicitura,
rispettivamente:
“A - Documentazione amministrativa”;
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“ B - Offerta economica”.
Verranno escluse le offerte plurime, condizionate, alternative o espresse in aumento
rispetto all’importo a base di gara.
15. Criterio di aggiudicazione
L’aggiudicazione del contratto avverrà con il criterio del minor prezzo, ai sensi dell’art. 95
comma 4 lett. a) del Codice, determinate mediante ribasso sull’elenco prezzi posto a base di gara.
La presenza di offerte anomale verrà individuate in modo automatico, ai sensi dell’art. 97
comma 8 del Codice, qualora il numero delle offerte valide risulti pari o superiore a dieci. Nel
caso di offerte in numero inferiore a dieci non si procederà a esclusione automatica, ma la
stazione appaltante avrà comunque la facoltà di sottoporre a verifica le offerte ritenute
anormalmente basse, ai sensi dell’art. 97 comma 1 del Codice.
Le spese relative alla stipulazione del contratto sono a carico dell’aggiudicatario.
16. Contenuto della Busta “A - Documentazione amministrativa”
Nella busta “A – Documentazione amministrativa” devono essere contenuti i seguenti documenti:
16.1
domanda di partecipazione sottoscritta, a pena di esclusione, dal legale rappresentante
del concorrente, con allegata la copia fotostatica di un documento di identità del
sottoscrittore; la domanda può essere sottoscritta anche da un procuratore del legale
rappresentante e, in tal caso, va allegata, a pena di esclusione, copia conforme all’originale
della relativa procura;
Si precisa che:
16.1.1
nel caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario non ancora
costituiti, la domanda, a pena di esclusione, deve essere sottoscritta da tutti i soggetti che
costituiranno il raggruppamento o consorzio;
16.2.
dichiarazione sostitutiva resa ai sensi degli artt. 46 e 47 del d.P.R. 28 dicembre 2000, n.
445 e ss.mm. ii. oppure, per i concorrenti non residenti in Italia, documentazione idonea
equivalente secondo la legislazione dello Stato di appartenenza, con la quale il concorrente,
a pena di esclusione, attesta, indicandole specificatamente, di non trovarsi nelle
condizioni che costituiscono motivi di esclusione previste nell’art. 80 del Codice e
precisamente:
a)
di non trovarsi in stato di fallimento, di liquidazione coatta o concordato preventivo o
che nei propri riguardi non è in corso un procedimento per la dichiarazione di una di
tali situazioni;
(Oppure, in caso di concordato preventivo con continuità aziendale)
a)
di avere depositato il ricorso per l’ammissione alla procedura di concordato
preventivo con continuità aziendale, di cui all’art. 186-bis del R.D. 16 marzo 1942, n.
267, e di essere stato autorizzato alla partecipazione a procedure per l’affidamento di
contratti pubblici dal Tribunale di … [inserire riferimenti autorizzazione, n., data, ecc.,
…]: per tale motivo, dichiara di non partecipare alla presente gara quale impresa
mandataria di un raggruppamento di imprese; alla suddetta dichiarazione, a pena di
esclusione, devono essere, altresì, allegati i documenti di cui ai successivi punti a.1-a.4;
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(Oppure)
a) di trovarsi in stato di concordato preventivo con continuità aziendale, di cui all’art. 186bis del R.D. 16 marzo 1942, n. 267, giusto decreto del Tribunale di … […………
del……] … : per tale motivo, dichiara di non partecipare alla presente gara quale
impresa mandataria di un raggruppamento di imprese; alla suddetta dichiarazione, a
pena di esclusione, devono essere, altresì, allegati i seguenti documenti:
a.1.
relazione di un professionista in possesso dei requisiti di cui all’art. 67, lett. d),
del R.D. 16 marzo 1942, n. 267, che attesta la conformità al piano di risanamento
e la ragionevole capacità di adempimento del contratto;
a.2.
dichiarazione sostitutiva con la quale il concorrente indica l’operatore
economico che, in qualità di impresa ausiliaria, metterà a disposizione, per tutta la
durata dell’appalto, le risorse e i requisiti di capacità finanziaria, tecnica,
economica nonché di certificazione richiesti per l’affidamento dell’appalto e potrà
subentrare, in caso di fallimento nel corso della gara oppure dopo la stipulazione
del contratto, ovvero nel caso in cui non sia più in grado, per qualsiasi ragione, di
dare regolare esecuzione all’appalto;
b)
che non è pendente alcun procedimento per l’applicazione di una delle misure di
prevenzione o di una delle cause ostative di cui, rispettivamente, all’art. 6 e all’art. 67
del d.lgs. 6 settembre, n. 159 del 2011 (art. 80 del Codice) e che nei propri confronti
non sussiste alcuna causa di divieto, decadenza o sospensione, di cui all’art. 67 del
d.lgs. 6 settembre 2011, n. 159;
c)
che nei propri confronti non è stata pronunciata sentenza di condanna passata
ingiudicata , o emesso decreto penale di condanna divenuto irrevocabile o sentenza di
applicazione della pena su richiesta , ai sensi dell’art. 444 del Codice di procedura
penale per uno dei reati di cui all’art. 80 comma 1 lettere a,b,c,d,e,f,g) del Codice
(Oppure, se presenti condanne)
c)
tutte le sentenze di condanna passate in giudicato, i decreti penali di condanna
divenuti irrevocabili, le sentenze di applicazione della pena su richiesta ai sensi dell’art.
444 del Codice di procedura penale emessi nei propri confronti, ivi comprese quelle per
le quali abbia beneficiato della non menzione, ad esclusione delle condanne per reati
depenalizzati o per le quali è intervenuta la riabilitazione o quando il reato è stato
dichiarato estinto dopo la condanna o in caso di revoca della condanna medesima;
d)
di non aver violato il divieto di intestazione fiduciaria posto all’art. 17 della l. 19
marzo 1990, n. 55 e ss. mm.ii. o, altrimenti, che è trascorso almeno un anno dall’ultima
violazione accertata definitivamente e che questa è stata rimossa (art. 80, del Codice);
e)
di non aver commesso gravi infrazioni debitamente accertate alle norme in materia di
sicurezza e a ogni altro obbligo derivante dai rapporti di lavoro ( art. 80 comma 5 lett. a)
del Codice);
f)
di non essersi reso colpevole di gravi infrazioni professionali, tali da rendere dubbia
la sua integrità o affidabilità;
g)
di non aver commesso, ai sensi dell’art. 80, comma 4, del Codice, violazioni gravi,
definitivamente accertate, rispetto gli obblighi relativi al pagamento delle imposte e tasse,
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secondo la legislazione italiana o quella dello Stato in cui è stabilito (art. 80, comma 4, del
Codice);
h)
che nel casellario informatico delle imprese, istituito presso l’Osservatorio
dell’AVCP, non risulta nessuna iscrizione per aver presentato falsa dichiarazione o falsa
documentazione in merito a requisiti e condizioni rilevanti per la partecipazione a
procedure di gara e per l’affidamento di subappalti (art. 80, comma 12, del Codice);
i)
di non aver commesso, ai sensi dell’art. 80, comma 4 terzo periodo del Codice
violazioni gravi, definitivamente accertate, alle norme in materia di contributi
previdenziali ed assistenziali secondo la legislazione italiana o quella dello Stato in cui è
stabilito (art. 80, comma 4 terzo periodo del Codice );
j)
di essere in regola con le norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili, ai
sensi della l. 12 marzo 1999, n. 68 (art. 80, del Codice);
k)
che nei propri confronti non è stata applicata la sanzione interdittiva di cui all’art. 9,
comma 2, lett. c), del d.lgs. 8 giugno 2001, n. 231, e non sussiste alcun divieto di
contrarre con la pubblica amministrazione, compresi i provvedimenti interdittivi di cui
all’art. 14 del d.gs. 9 aprile 2008, n. 81 (art. 80, comma 5, lett. f), del Codice), e di cui
all’art. 53, comma 16-ter, del d.lgs. del 2001, n. 165 (ovvero di non aver concluso
contratti di lavoro subordinato o autonomo e, comunque, di non aver attribuito incarichi
ad ex dipendenti che hanno esercitato poteri autoritativi o negoziali, per conto delle
pubbliche amministrazioni, nei loro confronti, per il triennio successivo alla cessazione
del rapporto);
l)
che nel casellario informatico delle imprese, istituito presso l’Osservatorio
dell’AVCP, non risulta nessuna iscrizione per aver presentato falsa dichiarazione o falsa
documentazione ai fini del rilascio dell’attestazione SOA (art. 80, comma 5), del
Codice);
m)
n)
di non trovarsi nelle condizioni di cui all’art. 80, comma 5, lettera l), del Codice
(omessa denuncia di concussioni o estorsioni subite);
ai sensi e per gli effetti di cui al comma 5, lettera m) dell’art. 80 del Codice:
i) di non essere in una situazione di controllo di cui all’art. 2359 del codice civile
con altri operatori economici e di aver formulato l’offerta autonomamente;
(Oppure)
ii)
di non essere a conoscenza della partecipazione alla medesima procedura
di altri operatori economici che si trovano, nei suoi confronti, in una delle
situazioni di controllo di cui all’art. 2359 del codice civile e di aver formulato
autonomamente l’offerta;
(Oppure)
iii) di essere a conoscenza della partecipazione alla medesima procedura di
altri operatori economici che si trovano, nei suoi confronti, in una delle
situazioni di controllo di cui all’art. 2359 del codice civile e di aver formulato
autonomamente l’offerta.
16.3.
Si precisa che:
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1.
a pena di esclusione, le attestazioni di cui al presente paragrafo 16.2 nel caso di
raggruppamenti temporanei, consorzi ordinari, aggregazioni di imprese di rete e GEIE,
devono essere rese da tutti gli operatori economici che partecipano alla procedura in
forma congiunta;
2.
a pena di esclusione, le attestazioni di cui al presente paragrafo 16.2 nel caso di consorzi
cooperativi, di consorzi artigiani e di consorzi stabili, devono essere rese anche dai
consorziati per conto dei quali il consorzio concorre;
3.
a pena di esclusione, le attestazioni di cui all’art. 80, comma 1, devono essere rese
personalmente da ciascuno dei soggetti indicati nell’art. 80 del Codice (per le imprese
individuali: titolare e direttore tecnico; per le società in nome collettivo: socio e direttore
tecnico; per le società in accomandita semplice: soci accomandatari e direttore tecnico; per
le altre società: amministratori muniti di poteri di rappresentanza, direttore tecnico, socio unico
persona fisica, ovvero il socio di maggioranza in caso di società con meno di quattro soci). Nel
caso di società, diverse dalle società in nome collettivo e dalle società in accomandita
semplice, nelle quali siano presenti due soli soci, ciascuno in possesso del cinquanta per
cento della partecipazione azionaria, le dichiarazioni devono essere rese da entrambi i
soci;
4.
a pena di esclusione, l’attestazione del requisito di cui all’art. 80, comma 1, deve
essere resa personalmente anche da ciascuno dei soggetti indicati nell’art. 80, comma 3,
ultimo periodo del Codice, cessati nella carica nell’anno precedente la data di
pubblicazione del bando di gara (per le imprese individuali: titolare e direttore tecnico; per le
società in nome collettivo: socio e direttore tecnico; per le società in accomandita semplice:
soci accomandatari e direttore tecnico; per le altre società: amministratori muniti di poteri
di rappresentanza, e direttore tecnico, socio unico persona fisica, ovvero il socio di
maggioranza in caso di società con meno di quattro soci); nel caso di società, diverse
dalle società in nome collettivo e dalle società in accomandita semplice, nelle quali siano
presenti due soli soci, ciascuno in possesso del cinquanta per cento della partecipazione
azionaria, le dichiarazioni devono essere rese da entrambi i soci. In caso di
incorporazione, fusione societaria o cessione d’azienda, le suddette attestazioni devono
essere rese anche dagli amministratori e da direttori tecnici che hanno operato presso la
società incorporata, fusasi o che ha ceduto l’azienda nell’ultimo anno antecedente la data
di pubblicazione del bando di gara. Qualora i suddetti soggetti non siano in condizione di
rendere la richiesta attestazione, questa può essere resa dal legale rappresentante,
mediante dichiarazione sostitutiva ai sensi dell’art. 47 d.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445,
con indicazione nominativa dei soggetti per i quali l’attestazione è rilasciata.
5. Le attestazioni di cui all’art. 80, comma 1, devono essere rese anche dai titolari di poteri
institori ex art. 2203 del c.c. e dai procuratori speciali delle società miniti di potere di
rappresentanza e titolari di poteri gestori e continuativi, ricavabili dalla procura.
16.4.
dichiarazione sostitutiva resa ai sensi degli artt. 46 e 47 del d.P.R. 28 dicembre 2000, n.
445 e ss.mm. ii. oppure, per i concorrenti non residenti in Italia, documentazione idonea
equivalente secondo la legislazione dello Stato di appartenenza, con la quale il concorrente,
a pena di esclusione:
a)
indica la Camera di Commercio nel cui registro delle imprese è iscritto, precisando gli
estremi di iscrizione (numero e data), la forma giuridica e l’attività per la quale è iscritto,
che deve corrispondere a quella oggetto della presente procedura di
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affidamento, ovvero ad altro registro o albo equivalente secondo la legislazione
nazionale di appartenenza, precisando gli estremi dell’iscrizione (numero e data), della
classificazione e la forma giuridica;
b)
indica i dati identificativi (nome, cognome, luogo e data di nascita, qualifica) del
titolare dell’impresa individuale, ovvero di tutti i soci della società in nome collettivo,
ovvero di tutti i soci accomandatari nel caso di società in accomandita semplice,
nonché di tutti gli amministratori muniti di poteri di rappresentanza, di tutti i direttori
tecnici, gli institori e i procuratori speciali muniti di potere di rappresentanza e titolari di
poteri gestori e continuativi;
c)
attesta che nell’anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara non vi sono
stati soggetti cessati dalle cariche societarie indicate nell’art. 80, comma 3, del Codice,
ovvero indica l’elenco degli eventuali soggetti cessati dalle cariche societarie
suindicate nell’anno antecedente la data di pubblicazione del bando;
d) indica se l’impresa rientra - alle stregua delle definizioni dell’art. 3 commi 1 lettera aa)
del Codice - nella categoria di “micro, piccola o media impresa”.
16.5. ►attesta il possesso, a pena di esclusione, dell’attestazione di qualificazione rilasciata da
società organismo di attestazione (SOA) regolarmente autorizzata, in corso di validità, che
documenti la qualificazione in categorie e classifiche adeguate, ai sensi dell’art. 84 del
Codice).
16.6.► nel caso di concorrenti costituiti da raggruppamenti, aggregazioni di imprese di rete o
consorzi, costituiti o da costituirsi, devono essere prodotte, a pena di esclusione, le
dichiarazioni o le attestazioni riferite a ciascun operatore economico che compone il
concorrente.
16.7. ► in caso dell’avvalimento, a pena di esclusione, il concorrente dovrà allegare alla
domanda:
a. ► dichiarazione sostitutiva con cui il concorrente indica specificatamente i requisiti di
partecipazione di carattere speciale per i quali intende ricorrere all’avvalimento ed
indica l’impresa ausiliaria;
b. ► dichiarazione sostitutiva, rilasciata dal legale rappresentante dell’impresa ausiliaria,
relativa al possesso dell'attestazione di qualificazione ovvero copia conforme
dell'attestazione di qualificazione posseduta dall'impresa ausiliaria;
c. ► dichiarazione sostitutiva sottoscritta dal legale rappresentante dell’impresa ausiliaria,
con la quale:
1) attesta il possesso, in capo all’impresa ausiliaria, dei requisiti generali di cui all’art.
80 del Codice, l’inesistenza di una delle cause di divieto, decadenza o sospensione di
cui all’art. 67 del d.lgs. 6 settembre 2011, n. 159 e il possesso dei requisiti tecnici e
delle risorse oggetto di avvalimento;
2) si obbliga, verso il concorrente e verso la stazione appaltante, a mettere a
disposizione, per tutta la durata dell’appalto, le risorse necessarie di cui è carente il
concorrente;
3) attesta che l’impresa ausiliaria non partecipa alla gara in proprio o associata o
consorziata ai sensi dell’art. 45 del Codice;
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d.
originale o copia autentica del contratto, in virtù del quale l’impresa ausiliaria si
obbliga, nei confronti del concorrente, a fornire i requisiti e a mettere a disposizione, per
tutta la durata dell’appalto, le risorse necessarie, che devono essere dettagliatamente
descritte, oppure, in caso di avvalimento nei confronti di una impresa che appartiene al
medesimo gruppo, dichiarazione sostitutiva attestante il legame giuridico ed economico
esistente nel gruppo; dal contratto e dalla suddetta dichiarazione discendono, ai sensi
dell’art. 89, comma 5, del Codice, nei confronti del soggetto ausiliario, i medesimi
obblighi in materia di normativa antimafia previsti per il concorrente.
► Documento PASSOE di cui all’art. 2, comma 3.2, delibera n. 111 del 20 dicembre
2012 dell’AVCP.
► per i concorrenti stabiliti in stati diversi dall’Italia che non possiedono l’attestazione di
qualificazione, deve essere prodotta, a pena di esclusione, dichiarazione sostitutiva resa ai
sensi degli artt. 46 e 47 del d.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445 oppure documentazione
idonea equivalente, resa secondo la legislazione dello Stato di appartenenza, con la quale
il concorrente o suo procuratore, assumendosene la piena responsabilità, attesta di
possedere i requisiti d’ordine speciale come specificati al paragrafo 13 del presente
disciplinare.
16.8. dichiarazione sostitutiva resa ai sensi degli artt. 46 e 47 del d.P.R. 28 dicembre 2000, n.
445 e ss.mm. ii. oppure, per i concorrenti non residenti in Italia, documentazione idonea
equivalente secondo la legislazione dello Stato di appartenenza, con la quale il concorrente,
a pena di esclusione, attesta ai sensi dell’art. 106, comma 2, del Regolamento:
1)
di avere direttamente o con delega a personale dipendente esaminato tutti gli
elaborati progettuali, compreso il calcolo sommario della spesa o il computo metricoestimativo, ove redatto;
2)
di essersi recato sul luogo di esecuzione dei lavori;
3)
di avere preso conoscenza delle condizioni locali e della viabilità di accesso;
4)
di aver verificato le capacità e le disponibilità, compatibili con i tempi di
esecuzione previsti, delle cave eventualmente necessarie e delle discariche autorizzate,
nonché di tutte le circostanze generali e particolari suscettibili di influire sulla
determinazione dei prezzi, sulle condizioni contrattuali e sull’esecuzione dei lavori;
5)
di aver giudicato i lavori stessi realizzabili, gli elaborati progettuali adeguati ed i
prezzi nel loro complesso remunerativi e tali da consentire il ribasso offerto;
6)
di avere effettuato una verifica della disponibilità della mano d’opera necessaria
per l’esecuzione dei lavori nonché della disponibilità di attrezzature adeguate all’entità e
alla tipologia e categoria dei lavori in appalto.
7) indica le lavorazioni che, ai sensi dell' art. 105 del Codice, intende eventualmente
subappaltare o concedere a cottimo.
8) a pena di esclusione, allega documento attestante la cauzione provvisoria di cui il
paragrafo 11, con allegata la dichiarazione, di cui all’art. 93, comma 8, del Codice,
concernente l’impegno a rilasciare la cauzione definitiva.
16.9. ricevuta di pagamento del contributo a favore dell’Autorità di € 20,00 (euro venti) di cui al
La mancata comprova di detto
paragrafo 12 del presente disciplinare di gara.
15
pagamento sarà causa di esclusione.
16.10. dichiarazione sostitutiva resa ai sensi degli artt. 46 e 47 del d.P.R. 28 dicembre 2000, n.
445 e ss.mm. ii. oppure, per i concorrenti non residenti in Italia, documentazione idonea
equivalente secondo la legislazione dello Stato di appartenenza, con la quale il
concorrente:
a) indica il domicilio fiscale, il codice fiscale, la partita IVA, l’indirizzo di PEC, posta
elettronica non certificata o il numero di fax il cui utilizzo autorizza, ai sensi dell’art.
79, comma 5, del Codice, per tutte le comunicazioni inerenti la presente procedura di
gara;
b) indica le posizioni INPS, INAIL, Cassa Edile e l’agenzia delle entrate competente per
territorio;
c) attesta di essere informato, ai sensi e per gli effetti del d.lgs.30 giugno 2003, n. 196,
che i dati personali raccolti saranno trattati, anche con strumenti informatici,
esclusivamente nell’ambito del procedimento per il quale la dichiarazione viene resa.
16.11.
indicazioni per i concorrenti con idoneità plurisoggettiva e i consorzi.
16.11.1.
Per i consorzi stabili, consorzi di cooperative e di imprese artigiane:
a pena di esclusione, atto costitutivo e statuto del consorzio in copia autentica, con
indicazione delle imprese consorziate;
dichiarazione in cui si indica il/i consorziato/i per i quale/i il consorzio concorre alla gara;
qualora il consorzio non indichi per quale/i consorziato/i concorre, si intende che lo stesso
partecipa in nome e per conto proprio.
16.11.2.
Per i raggruppamenti temporanei già costituiti:
a pena di esclusione, mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza, conferito alla
mandataria per atto pubblico o scrittura privata autenticata, con indicazione del soggetto
designato quale mandatario, delle quote di partecipazione al raggruppamento e delle quote di
esecuzione che verranno assunte dai concorrenti riuniti.
16.11.3.
Nel caso di consorzio ordinario o GEIE già costituiti:
a pena di esclusione, atto costitutivo e statuto del consorzio o GEIE in copia autentica,
con indicazione del soggetto designato quale capogruppo.
dichiarazione in cui si indica, a pena di esclusione, la quota di partecipazione al consorzio
e le quote di esecuzione che verranno assunte dai concorrenti consorziati.
16.11.4.
Nel caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario o GEIE non
ancora costituiti:
► a pena di esclusione, dichiarazione resa da ciascun concorrente attestante:
a. l’operatore economico al quale, in caso di aggiudicazione, sarà conferito mandato
speciale con rappresentanza o funzioni di capogruppo;
b. l’impegno, in caso di aggiudicazione, ad uniformarsi alla disciplina vigente con
riguardo ai raggruppamenti temporanei, consorzi o GEIE;
c. la quota di partecipazione al raggruppamento, nonché le quote di esecuzione che
verranno assunte dai concorrenti riuniti o consorziati.
16
16.11.5.
Nel caso di aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete: se la rete è
dotata di un organo comune con potere di rappresentanza e di soggettività giuridica, ai
sensi dell’art. 3, comma 4-quater, del d.l. 10 febbraio 2009, n. 5:
a pena di esclusione, copia autentica del contratto di rete, redatto per atto pubblico o
scrittura privata autenticata, ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell’art. 25 del
d.lgs. 7 marzo 2005, n. 82, recante il Codice dell’amministrazione digitale (di seguito,
CAD) con indicazione dell’organo comune che agisce in rappresentanza della rete.
a pena di esclusione, dichiarazione, sottoscritta dal legale rappresentante dell’organo
comune, che indichi per quali imprese la rete concorre e relativamente a queste ultime
opera il divieto di partecipare alla gara in qualsiasi altra forma.
a pena di esclusione, dichiarazione che indichi le quote di partecipazione
all’aggregazione di imprese che partecipa alla gara e le quote di esecuzione che verranno
assunte dalle singole imprese della rete.
16.11.6.
Nel caso di aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete: se la rete
è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza, ma è priva di soggettività
giuridica ai sensi dell’art. 3, comma 4-quater, del d.l. 10 febbraio 2009, n. 5:
► a pena di esclusione, copia autentica del contratto di rete, redatto per atto pubblico o
scrittura privata autenticata, ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell’art. 25 del
CAD, recante il mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla impresa
mandataria, con l’indicazione del soggetto designato quale mandatario e delle parti del
servizio o della fornitura che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati
in rete; qualora il contratto di rete sia stato redatto con mera firma digitale non autenticata
ai sensi dell’art. 24 del CAD, il mandato nel contratto di rete non può ritenersi sufficiente
e sarà obbligatorio conferire un nuovo mandato nella forma della scrittura privata
autenticata, anche ai sensi dell’art. 25 del CAD.
► a pena di esclusione, dichiarazione che indichi le quote di partecipazione
all’aggregazione di imprese che partecipa alla gara e le quote di esecuzione che verranno
assunte dalle singole imprese della rete.
16.11.7
Nel caso di aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete: se la rete
è dotata di un organo comune privo del potere di rappresentanza o se la rete è sprovvista
di organo comune, ovvero, se l’organo comune è privo dei requisiti di qualificazione
richiesti:
a pena di esclusione, copia autentica del contratto di rete, redatto per atto pubblico o
scrittura privata autenticata ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell’art. 25 del
CAD, con allegato il mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla
mandataria, recante l’indicazione del soggetto designato quale mandatario e delle quote di
partecipazione all’aggregazione di imprese che partecipa alla gara e delle quote di
esecuzione che verranno assunte dalle singole imprese di rete.
(O, in alternativa)
a pena di esclusione, copia autentica del contratto di rete, redatto per atto pubblico o
scrittura privata autenticata, ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell’art. 25 del
CAD. Qualora il contratto di rete sia stato redatto con mera firma digitale non autenticata
ai sensi dell’art. 24 del CAD, il mandato deve avere la forma dell’atto pubblico o della
scrittura privata autenticata, anche ai sensi dell’art. 25 del CAD, con allegate le
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dichiarazioni, rese da ciascun concorrente aderente al contratto di rete, attestanti:
a. a quale concorrente, in caso di aggiudicazione, sarà conferito mandato speciale con
rappresentanza o funzioni di capogruppo;
b. l’impegno, in caso di aggiudicazione, ad uniformarsi alla disciplina vigente in materia
con riguardo ai raggruppamenti temporanei;
c. la quota di partecipazione all’aggregazione di imprese che partecipa alla gara e le
quote di esecuzione che verranno assunte dalle singole imprese della rete.
Le dichiarazioni di cui sopra sono contenute nei modelli 1, 2 e 3 che si allegano al presente
bando di gara
17. Contenuto della Busta “B - Offerta economica”
Nella busta “B – Offerta economica” deve essere contenuta, a pena di esclusione, la seguente
documentazione:
1.
dichiarazione, sottoscritta dal legale rappresentante o da un suo procuratore,
contenente l’indicazione del prezzo globale che il concorrente richiede per
l’esecuzione dei lavori, inferiore al prezzo complessivo dell’appalto, al netto
del costo degli oneri di sicurezza non soggetti a ribasso, espresso in cifre e in
lettere e il conseguente ribasso percentuale, anch’esso espresso in cifre ed in
lettere, rispetto al suddetto prezzo globale dell’appalto; il prezzo globale
offerto deve essere determinato, mediante offerta a prezzi unitari, compilata
secondo le norme e con le modalità previste nel presente disciplinare di gara.
2.
lista delle categorie di lavorazioni e forniture previste per l’esecuzione dei
lavori, completata in ogni sua parte ed in base alla quale è determinato il
prezzo complessivo presunto offerto nonché i prezzi unitari offerti
3.
dichiarazione, ai sensi degli articoli 95 comma 10 del Codice, che attesti che i
costi di sicurezza aziendali, propri dell’impresa e diversi da quelli non soggetti
a ribasso
L’offerta economica, a pena di esclusione, deve essere sottoscritta dal legale
rappresentante del concorrente o da un suo procuratore; nel caso di concorrenti con
idoneità plurisoggettiva, l’offerta dovrà essere sottoscritta, a pena di esclusione, con
le modalità indicate per la sottoscrizione della domanda al paragrafo 16.1.;
18. Procedura di aggiudicazione
18.1 Operazioni di gara
La prima seduta pubblica avrà luogo presso il Comune di Biella via Battistero 4, Sala
capigruppo, il giorno 24/01/2017 alle ore 9.30, e vi potranno partecipare i legali
rappresentanti delle imprese interessate oppure persone munite di specifica delega, loro conferita
da suddetti legali rappresentanti.
Le eventuali successive sedute pubbliche avranno luogo presso il Comune di Biella via
Battistero 4, Sala capigruppo, e saranno rese pubbliche sul sito del Comune di Biella, nella
sezione bandi di gara, almeno il giorno prima della data fissata.
18
Il soggetto deputato all’espletamento della gara procederà, in seduta pubblica, al sorteggio del
criterio di applicazione della esclusione automatica delle offerte anomale; alla verifica della
tempestività dell’arrivo dei plichi inviati dai concorrenti e al controllo della loro integrità e, una
volta aperti, verificherà la completezza e correttezza della documentazione amministrativa
presentata, secondo le modalità indicate nei paragrafi successivi.
Successivamente, in seduta pubblica, il soggetto deputato all’espletamento della gara procederà
all’apertura delle buste contenenti le offerte economiche, dando lettura dei prezzi e dei ribassi
offerti.
Qualora il soggetto deputato all’espletamento della gara accerti, sulla base di univoci elementi, che
vi sono offerte che non sono state formulate autonomamente, ovvero che sono imputabili ad un
unico centro decisionale, procederà ad escludere i concorrenti che le hanno presentate.
Il soggetto deputato all’espletamento della gara procederà, successivamente, all’esclusione
automatica delle offerte di ribasso pari o superiori alla soglia di anomalia di cui all’art. 97,
comma 2, del Codice. In caso di un numero di offerte valide inferiori a 10, non si procederà
all’esclusione automatica, fermo restando il potere di valutare la congruità delle offerte ritenute
anormalmente basse, secondo le modalità indicate dal Codice.
All’esito delle operazioni di cui sopra, il soggetto deputato all’espletamento della gara redigerà
la graduatoria definitiva e aggiudicherà l’appalto al concorrente che ha presentato la migliore
offerta.
18.2 Verifica della documentazione amministrativa
Il soggetto deputato all’espletamento della gara, sulla base della documentazione contenuta
nella busta “A - Documentazione amministrativa”, procede:
a)
a verificare la correttezza e la completezza della documentazione e delle dichiarazioni
presentate e, in caso negativo, ad escludere dalla gara i concorrenti cui esse si riferiscono;
b)
a verificare che i consorziati per conto dei quali i consorzi di cui all’art. 45, comma 2 del
Codice (consorzi cooperative e artigiani e consorzi stabili) concorrono, non abbiano
presentato offerta in qualsiasi altra forma e, in caso positivo, ad escludere dalla gara il
consorzio ed il consorziato;
c)
a verificare che nessuno dei concorrenti partecipi in più di un raggruppamento temporaneo,
GEIE, aggregazione di imprese di rete o consorzio ordinario, ovvero anche in forma
individuale qualora gli stessi abbiano partecipato alla gara medesima in raggruppamento,
aggregazione o consorzio ordinario di concorrenti e, in caso positivo, ad escluderli dalla
gara;
In subordine, ai fini della verifica della sussistenza dei requisiti di ordine generale, tecnico –
organizzativo ed economico-finanziario ove, per qualsivoglia ragione, alla data della verifica il
sistema AVCPASS non risultasse completamente operante, si procederà in ossequio alla
normativa preesistente;
19.
Definizione delle controversie
Tutte le controversie derivanti da contratto sono deferite alla competenza dell’Autorità
giudiziaria del Foro di Biella, rimanendo esclusa la competenza arbitrale.
20.
Trattamento dei dati personali
19
I dati raccolti saranno trattati, ai sensi del D.lgs. 30 giugno 2003, n. 196 e ss.mm.ii,
esclusivamente nell’ambito della gara regolata dal presente disciplinare di gara.
NB: Si precisa che il presente appalto è disciplinato dalle disposizioni del Nuovo Codice degli
Appalti (D.Lgs 50/16). In caso di eventuale conflitto tra quanto contenuto nel disciplinare di gara
e le disposizioni del nuovo Codice, si applicheranno le disposizioni vigenti di quest’ultimo.
Ogni riferimento normativo al vecchio Codice, sia nella documentazione di gara che nella
documentazione di progetto, è da intendersi sempre in relazione all’istituto corrispondente come
disciplinato dal nuovo Codice dei Contratti Pubblici .
Biella, 21/12/2016
IL DIRIGENTE DEL SETTORE LAVORI PUBBLICI
(Dott. Arch. Graziano PATERGNANI)
(f.to in originale)
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