Italia-Pompei: Indagini topografiche di siti archeologici

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Stati membri - Appalto di servizi - Avviso di gara - Procedura aperta
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Avviso nel sito web TED: http://ted.europa.eu/udl?uri=TED:NOTICE:79005-2014:TEXT:IT:HTML
Italia-Pompei: Indagini topografiche di siti archeologici
2014/S 047-079005
Bando di gara
Servizi
Direttiva 2004/18/CE
Sezione I: Amministrazione aggiudicatrice
I.1)
Denominazione, indirizzi e punti di contatto
Soprintendenza Speciale per i Beni Archeologici di Pompei, Ercolano e Stabia
Via Villa dei Misteri 2
80045 Pompei
ITALIA
Telefono: +39 0818575356
Posta elettronica: [email protected]
Fax: +39 0818575364
Indirizzi internet:
Indirizzo generale dell'amministrazione aggiudicatrice: http://www.pompeiisites.org/;http://www.garemibac.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: I punti di contatto sopra indicati
Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare (inclusi i documenti per il dialogo competitivo
e per il sistema dinamico di acquisizione) sono disponibili presso: I punti di contatto sopra indicati
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate a: I punti di contatto sopra indicati
I.2)
Tipo di amministrazione aggiudicatrice
Ministero o qualsiasi altra autorità nazionale o federale, inclusi gli uffici a livello locale o regionale
I.3)
Principali settori di attività
Servizi ricreativi, cultura e religione
I.4)
Concessione di un appalto a nome di altre amministrazioni aggiudicatrici
L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre amministrazioni aggiudicatrici: no
Sezione II: Oggetto dell'appalto
II.1)
Descrizione
II.1.1)
Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione aggiudicatrice:
Procedura aperta ex art.55, comma 5, e ss.mm.ii. del D.Lgs. 12.4.2006 n. 163 per l'affidamento in 6 lotti del
Piano della Conoscenza — Servizi di diagnosi e monitoraggio dello stato di conservazione di Pompei.
II.1.2)
Tipo di appalto e luogo di consegna o di esecuzione
Servizi
Categoria di servizi n. 12: Servizi attinenti all’architettura e all’ingegneria, anche integrata; servizi attinenti
all’urbanistica e alla paesaggistica; servizi affini di consulenza scientifica e tecnica; servizi di sperimentazione
tecnica e analisi
Luogo principale di esecuzione dei lavori, di consegna delle forniture o di prestazione dei servizi: Pompei
(NA).
Codice NUTS ITF33
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http://ted.europa.eu/TED
Supplemento alla Gazzetta ufficiale dell´Unione europea
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II.1.3)
Informazioni sugli appalti pubblici, l'accordo quadro o il sistema dinamico di acquisizione (SDA)
L'avviso riguarda un appalto pubblico
II.1.4)
Informazioni relative all'accordo quadro
II.1.5)
Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti
II.1.6)
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
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II.1.7)
Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici (AAP)
II.1.8)
Lotti
Questo appalto è suddiviso in lotti: sì
Le offerte vanno presentate per tutti i lotti
II.1.9)
Informazioni sulle varianti
Ammissibilità di varianti: no
II.2)
Quantitativo o entità dell'appalto
II.2.1)
Quantitativo o entità totale:
Valore stimato, IVA esclusa: 6 436 971,12 EUR
II.2.2)
Opzioni
II.2.3)
Informazioni sui rinnovi
L'appalto è oggetto di rinnovo: no
II.3)
Durata dell'appalto o termine di esecuzione
Durata in mesi: 10 (dall'aggiudicazione dell'appalto)
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Informazioni sui lotti
Lotto n.: 1
Denominazione: Regio I
1)
Breve descrizione
Piano della conoscenza — servizi di diagnosi e monitoraggio dello stato di conservazione di Pompei
relativamente alla Regio I (25 insulae, ca. 66 000 m²) CIG5631898540; CUP: F69G13001550006.
2)
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3)
Quantitativo o entità
4)
Indicazione di una durata diversa dell'appalto o di una data diversa di inizio/conclusione
5)
Ulteriori informazioni sui lotti
Lotto n.: 2
Denominazione: Regio II e extra moenia
1)
Breve descrizione
Piano della conoscenza — servizi di diagnosi e monitoraggio dello stato di conservazione di
Pompei relativamente alla Regio II e extra moenia (9 insulae, ca. 69 000 m²) CIG: 5632012354;
CUP:F69G13001560006.
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Valore stimato, IVA esclusa: 795 766,67 EUR
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5)
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Lotto n.: 3
Denominazione: Regio III-IV-V-IX
1)
Breve descrizione
Piano della conoscenza — servizi di diagnosi e monitoraggio dello stato di conservazione di
Pompei relativamente alla Regio III - IV - V - IX (38 insulae, ca. 72 000 m²) CIG:5632040A6D;
CUP:F69G13001570006.
2)
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3)
4)
5)
Lotto n.: 4
Denominazione: Regio VI
1)
Breve descrizione
relativamente alla Regio VI (17 insulae, ca. 77 000 m²) CIG: 5632059A1B; CUP:F69G13001580006.
2)
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3)
4)
5)
Lotto n.: 5
Denominazione: Regio VII
1)
Breve descrizione
relativamente alla Regio VII (16 insulae, ca. 83 500 m²) CIG:5632065F0D; CUP:F69G13001590006
2)
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3)
4)
5)
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Lotto n.: 6
Denominazione: Regio VIII
1)
Breve descrizione
relativamente alla Regio VIII (7 insulae, ca. 70 000 m²) CIG: 5632076823; CUP: F69G13001610006.
2)
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3)
Valore stimato, IVA esclusa: 946 939,82 EUR
4)
5)
Sezione III: Informazioni di carattere giuridico, economico, finanziario e tecnico
III.1)
Condizioni relative all'appalto
III.1.1)
Cauzioni e garanzie richieste:
Da produrre, per ciascun lotto, in conformità alle disposizioni contenute negli articoli 75 e 113 del D.Lgs.
163/2006 e ss.mm.ii, secondo le modalità descritte nel Disciplinare di gara (paragrafo 11).
III.1.2)
Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni applicabili in
materia:
Progetto Pompei per la tutela e la valorizzazione dell'area archeologica di Pompei (Codice Comunitario
Identificativo 2011 IT161PR030) Risorse della politica di coesione comunitaria 2007-2013, nell'ambito del
Programma Operativo Interregionale ''Attrattori culturali, naturali e turismo'' FESR 2007-2013 a valere sul Fondo
Europeo di Sviluppo Regionale.
III.1.3)
Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici aggiudicatario
dell'appalto:
Sono ammessi a partecipare, purché in possesso dei requisiti indicati nel Disciplinare e nel Bando, tutti i
soggetti indicati nell'articolo 34 del Codice degli Appalti, secondo la disciplina prevista dagli articoli 35, 36 e 37
del medesimo Codice degli Appalti, ovvero gli operatori economici residenti in altri Stati membri dell'UE, nelle
forme previste nei Paesi di residenza, in conformità delle disposizioni dell'articolo 39 del citato Codice degli
Appalti.
È fatto divieto agli operatori economici di partecipare alla gara in forma individuale e contemporaneamente
in forma associata, ovvero di partecipare in più di un R.T.I. o di consorzi ordinari, pena l'esclusione dalla gara
dell'impresa singola e dei R.T.I. o consorzi ai quali l'impresa medesima partecipi.
I consorzi di cui all'articolo 34, lettera b) del Codice degli Appalti — ossia i consorzi di cooperative di produzione
e lavoro e i consorzi di imprese artigiane — sono tenuti ad indicare in sede di offerta per quali consorziati il
consorzio concorre; a questi ultimi è fatto divieto di partecipare alla gara in qualsiasi altra forma.
I consorzi stabili di cui all'articolo 34, lettera c), del Codice degli Appalti sono tenuti ad indicare in sede di offerta
per quali consorziati il consorzio concorre ed a questi ultimi è fatto divieto di partecipare, in qualsiasi altra forma,
alla medesima gara; in caso di violazione sono esclusi dalla gara sia il consorzio sia il consorziato. È vietata la
partecipazione a più di un consorzio stabile.
Si precisa che per:
I) i R.T.I. di cui alla lettera d) dell'articolo 34 del Codice degli Appalti (costituiti e costituendi), dovranno essere
indicate l'impresa mandataria e le imprese mandanti, specificando le parti dei servizi, la percentuale di
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esecuzione degli stessi e la percentuale di partecipazione al R.T.I., che saranno eseguite dai singoli operatori
economici raggruppati;
II) i consorzi di cui alla lettera e) dell'articolo 34 del Codice degli Appalti, dovranno essere indicate le consorziate
per le quali il consorzio partecipa, le quote di partecipazione che i singoli operatori economici consorziati
assumono nell'ambito del consorzio, nonché le parti dei servizi che da ciascuno di essi saranno eseguite; in
caso di costituendi consorzi ordinari dovranno essere indicate le consorziate che faranno parte del consorzio, le
quote di partecipazione che i singoli operatori economici assumeranno nell'ambito del consorzio, nonché le parti
dei servizi che da ciascuno di essi saranno eseguite;
III) i G.E.I.E. di cui alla lettera f) dell'articolo 34 del Codice degli Appalti, trovano applicazione le disposizioni
previste per i R.T.I. nel punto I che precede.
Alle aggregazioni tra imprese aderenti a contratti di rete, di cui all'art. 34 lett. e-bis), si applicano, in quanto
compatibili, le disposizioni previste nel presente Disciplinare e nei relativi allegati con riferimento ai R.T.I. e
consorzi ordinari di cui all'articolo 34 lett. d) ed e) del Codice degli Appalti, in virtù e per effetto di quanto previsto
dall'articolo 37, comma 15-bis, del medesimo Codice degli Appalti.
III.1.4)
Altre condizioni particolari
La realizzazione dell'appalto è soggetta a condizioni particolari: no
III.2)
Condizioni di partecipazione
III.2.1)
Situazione personale degli operatori economici, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo
professionale o nel registro commerciale
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti: 1. l'insussistenza, nei loro confronti,
delle cause di esclusione previste dall'articolo 38 del Codice degli Appalti.
2. la non ricorrenza dei divieti di cui agli articoli 36, comma 5, e 37, comma 7, del Codice degli Appalti.
3. l'insussistenza delle cause di incompatibilità di cui all'articolo 53, comma 16 ter, del D.lgs 30.3.2001 n. 165.
4. l'iscrizione nel Registro delle imprese presso la Camera di Commercio, Industria, Artigianato ed Agricoltura
(C.C.I.A.A.) della Provincia in cui hanno sede, per lo svolgimento di attività relative ai servizi oggetto
dell'appalto, ovvero di non essere soggetti all'obbligo di tale iscrizione indicando idonea documentazione.
III.2.2)
Capacità economica e finanziaria
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti: Gli operatori economici devono
(obbligatoriamente a pena di esclusione) per tutti i lotti per i quali intendono partecipare alla procedura di
gara:
— produrre 2 idonee referenze bancarie rilasciate da Istituti Bancari o Intermediari finanziari autorizzati ai sensi
del D.lgs 385/1993.
III.2.3)
Capacità tecnica
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti:
Gli operatori economici devono (obbligatoriamente a pena di esclusione) per tutti i lotti per i quali intendono
partecipare alla procedura di gara:
— dimostrare di aver regolarmente eseguito negli ultimi 5 anni:
(i) uno o più contratti, indicandone gli importi, le date di inizio e fine e i destinatari/committenti, aventi ad oggetto
l'esecuzione di rilievi topografici, rilievi strutturali e catalogazione di beni culturali, di importo totale almeno pari a
150 000 EUR. Si precisa che il contratto/i contratti dovrà/anno avere ad oggetto complessivamente tutte e tre le
prestazioni sopraindicate.
III.2.4)
Informazioni concernenti appalti riservati
III.3)
Condizioni relative agli appalti di servizi
III.3.1)
Informazioni relative ad una particolare professione
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III.3.2)
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Personale responsabile dell'esecuzione del servizio
Sezione IV: Procedura
IV.1)
Tipo di procedura
IV.1.1)
Tipo di procedura
Aperta
IV.1.2)
Limiti al numero di operatori che saranno invitati a presentare un’offerta
IV.1.3)
Riduzione del numero di operatori durante il negoziato o il dialogo
IV.2)
Criteri di aggiudicazione
IV.2.1)
Criteri di aggiudicazione
Offerta economicamente più vantaggiosa in base ai criteri indicati di seguito
1. Valutazione di carattere generale. Ponderazione 11
2. Valutazione del gruppo di lavoro proposto. Ponderazione 26
3. Valutazione di carattere organizzativo. Ponderazione 13
4. Valutazione eventuali elementi aggiuntivi e migliorativi. Ponderazione 10
5. Valutazione in merito alla tempistica di realizzazione. Ponderazione 10
6. Offerta economica. Ponderazione 30
IV.2.2)
Informazioni sull'asta elettronica
Ricorso ad un'asta elettronica: no
IV.3)
Informazioni di carattere amministrativo
IV.3.1)
Numero di riferimento attribuito al dossier dall’amministrazione aggiudicatrice:
IV.3.2)
Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto
no
IV.3.3)
Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e documenti complementari o il documento descrittivo
Termine per il ricevimento delle richieste di documenti o per l'accesso ai documenti: 14.4.2014 - 18:00
Documenti a pagamento: no
IV.3.4)
Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di partecipazione
28.4.2014 - 12:00
IV.3.5)
Data di spedizione ai candidati prescelti degli inviti a presentare offerte o a partecipare
IV.3.6)
Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o delle domande di partecipazione
italiano.
IV.3.7)
Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato alla propria offerta
in giorni: 180 (dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte)
IV.3.8)
Modalità di apertura delle offerte
Data: 5.5.2014 - 11:00
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: sì
Informazioni complementari sulle persone ammesse e la procedura di apertura: Alla seduta pubblica di apertura
delle offerte, nonché a quelle successive che si svolgeranno nel luogo e nei giorni indicati tramite Piattaforma
Telematica, potrà intervenire un incaricato per ciascun concorrente, che abbia la legale rappresentanza
dell'operatore medesimo ovvero sia stato da questi all'uopo delegato a rappresentarlo. Tali poteri dovranno
risultare da idonea procura corredata da copia di un valido documento di identità del conferente degli stessi.
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La Stazione Appaltante si riserva la facoltà di consentire agli operatori economici che avranno presentato offerta
di partecipare alle sedute pubbliche anche in modalità telematica attraverso la procedura che sarà all'uopo
comunicata dalla medesima Stazione Appaltante.
Sezione VI: Altre informazioni
VI.1)
Informazioni sulla periodicità
Si tratta di un appalto periodico: no
VI.2)
Informazioni sui fondi dell'Unione europea
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da fondi dell'Unione europea: sì
Indicare il o i progetti e/o il o i programmi: I servizi di cui al presente appalto, finalizzati all'attuazione del
“Progetto Pompei per la tutela e la valorizzazione dell'area archeologica di Pompei (Codice Comunitario
Identificativo 2011 IT161PR030)” — sono finanziati con risorse della politica di coesione comunitaria 2007-2013,
nell'ambito del Programma Operativo Interregionale FESR ''Attrattori culturali, naturali e turismo'' Obiettivo
Convergenza 2007-2013, a valere pertanto sul Fondo Europeo di Sviluppo Regionale di cui al “Regolamento
(CE) 5.7.2006, n. 1080/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio relativo al Fondo europeo di sviluppo
regionale e recante abrogazione del regolamento (CE) n. 1783/1999” e ss.mm.ii., al “Regolamento (CE)
11.7.2006, n. 1083/2006 del Consiglio recante disposizioni generali sul Fondo europeo di sviluppo regionale,
sul Fondo sociale europeo e sul Fondo di coesione e che abroga il regolamento (CE) n. 1260/1999” e ss.mm.ii,
nonché al “Regolamento (CE) 8 dicembre 2006, n. 1828/2006 della Commissione che stabilisce modalità di
applicazione del regolamento (CE) n. 1083/2006 del Consiglio recante disposizioni generali sul Fondo europeo
di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo e sul Fondo di coesione e del regolamento (CE) n. 1080/2006
del Parlamento europeo e del Consiglio relativo al Fondo europeo di sviluppo regionale”
VI.3)
Informazioni complementari
Ciascun operatore economico (singolo, raggruppato o consorziato con altri soggetti), nella medesima
composizione, potrà partecipare alla procedura di gara per uno, per più o per tutti i lotti ma potrà aggiudicarsi un
solo lotto in conformità all'opzione espressa nella Busta C (Offerta Economica).
Il contratto sarà stipulato a “corpo”.
L'Amministrazione si riserva di procedere all'aggiudicazione anche in presenza di un'unica offerta valida ritenuta
conveniente.
Ai sensi dell'articolo 66, comma 15, del Codice degli Appalti, la Stazione Appaltante ha trasmesso per via
elettronica il Bando della presente procedura alla Commissione Europea per la pubblicazione dello stesso sulla
Gazzetta Ufficiale dell'Unione Europea. Tutti i chiarimenti potranno essere richiesti entro il termine 14.4.2014
esclusivamente mediante “Piattaforma Telematica” nell'apposita area “Messaggi”. Non verranno prese in
considerazione richieste di chiarimenti pervenute a voce, telefonicamente o comunque dopo la data ultima
sopra indicata. Le risposte alle richieste di chiarimento saranno rese dalla Stazione Appaltante anche in unica
soluzione dando pubblicità sui profili della Stazione Appaltante medesima. Ai sensi dell'articolo 77, comma
1, del D.Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii, la Stazione Appaltante stabilisce che le comunicazione e gli scambi di
informazioni con gli operatori economici avverranno mediante messaggistica della “Piattaforma Telematica”
nell'apposita area “Messaggi”, posta elettronica certificata ai sensi del CAD, all'indirizzo indicato nel punto 1,
ed in caso di indisponibilità oggettiva della “Piattaforma Telematica” e degli altri mezzi citati, mediante telefax al
numero indicato nel medesimo punto 1. Le comunicazioni di cui all'articolo 79 del Codice degli Appalti potranno
avvenire a mezzo di posta elettronica certificata ai sensi del CAD che dovrà essere dichiarata dall'operatore
economico. L'operatore economico, in relazione al singolo lotto per il quale intenderà presentare la propria
offerta, dovrà, a pena di esclusione, effettuare la visita dei cinque monumenti, individuati nell'Allegato tecnico
quali oggetto dell'attività, e prendere visione di tutta la documentazione appositamente messa a disposizione
della Stazione Appaltante con riferimento ai luoghi ove saranno eseguiti i servizi oggetto dell'appalto. I
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sopralluoghi dovranno essere eseguiti nei giorni 26.3.2014, 3.4.2014 e 8.4.2014 previo appuntamento da
richiedere mediante la “Piattaforma Telematica”, con un preavviso di almeno quattro giorni, accedendo
all'apposita area “Messaggi”, secondo le modalità indicate nel paragrafo 18 del Disciplinare. Il sopralluogo e la
presa visione documentale dovranno essere eseguiti nell'ora che sarà comunicata dalla Stazione Appaltante,
unicamente tramite l'apposita area “Messaggi”. Il 5.4.2012 la Prefettura — U.T.G. di Napoli e la Stazione
Appaltante hanno sottoscritto un accordo allegato al Disciplinare come “Allegato 2A” (di seguito, il Protocollo
di Legalità), diretto a garantire una rapida e corretta esecuzione degli interventi nel rispetto degli adempimenti
prescritti dalla vigente normativa antimafia, nonché a prevedere ulteriori misure intese a rendere più stringenti le
verifiche antimafia, implementare misure atte a prevenire e contrastare tentativi di infiltrazione della criminalità
organizzata, anche mediante forme di monitoraggio durante l'esecuzione dei lavori. Il 6.2.2013, da parte del
Ministero dell'Interno, rappresentato dal Coordinatore del Comitato di Coordinamento per l'Alta Sorveglianza
delle Grandi Opere istituito con D.M. del Ministero dell'Interno del 14.3.2003 (di seguito, il CCASGO), da parte
della Presidenza del Consiglio dei Ministri — Dipartimento per la Programmazione e il coordinamento della
politica economica (di seguito, il DIPE), nonché della Stazione Appaltante, del Gruppo di lavoro per la legalità
e la sicurezza del “Progetto Pompei”, istituito ai sensi dell'articolo 5 del Protocollo di Legalità, (di seguito, il
GdL) e del Consorzio CBI (Customer to Business Interaction), è stato sottoscritto un “Protocollo Operativo
per la sperimentazione del monitoraggio finanziario relativo al Progetto Pompei” allegato al Disciplinare come
“Allegato 2B”. Tale Protocollo Operativo è volto ad avviare, con riferimento al Progetto Pompei, del quale
l'intervento oggetto del presente Disciplinare è parte, la sperimentazione del monitoraggio finanziario di cui
all'articolo 10 del Protocollo di Legalità, sulla base di criteri analoghi a quelli adoperati nell'ambito del Progetto
C.A.P.A.C.I. Creation of Automated Procedures Against Criminal Infiltration in public contracts. I soggetti che
intendono partecipare alla gara in forma aggregata, sia essa un R.T.I., un consorzio o un G.E.I.E. e che sono
tenuti a possedere e comprovare i requisiti di ordine generale, sono tenuti a prendere conoscenza dei contenuti
del Protocollo di Legalità e del Protocollo Operativo allegati al Disciplinare e conseguentemente rendere
le dichiarazioni indicate nel medesimo Disciplinare di gara. La Stazione appaltante si riserva la facoltà di
sospendere la procedura a seguito di anomalie segnalate dalla “Piattaforma Telematica”. Entro il termine di 60
giorni dall'aggiudicazione, l'Appaltatore ha l'obbligo di corrispondere alla Stazione appaltante le spese relative
alla pubblicazione del bando di gara e dell'avviso di aggiudicazione pubblicati su due dei principali quotidiani
a diffusione nazionale e su due a maggiore diffusione locale, in applicazione di quanto disposto dall'art. 34,
comma 35, del D.L. 12.10.2012 n. 179 convertito in legge 17.12.2012 n. 221, stimate in ca 10 000 EUR.
Per quanto non espressamente previsto nel presente bando si rinvia al Disciplinare di gara e ai relativi
allegati.
VI.4)
Procedure di ricorso
VI.4.1)
Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Tribunale Amministrativo Regionale — Sede di Napoli
Piazza Municipio 64
80100 Napoli
ITALIA
Posta elettronica: [email protected]
Telefono: +39 0817817111
Indirizzo internet: http://www.giustizia-amministrativa.it/italia/campania.htm
Fax: +39 0815529855
VI.4.2)
Presentazione di ricorsi
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Informazioni precise sui termini di presentazione dei ricorsi: Entro 30 (trenta) giorni dalla pubblicazione del
presente bando per motivi che ostano alla partecipazione; entro 30 (trenta) giorni dalla conoscenza del
provvedimento di esclusione; entro 30 (trenta) giorni dalla conoscenza del provvedimento di aggiudicazione.
VI.4.3)
Servizio presso il quale sono disponibili informazioni sulla presentazione dei ricorsi
VI.5)
Data di spedizione del presente avviso:
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