bando d`asta immobili 2016 completo

Comune di Pesaro
U.O Patrimonio
BANDO D'ASTA PER PUBBLICO INCANTO PER LA VENDITA DI IMMOBILI COMUNALI
Il Responsabile del Servizio Edilizia Privata U.O. Patrimonio, in esecuzione della deliberazione del
Consiglio Comunale n. 20 del 23.03.2016 e della determinazione dirigenziale n. 1338 del 27/06/2016.
RENDE NOTO
Che il giorno 05 settembre 2016 alle ore 10,00, presso il Palazzo Comunale, Piazza del Popolo, n.1,
61121 Pesaro, Sala Rossa, 1° piano, innanzi all’app osita Commissione, si procederà ad esperire le
seguenti aste pubbliche per l’alienazione dei beni immobili comunali di seguito descritti, suddivisi in lotti:
RIFERIMENTO
LOTTO
1
2
3
4
5
6
7
8
AREA / IMMOBILE
UBICAZIONE
Terreno edificabile
Via dei Tigli - TORRACCIA
Via dei Tigli
Immobile con
destinazione d'uso
Uffici e Studi
Via Sabbatini n. 8
CENTRO STORICO
privati (Ufficio
Attività
economiche)
Via Hermada n. 28 Appartamento
SORIA
Via Hermada n. 28 Box Auto “A”
SORIA
Via Hermada n. 28 Box Auto “B”
SORIA
Immobile con
destinazione d'uso
Piazza del Popolo 19 Uffici e Studi
CENTRO STORICO
privati (Ambito
territoriale sociale)
Immobile con
destinazione d'uso
Piazza del Popolo 19 Uffici e Studi
CENTRO STORICO
privati (Ufficio
Legale)
Fabbricato ex
scuola elementare
Strada della Pieve
Candelara
Strada della Pieve
Candelara
DATI CATASTALI
VALORE BASE ASTA
F. 24 - Mapp. 1877
€ 702.000,00
F. 67 - Mapp. 997 sub
33
€ 269.000,00
F. 18 - Mapp. 981 sub 3
€ 193.500,00
F. 18 – Mapp. 981 sub
91
F. 18 – Mapp. 981 sub
98
€ 36.000,00
€ 40.500,00
F. 67 - Mapp. 1096 sub
5
€ 281.000,00
F. 67 - Mapp. 1096 sub
6
€ 262.000,00
F. 7 Candelara
mapp.343
€ 495.000,00
1
Trattandosi di alienazioni distinte per ogni lotto, gli interessati a più lotti dovranno far pervenire tante
offerte, in distinti plichi e con le modalità di cui al presente bando, quanti sono i lotti a cui intendono
partecipare.
Le offerte di acquisto dovranno, a pena di esclusione, essere superiori agli importi posti a base
di gara a lato indicati.
I suddetti importi non sono soggetti ad I.V.A. ai sensi dell’art.4 del D.P.R. n. 633/72 in quanto trattasi di
attività istituzionale dell’Ente relativa alla gestione del proprio patrimonio.
Le schede tecniche riassuntive per ogni singolo lotto posto
in vendita, complete delle descrizioni,
identificazioni catastali, riferimenti urbanistici e documentazione fotografica costituiscono allegati al
presente avviso d’asta e saranno integralmente pubblicate all’Albo Pretorio on line del Comune di
Pesaro e sul sito internet dell’Ente www.comune.pesaro.pu.it
REGOLE DI SVOLGIMENTO DELL’ASTA PUBBLICA
1) MODALITA’ DI ESPERIMENTO DEL PUBBLICO INCANTO
L'asta è effettuata per singoli lotti distinti e separati e si terrà con il metodo di cui all'art.73, lettera c), del
R.D. 23.5.1924, n. 827, cioè per mezzo di offerte segrete da confrontarsi con il prezzo base
sopraindicato e con il procedimento previsto dal successivo art.76, commi 1, 2 e 3 del R.D. citato.
La Commissione procederà all’aggiudicazione provvisoria in favore del concorrente che avrà presentato
l’offerta in aumento più vantaggiosa rispetto al prezzo a base d’asta.
Non sono ammesse offerte in ribasso o pari al prezzo a base d'asta. Qualora due o più offerte ammesse
alla gara risultassero uguali, ai sensi dell’art.77 del R.D. n. 827/24, si procederà a richiedere ai soli
concorrenti che le hanno presentate, se presenti, un’offerta migliorativa in busta chiusa. Sarà dichiarato
aggiudicatario chi avrà fatto l’offerta migliorativa più elevata. Nel caso di assenza anche di uno solo di
essi o qualora i presenti non volessero migliorare la propria offerta, l’aggiudicatario sarà individuato
mediante sorte.
L'aggiudicazione avverrà ad unico e definitivo incanto per ciascun lotto.
Non sono ammesse offerte per procura ed anche per persona da nominare.
Si procederà all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta per ciascun lotto valida il cui
prezzo sia superiore al valore posto a base di gara e anche nel caso di partecipazione all’incanto di un
solo concorrente.
Il Comune dichiarerà deserta l’asta in caso di mancanza di offerte o qualora nessuna delle offerte
pervenute sia ritenuta valida.
Le persone intervenute per conto dei concorrenti alle sedute pubbliche della commissione di gara
potranno rendere dichiarazioni, da inserire su richiesta nel verbale di gara, solo in quanto legali
rappresentanti dei concorrenti stessi o persone munite di delega scritta dei suddetti legali rappresentanti.
2
Per i concorrenti presenti, anche tramite soggetti delegati, alle sedute di gara, la conoscenza di quanto
disposto dalla commissione in seduta pubblica s’intende come immediatamente acquisita.
L’aggiudicazione definitiva verrà disposta con successivo atto dal competente Dirigente, effettuate le
necessarie verifiche e controlli.
2) MODALITA’ DI PARTECIPAZIONE ALL’ASTA E DI PRESENTAZIONE DELLE OFFERTE
Il concorrente, per essere ammesso alla gara, dovrà presentare, a pena di esclusione, un plico
contenente la seguente documentazione:
a) offerta economica – Allegato B b) dichiarazione resa ai sensi del D.P.R. n.445/2000 - – Allegato A c) deposito cauzionale;
Tutta la documentazione richiesta, ivi compresa l’offerta, dovrà essere redatta esclusivamente in lingua
italiana a pena di esclusione.
a) Offerta economica:
L’offerta, una per ogni singolo lotto, dovrà essere redatta, in carta legale (con apposizione di marca da
bollo), in lingua italiana, in conformità al “Modulo Offerta allegato B” e dovrà essere espressa sia in cifre
che in lettere. In caso di discordanza tra l’offerta indicata in cifre e quella indicata in lettere, sarà ritenuta
valida quella più vantaggiosa per l’Ente.
L’offerta deve essere datata e sottoscritta con firma autografa e per esteso dall'offerente o dal suo
legale rappresentante.
In caso di coniugi in regime di comunione legale dei beni, l’offerta dovrà essere sottoscritta da entrambi.
Nel caso di offerta presentata in nome di più persone o società, solidalmente obbligate, l’offerta deve
essere firmata da tutti gli offerenti o accompagnata da apposita procura ad uno di essi; nell’offerta,
inoltre, dovrà essere indicata la percentuale di proprietà che ogni soggetto intende acquisire; in
mancanza si presume che tali soggetti intendano acquistare la proprietà dell’immobile in parti uguali.
Non sono ammesse, pena l’esclusione, offerte per persona da nominare condizionate, indeterminate o
che facciano riferimento ad altre offerte proprie o di altri. Le stesse non dovranno recare, a pena di
nullità ed esclusione dalla gara, cancellazioni, aggiunte, correzioni, salvo che non siano espressamente
approvate con postilla firmata dall’offerente.
Non saranno, inoltre, ritenute valide le offerte aggiuntive o sostitutive di offerte precedenti.
L’offerta si considera immediatamente vincolante per l’offerente ed irrevocabile per la durata di 180
giorni dalla data della sua presentazione, mentre ogni effetto giuridico obbligatorio nei confronti del
Comune consegue all’aggiudicazione definitiva.
b) Dichiarazione resa ai sensi del D.P.R. n.445/2000:
Dovrà essere presentata apposita dichiarazione in lingua italiana, secondo il “Modulo Dichiarazione
Sostitutiva Allegato A” al presente bando, da compilarsi in ogni sua parte, debitamente sottoscritta
dall’offerente o dal suo legale rappresentante con firma autenticata, o in alternativa con firma priva di
autentica purché venga allegata fotocopia semplice di un valido documento di identità del firmatario/i in
corso di validità.
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Nel caso di coniugi in regime di comunione legale dei beni, l’autocertificazione dovrà essere firmata da
entrambi i coniugi.
Se a concorrere sia un Ente privato diverso dalle società, occorre presentare oltre alla dichiarazione
suddetta, copia conforme all’originale dell’atto costitutivo e, se non risulti dall’atto costitutivo, copia
conforme all’originale dell’atto da cui risulti il conferimento del potere di rappresentanza dell’Ente al
soggetto sottoscrittore dell’offerta e ad eventuali altri soggetti.
Qualora venisse accertata la falsità di taluna delle dichiarazioni rese in sede di partecipazione all’asta, il
Comune di Pesaro procederà all’esclusione del concorrente dalla gara, e a trattenere il deposito
cauzionale prestato e procederà, altresì, alla segnalazione all’Autorità Giudiziaria, con facoltà di
esclusione del concorrente dalle successive gare dell’Ente e fatta salva la richiesta di risarcimento per
danni.
c) Deposito cauzionale: il plico dovrà obbligatoriamente contenere il deposito cauzionale
dell’importo pari al 10% del prezzo posto a base d’asta per ogni singolo lotto al quale s’intende
concorrere, a garanzia dell’offerta e della sottoscrizione del contratto:
RIFERIMENTO
LOTTO
AREA / IMMOBILE
IMPORTO DEPOSITO
CAUZIONALE
UBICAZIONE
1
Terreno edificabile Via dei Tigli
Via dei Tigli - TORRACCIA
€ 70.200,00
2
Immobile con destinazione d'uso
Uffici e Studi privati (Ufficio Attività
economiche)
Via Sabbatini n. 8 CENTRO
STORICO
€ 26.900,00
3
Appartamento
Via Hermada n. 28 - SORIA
€ 19.350,00
4
Box Auto “A”
Via Hermada n. 28 - SORIA
€ 3.600,00
5
Box Auto “B”
Via Hermada n. 28 - SORIA
€ 4.050,00
Piazza del Popolo 19 CENTRO STORICO
€ 28.100,00
Piazza del Popolo 19 CENTRO STORICO
€ 26.200,00
Strada della Pieve Candelara
€ 49.500,00
6
7
8
Immobile con destinazione d'uso
Uffici e Studi privati (Ambito
territoriale sociale)
Immobile con destinazione d'uso
Uffici e Studi privati (Ufficio Legale)
Fabbricato ex scuola elementare
Strada della Pieve Candelara
Il deposito cauzionale dovrà essere costituito mediante una delle seguenti modalità:
•
bonifico bancario da effettuarsi sul conto della Tesoreria Comunale Banca delle Marche, Sede di
Pesaro, Corso XI Settembre, n.22, con causale “Deposito cauzionale per asta lotto n°…”;
•
assegno circolare non trasferibile intestato al Tesoriere del Comune di Pesaro presso la
Tesoreria Comunale, con causale “Deposito cauzionale per asta lotto n°…..”;
•
fidejussione bancaria rilasciata da azienda di credito autorizzata a norma di Legge. La stessa
dovrà prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore
principale e la sua operatività entro 15 giorni su richiesta scritta dell’Ente. Tale cauzione ad
oggetto “ deposito cauzionale asta lotto n. ..” dovrà avere almeno validità di 180 giorni dalla data
di presentazione dell’offerta.
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Il deposito sarà poi restituito ai non aggiudicatari entro quindici giorni dalla data di approvazione del
verbale d’asta senza il riconoscimento di interessi o altre somme a qualsiasi titolo pretese, mentre per
l’aggiudicatario rimarrà versato a titolo di caparra e convertito in prezzo alla stipula dell’atto di
compravendita .
Per tale finalità i concorrenti dovranno indicare le proprie coordinate bancarie.
I concorrenti, a pena di esclusione, dovranno allegare copia dell'attestazione bancaria dell'avvenuta
esecuzione del bonifico bancario sul conto di Tesoreria Comunale sopra citato o copia della polizza
Fidejussoria rilasciata da azienda di credito autorizzata.
Non sarà ritenuta valida la garanzia prestata in forma diversa da quelle sopra indicate.
Le cauzioni versate non sono fruttifere, né i concorrenti potranno chiedere indennizzi di sorta.
Il deposito cauzionale eseguito dall'aggiudicatario, rimane vincolato fino alla stipula del contratto di
compravendita.
3 ) FORMAZIONE PLICO OFFERTA
Non sono ammesse offerte cumulative per più lotti contenute nel medesimo plico. Ogni plico
conterrà solamente l’offerta per un unico lotto con relativa documentazione e cauzione.
L'offerta economica, datata e firmata, dovrà essere inserita in apposita busta chiusa in modo
sufficiente ad assicurare la segretezza dell’offerta, controfirmata sui lembi di chiusura; tale busta
dovrà riportare all’esterno il nome dell’offerente e la dicitura: "Offerta economica Lotto n°…”.
Tale busta chiusa ( B) contenente solo l'offerta, dovrà poi essere inserita in un’altra busta più grande (A)
unitamente a tutta la documentazione richiesta per l'ammissione alla gara, elencata al precedente punto
2).
La busta (A) contenete la busta dell’offerta (B) e tutta la documentazione richiesta al punto 2), dovrà
essere, a sua volta, chiusa in modo sufficiente ad assicurare la segretezza dell’offerta, controfirmata
sui lembi di chiusura, e dovrà riportare all’esterno, il nominativo dell’offerente e la seguente dicitura
:”Documenti e offerta per la vendita del lotto n°….”.
Il plico, così formato, deve essere indirizzato al "COMUNE DI PESARO – U.O. Patrimonio – Via Delle
Zucchette, 4 - 61121 Pesaro" e dovrà pervenire o essere recapitato, a pena di esclusione dalla gara,
presso l’Ufficio Protocollo del Comune di Pesaro, presso lo Sportello Informa&Servizi in Largo Mamiani
n. 11 entro e non oltre le ore 13.00 del giorno 02 settembre 2016, precedente a quello fissato per
l’asta. Il plico potrà essere consegnato a mano dall’offerente o a mezzo di terze persone, oppure a
mezzo del servizio postale o di agenzie autorizzate.
I plichi, contenenti l’offerta e la documentazione, che perverranno in ritardo rispetto al termine fissato per
la presentazione, non verranno presi in considerazione, anche se sostitutivi o aggiuntivi ad altra
precedente offerta. A tale scopo, farà fede il timbro con data ed ora apposti all’atto del ricevimento dal
sopra citato Ufficio Protocollo.
Il recapito in tempo utile del plico, a mezzo del servizio postale o a mezzo di altri soggetti, rimane ad
esclusivo rischio del mittente.
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4) CAUSE DI ESCLUSIONI
Saranno escluse:
a) le offerte pervenute in ritardo per qualsiasi ragione;
b) le offerte i cui plichi (busta A e B) non siano controfirmati sui lembi di chiusura;
c) le offerte i cui plichi (busta A e B) non rechino all’esterno il nominativo dell’offerente e la dicitura
prescritta;
d) le offerte mancanti anche di uno solo dei documenti sopra richiamati;
e) le offerte il cui deposito cauzionale sia stato effettuato per importo inferiore a quello previsto nel
presente bando o con modalità diverse da quanto disposto con il presente bando;
f)
le offerte economiche prive di sottoscrizione e/o non inserite nell’apposita busta;
g) le offerte le cui autocertificazioni risultino incomplete e/o prive dell’autentica della firma ovvero
mancanti della fotocopia di valido documento di identità;
h) le offerte condizionate, sottoposte a termini, indeterminate o che fanno riferimento ad altre offerte;
i)
le offerte contenenti l’indicazione di un prezzo pari od inferiore a quello stabilito a base d’asta;
j)
le offerte contenenti cancellazioni, aggiunte, correzioni non approvate con postilla firmata
dall’offerente;
k) le offerte economiche aggiuntive o sostitutive di offerte precedenti;
l)
le offerte cumulative per più lotti contenute nel medesimo plico.
5) AVVERTENZE E CONDIZIONI GENERALI
Gli immobili sono posti in vendita “a corpo” per il prezzo che risulterà nell’esperimento d’asta e nello
stato di fatto e di diritto in cui si trovano e come posseduti dal Comune, insieme con le relative ragioni ed
azioni, diritti, usi, servitù attive e passive se ed in quanto legalmente esistenti, adiacenze, pertinenze e
accessori, dipendenze, comodità; inoltre se ne garantisce la piena titolarità e la libertà da pegni, oneri
reali, ipoteche e trascrizioni pregiudizievoli, restando esonerato il Comune dal fornire la relativa
documentazione.
E’ inoltre esclusa ogni garanzia in ordine alla conformità alle normative vigenti in materia di sicurezza di
tutti gli impianti di cui all’art.1 del D.M. n. 37/2008, posti al servizio degli edifici in oggetto. Ove gli impianti
non risultassero conformi, avendo l’offerente svolto adeguati sopralluogo e verifica dell’immobile, si
tratterà di vizio conosciuto che non comporterà mancanza di qualità che dia titolo per chiedere la
risoluzione di cui all’art.1497 c.c. alla cui azione rinunzia, essendosi tenuto conto di questi fattori anche
eventuali nella determinazione del prezzo di gara.
Non vi sarà luogo ad azione per lesione, né ad aumento o diminuzione del prezzo, per qualunque
materiale errore nella descrizione del bene posto in vendita o nella determinazione del prezzo di gara,
nella indicazione della superficie, dei confini, dei numeri di mappa e delle coerenze, sebbene eccedente
la tolleranza stabilita dalla legge, dovendo intendersi, come dovrà espressamente dichiarare l’offerente,
ben conosciuto l’immobile oggetto dell’offerta.
Saranno a carico dell’aggiudicatario le spese di stipulazione dell'atto definitivo di compravendita, di
registrazione e trascrizione dell'atto stesso, della voltura e di ogni altra connessa e consequenziale,
salvo quelle poste per legge a carico del venditore.
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L’Amministrazione si riserva, a suo insindacabile giudizio, il diritto di differire o revocare il presente
procedimento di gara senza che i concorrenti possano pretendere alcunché a titolo di indennizzo o
risarcimenti danni.
Per quanto non previsto nel presente bando si rinvia alle norme di cui al R.D. n. 827 del 23.05.1924
(Regolamento per l’amministrazione del patrimonio e per la contabilità generale dello Stato) ed al
Regolamento Comunale per l’alienazione dei beni del patrimonio immobiliare.
6) AVVERTENZE SPECIFICHE RELATIVE ALL’AGGIUDICAZIONE
Gli aggiudicatari dei lotti, dovranno stipulare il contratto di compravendita nel termine assegnato dal
Comune, mediante comunicazione formale, previo versamento in un’unica soluzione del prezzo di
acquisto dell’immobile o della differenza tra l’importo totale dell’offerta ed il deposito già fatto a garanzia
della medesima (se con bonifico bancario) e delle spese di pubblicazione dell’avviso di gara.
Il mancato o incompleto versamento di tali somme entro il termine sopra detto o la mancata stipulazione
dell’atto di compravendita nel medesimo termine, comporterà di pieno diritto la decadenza
dall’aggiudicazione e l’incameramento, a titolo di penale, del deposito cauzionale o l’escussione della
garanzia fidejussoria prestata, fatta salva la richiesta del Comune di risarcimento per danni.
Il Comune di Pesaro si riserva di effettuare controlli e verifiche sulla veridicità delle
autocertificazioni
prodotte dall’aggiudicatario anche successivamente all’aggiudicazione e
prima della stipulazione del contratto di compravendita.
La non veridicità delle autocertificazioni comporta la decadenza dell’aggiudicazione, senza bisogno di
ulteriori formalità o preavvisi di sorta, e la mancata stipula del contratto per fatto imputabile
all’aggiudicatario, salve comunque le responsabilità penali. L’Ente, in tal caso, avrà diritto ad incamerare
l’intero deposito cauzionale prestato, salvo comunque il diritto al maggior danno.
In caso di mancata sottoscrizione del contratto da parte dell’aggiudicatario, si provvederà ad avviare la
procedura per l’aggiudicazione del bene all’offerente che abbia fatto la seconda migliore offerta in rialzo
rispetto alla base d’asta indicata.
7) TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI
Si informa che, ai sensi dell’art.13 del D.Lgs. 30 giugno 2003, n.196 “Codice in materia di protezione dei
dati personali”, i dati personali forniti dal concorrente saranno utilizzati esclusivamente per il
procedimento di gara e per gli eventuali conseguenti procedimenti amministrativi e/o giurisdizionali, e
saranno oggetto di trattamento svolto con o senza l’ausilio di strumenti informatici nel pieno rispetto della
normativa sopra richiamata e degli obblighi di riservatezza ai quali è tenuta la pubblica amministrazione.
Con la presentazione dell’offerta il concorrente autorizza il trattamento dei dati personali con le finalità ed
i limiti sopra detti.
L’accesso agli atti da parte degli interessati e dei controinteressati è disciplinato dalla L. n.241/90. I diritti
spettanti all’interessato sono quelli di cui all’art. 7 del citato D.Lgs. n. 196/2003.
8) PUBBLICAZIONE DEL BANDO D’ASTA
7
Ai sensi dell’art. 32 commi 1-2-5 della L. 69/2009, il presente bando completo delle schede tecniche dei
singoli lotti, verrà pubblicato per 30 giorni consecutivi all’Albo Pretorio on line del Comune di Pesaro
nonché suI sito istituzionale dell’ Ente www.comune.pesaro.pu.it .
Al fine di darne maggiore diffusione, un estratto del presente bando sarà pubblicizzato nei quotidiani
locali e sui canali social dell’ Ente a cura dell'ufficio stampa del comune di Pesaro.
9) INFORMAZIONI
La documentazione relativa agli immobili posti in vendita sono consultabili presso l’ U.O Patrimonio Via delle Zucchette, n. 4, nei seguenti giorni: dal lunedì al venerdì dalle ore 11,00 alle ore 13.00, (Tel.
0721/387310 – 0721/387460 – 0721/387755).
Al predetto ufficio potranno essere chiesti eventuali chiarimenti o informazioni di carattere amministrativo
o tecnico, nonché specifici sopralluoghi.
Presso lo stesso ufficio è disponibile copia del presente bando e delle relative schede tecniche.
Si informa ai sensi dell’art. 8 della legge n.241/90, che il Responsabile del procedimento amministrativo
relativo alla procedura di gara e di aggiudicazione è l’ Arch. Guglielmo Carnaroli (0721/387380),
Dirigente del Servizio Edilizia Privata – U.O Patrimonio.
Pesaro, 01 luglio 2016
Il Dirigente
f.to Arch. Guglielmo Domenico Carnaroli
Allegati:
1) All. “A” MODULO DICHIARAZIONE SOSTITUTIVA;
2) All. “B” MODULO OFFERTA ECONOMICA;
8