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Agenzia di Tutela della Salute di Brescia Sede Legale: viale Duca degli Abruzzi, 15 – 25124 Brescia Tel. 030.38381 Fax 030.3838233 - www.ats-brescia.it - [email protected] Posta certificata: [email protected] Codice Fiscale e Partita IVA: 03775430980 DECRETO n. 548 del 30/12/2016 Cl.: 1.1.02 OGGETTO: Presa d’atto dell’accordo con le ASST degli Spedali Civili, della Franciacorta e del Garda per la ripartizione dei fondi contrattuali anno 2016, in attuazione della Legge Regionale n. 23/2015. Il DIRETTORE AMMINISTRATIVO - Dott.ssa Teresa Foini nominato con Decreto D.G. n. 2 del 05.01.2016 Direttore Generale f.f. – delegato con nota prot. n. 0113334 del 22.12.2016 Acquisiti i pareri del DIRETTORE SANITARIO F.F. e del DIRETTORE SOCIOSANITARIO Dr.ssa Siria Garattini Dr.ssa Annamaria Indelicato _________________________________________________________________ IL DIRETTORE GENERALE F.F. Visti: il D.Lgs. 30 dicembre 1992, n. 502 e ss.mm.ii. in materia di riordino del Servizio Sanitario Nazionale; la Legge Regionale n. 33 del 30 dicembre 2009 ad oggetto “Testo Unico delle leggi regionali in materia di sanità” e s.m.i.; la Legge Regionale n. 23 del 11 agosto 2015 ad oggetto “Evoluzione del sistema sociosanitario lombardo: modifiche al Titolo I e al Titolo II della legge regionale 30 dicembre 2009, n. 33 (Testo unico delle leggi regionali in materia di sanità)” e s.m.i.; Atteso che con la succitata Legge Regionale n. 23/2015 è stato profondamente ridisegnato il servizio sociosanitario lombardo prevedendo l’istituzione, dall’entrata in vigore della legge stessa, di nuovi soggetti giuridici denominati Agenzie di Tutela della Salute (ATS) e Aziende Socio Sanitarie Territoriali (ASST) con subentro, dalla relativa data di costituzione, nei rapporti giuridici attivi e passivi in capo, rispettivamente, alle Aziende Sanitarie Locali (ASL) ed alle Aziende Ospedaliere (AA.OO.); Viste le DD.G.R. del 10.12.2015 con le quali sono state costituite dal 01.01.2016, tra le altre, l’Agenzia di Tutela della Salute (ATS) di Brescia dal 01.01.2016, l’Azienda Socio Sanitaria Territoriale (ASST) degli Spedali Civili di Brescia, l’Azienda Socio Sanitaria Territoriale (ASST) del Garda, l’Azienda Socio Sanitaria Territoriale (ASST) della Franciacorta; Considerato che il nuovo modello evolutivo del servizio sociosanitario delineato dalla L.R. 23/2015 ha determinato il passaggio di funzioni e del relativo personale ai nuovi Enti, con la conseguente necessità di ripartizione dei costi del personale, comprensivi dei fondi aziendali previsti dai vigenti CCNL; Richiamata la D.G.R. n. X/4734 del 22.01.2016 con la quale è stato ricostituito il Collegio n. 5 composto dai rappresentanti legali dell’ATS di Brescia, dell’ASST degli Spedali Civili di Brescia, dell’ASST della Franciacorta, dell’ASST del Garda; Vista la nota in data 25.01.2016 con cui la D.G. Welfare ha trasmesso le linee guida per la costituzione dei fondi contrattuali della dirigenza medica, veterinaria e SPTA e per il personale del Comparto per l'anno 2016, indicando i criteri generali per una prima ripartizione provvisoria dei fondi contrattuali per ciascuna area contrattuale che dovranno essere seguiti dai nuovi Enti costituiti ai sensi della L.R. 23/2015; Richiamata la DGR n. X/5954 del 05.12.2016 di approvazione delle Regole di Sistema per l’anno 2017; Atteso che, per quanto sopra, si è ritenuto opportuno procedere alla formalizzazione di un accordo per la ripartizione dei fondi tra ATS di Brescia e le 3 ASST del territorio, per l'anno 2016, sottoscritto in data 22.12.2016 (repertorio contratti ATS n. 779/2016); Dato atto che la ripartizione dei fondi oggetto del presente accordo non genera, a livello di ATS/ASST, costi aggiuntivi complessivi rispetto alla consistenza dei fondi originari così come quantificati alla data del 31.12.2015 nell'ASL di Brescia; Ritenuto di prendere atto, ad ogni conseguente effetto, del sopra citato accordo che si allega, in copia, al presente provvedimento quale parte integrante e sostanziale allegato “A” composto da 5 pagine; Dato atto che dal presente provvedimento non discendono oneri per l’Agenzia; Vista la proposta presentata dal Direttore del Servizio Risorse Umane Dott. Marco Tufari, qui anche Responsabile del procedimento, che attesta la regolarità tecnica e la legittimità del presente provvedimento; _________________________________________________________________ Acquisiti i pareri del Direttore Sanitario f.f., Dr.ssa Siria Garattini e del Direttore Sociosanitario, Dr.ssa Annamaria Indelicato; DECRETA a) b) c) d) e) di prendere atto, alla luce delle motivazioni di cui in premessa, dell'accordo con le ASST degli Spedali Civili, della Franciacorta e del Garda per la ripartizione dei fondi contrattuali per l’anno 2016, sottoscritto in data 22.12.2016 (repertorio contratti ATS n. 779/2016), che si allega in copia al presente provvedimento quale parte integrante e sostanziale - allegato “A” composto da n. 5 pagine; di dare mandato al Servizio Risorse Umane per ogni conseguente adempimento; di dare atto che dal presente provvedimento non discendono oneri per l’Agenzia; di dare atto che il presente provvedimento è sottoposto al controllo del Collegio Sindacale, in conformità ai contenuti dell’art. 3-ter del D.Lgs. n. 502/1992 e ss.mm.ii. e dell’art. 12, comma 14, della L.R. n. 33/2009; di disporre, a cura della U.O. Affari Generali, la pubblicazione all'Albo on-line – sezione Pubblicità legale - ai sensi dell'art. 17, comma 6, della L.R. n. 33/2009 e dell'art. 32 della L. n. 69/2009, ed in conformità al D.Lgs. n. 196/2003 e secondo le modalità stabilite dalle relative specifiche tecniche. Firmato digitalmente dal Direttore Generale f.f. Dott.ssa Teresa Foini Rep. contratti ATS n. 779/2016 Allegato “A” COLLEGIO DEI DIRETTORI N. 5 (D.G.R. n.X/4734 del 22.01.2016) ACCORDO PER LA RIPARTIZIONE DEI FONDI CONTRATTUALI tra L’Agenzia di Tutela della Salute (A.T.S.) di Brescia con sede legale a Brescia in Viale Duca degli Abruzzi n. 15, c.a.p. 25124, codice fiscale e partita IVA n. 03775430980, nella persona del Direttore Generale, Dr. Carmelo Scarcella, domiciliato per la carica presso la sede dell’A.T.S. e x l’Azienda Socio Sanitaria Territoriale degli Spedali Civili con sede legale a Brescia, Piazzale Spedali Civili, 1, c.a.p. 25123, P.IVA 03775110988 C.F. 03775110988 nella persona del Direttore Generale, Dott. Ezio Belleri, domiciliato per la carica presso la sede dell’ASST Spedali Civili di Brescia; x l’Azienda Socio Sanitaria Territoriale della Franciacorta con sede legale a Chiari (BS), Viale Mazzini, 4, c.a.p. 25032, P.IVA 03775820982 C.F. 03775820982 nella persona del Direttore Generale, Dott. Mauro Borelli, domiciliato per la carica presso la sede dell’ASST della Franciacorta; x l’Azienda Socio Sanitaria Territoriale del Garda con sede legale a Desenzano del Garda (BS) Località Montecroce, c.a.p. 25015, P.IVA 03775660982 C.F. 03775660982.nella persona del Direttore Generale, Dott. Peter Assembergs, domiciliato per la carica presso la sede dell’ASST del Garda. PREMESSO CHE: - in data 25.01.2016 la D.G. Welfare ha trasmesso le linee guida per la costituzione dei fondi contrattuali della dirigenza medica, veterinaria e SPTA e per il personale del Comparto per l'anno 2016, indicando i criteri generali per una prima ripartizione provvisoria dei fondi contrattuali per ciascuna area contrattuale che dovranno essere seguiti dai nuovi Enti costituiti ai sensi della L.R. 23/2015; - a seguito di incontri tecnici tra i Direttori Amministrativi e Direttori dei Servizi Risorse Umane dell'ATS e delle 3 ASST è stato stilato un documento contenente i criteri per la ripartizione dei fondi storici e i relativi valori economici; - sentite le OO.SS. delle aree dirigenziali e del Comparto dell'ATS in data 7.12.2016 e 12.12.2016; - la ripartizione dei fondi oggetto del presente accordo non genera, a livello di ATS/ASST, costi aggiuntivi complessivi rispetto alla consistenza dei fondi originari così come quantificati alla data del 31.12.2015 nell'ASL di Brescia; tutto ciò premesso e considerato LE PARTI CONCORDANO QUANTO SEGUE: 1. di condividere e sottoscrivere i criteri e la scheda di ripartizione dei fondi delle aree 2. dirigenziali e del comparto rispettivamente allegati 1 e 2 al presente accordo quale parte intergrante e sostanziale; di dare atto che i fondi così ripartiti secondo i criteri sopra definiti sono da intendersi provvisori per l'anno 2016 quale dotazione minima, al fine di consentire l'operatività delle Rep. contratti ATS n. 779/2016 Allegato “A” parti, e saranno oggetto di ulteriore rideterminazione in conseguenza delle definitive assegnazioni del personale a partire dal 1.1.2017. In particolare, per il fondo del disagio della dirigenza medica e veterinaria, per l'anno 2017 le parti si impegnano ad un riesame dei criteri per l'attribuzione delle rispettive quote, alla luce delle indicazioni regionali che dovranno arrivare a seguito delle comunicazioni dell'ATS prot. 0031702 del 7.4.2016 e delle ASST prot. 0033264 del 15.04.2016 e delle successive informali interlocuzioni. Brescia, lì 22.12.2016 Letto, confermato e sottoscritto. per ATS DI BRESCIA IL DIRETTORE GENERALE f.to Dr. Carmelo Scarcella per ASST SPEDALI CIVILI IL DIRETTORE GENERALE f.to Dott. Ezio Belleri per ASST FRANCIACORTA IL DIRETTORE GENERALE f.to Ing. Mauro Borelli per ASST GARDA IL DIRETTORE GENERALE f.to Dott. Peter Assembergs FONDI CONTRATTUALI – CRITERI DI RIPARTIZIONE In base alle linee guida regionali i fondi sono stati provvisoriamente suddivisi in base ai seguenti criteri generali: - personale in servizio al 31.12.2015 ( teste ) in ciascun Ente: Decreti regionali di assegnazione più nuovi assunti ATS nel mese di dicembre meno cessati ATS nel mese di dicembre, tenendo conto dei nuovi elenchi a seguito decisioni del Collegio dei Direttori e dei posti del PGRU ancora da completare dopo il 1.1.2016 ( UOC Sert ASST Civili; 2 OSS ASST Civili ) - il valore dei fondi è provvisoriamente determinato negli importi dello storico decretato 2014 senza incrementi ( RIA, ad personam ex 2^ livello, ecc.) FONDI COMPARTO Produttività: fondo storico: ripartizione proporzionale in base al numero dei dipendenti pesato per categoria (in base agli accordi le quote teoriche spettanti variano in base alla categoria e al sistema di valutazione) Fasce: E' stato ripartito in base al valore teorico spettante a ciascun dipendente alla data del 31.12.2015 per ogni voce stipendiale pagata sul fondo Non ci sono residui Le 65H delle P.O. sono state mantenute sul fondo straordinario, in base alle P.O. trasferite, visto che a norma di contratto non si storicizzano Straordinario disagio: Fondo storico: ripartizione in base al numero di dipendenti FONDI DIRIGENZA Posizione: è stato ripartito in base al valore teorico spettante a ciascun dirigente alla data del 31.12.2015 in base agli accordi integrativi vigenti Residui: ripartito, in base agli accordi integrativi, a titolo di retribuzione di risultato, in base al peso della graduazione delle funzioni Risultato : fondo storico: ripartizione in base al numero dei dipendenti ( fondo / n. di dipendenti ) in quanto, in base agli accordi, le quote teoriche spettanti sono indifferenziate e variano solo in base al sistema di valutazione Disagio : fondo storico: ripartizione in base al pagato 2015 per ciascun dirigente residui: per i medici e veterinari in base agli accordi integrativi ( art. 32 CCIA 2007 area medica veterinaria ); per SPTA: in quota proporzionale f.to Il Direttore Generale ATS Brescia Dr. Carmelo Scarcella f.to Il Direttore Generale ASST Spedali Civili Dott. Ezio Belleri f.to Il Direttore Generale ASST Franciacorta Ing. Mauro Borelli f.to Il Direttore Generale ASST Garda Dott. Peter Assembergs f.to Il Direttore SRU ATS Brescia Dott. Marco Tufari f.to Il Direttore SRU ASST Spedali Civili Dott. Gianluca Leggio f.to Il Direttore SRU ASST Garda Dott.ssa Manuela Pedroni f.to Il Direttore SRU ASST Franciacorta Dott.ssa Luciana Smiroldo f.to f.to f.to f.to f.to f.to Il Direttore Servizio Risorse Umane ATS Brescia Dott. Marco Tufari Il Direttore Servizio Risorse Umane ASST Spedali Civili Dott. Gianluca Leggio Il Direttore Servizio Risorse Umane ASST Garda Dott.ssa Manuela Pedroni Il Direttore Servizio Risorse Umane ASST Franciacorta Dott.ssa Luciana Smiroldo Il Direttore Generale ATS Brescia Dr. Carmelo Scarcella Il Direttore Generale ASST Spedali Civili Dott. Ezio Belleri Il Direttore Generale ASST Franciacorta Ing. Mauro Borelli Il Direttore Generale ASST Garda Dott. Peter Assembergs f.to f.to DESCRIZIONE FONDO STRAORDINARIO DISAGIO FASCE PRODUTTIVITA' POSIZIONE DISAGIO RISULTATO RISULTATO POSIZIONE POSIZIONE POSIZIONE RISULTATO RISULTATO RISULTATO DISAGIO AREA COMPARTO COMPARTO COMPARTO M/V M/V MEDICI VETERINARI SNM ATP PROF. SAN. SNM ATP PROF. SAN. SPTA VALORE FONDO STORICO 2015 € 1.232.753,15 € 3.942.613,59 € 1.582.706,44 € 4.575.929,17 € 806.568,71 € 540.680,73 € 730.167,72 € 668.486,75 € 691.211,51 € 20.000,00 € 355.530,69 € 219.391,06 € 5.000,00 € 31.343,28 € 15.402.382,80 ALLEGATO ALL'ACCORDO PER LA RIPARTIZIONE FONDI CONTRATTUALI 2016 ATS ASST SPEDALI CIVILI € 669.821,77 € 302.175,46 € 2.104.453,19 € 929.452,40 € 844.036,82 € 393.555,32 € 3.314.297,69 € 744.465,55 € 788.515,07 € 11.317,26 € 302.035,44 € 141.695,64 € 730.167,72 € € 213.097,53 € 247.501,81 € 662.444,40 € € € 20.000,00 € 81.153,70 € 139.120,70 € 210.952,94 € € € 5.000,00 € 18.604,06 € 6.212,95 € 9.939.580,35 € 2.940.497,07 ASST FRANCIACORTA € 105.659,87 € 374.790,00 € 139.380,40 € 213.753,39 € 3.116,84 € 44.745,99 € € 104.352,00 € € € 57.967,00 € € € 3.000,00 € 1.046.765,50 € € € € € € € € € € € € € ASST GARDA € 155.096,05 533.918,00 205.733,90 303.412,54 3.619,54 52.203,66 103.535,41 28.767,11 77.289,28 8.438,12 3.526,27 € 1.475.539,88