Scarica la Determina Ufficio Tecnico n. 60/2016

COMUNE DI VILLAMAR
OGGETTO :
PROVINCIA MEDIO CAMPIDANO
UFFICIO TECNICO
DETERMINA A CONTRARRE IN FAVORE DI TELECOM ITALIA SPA PER I SERVIZI DI
TELEFONIA FISSA E TRASMISSIONE DATI CIG: Z2B19139BB
Determinazione n° 60 del 23-03-2016
Registro Generale n° 171 del 23-03-2016
La sottoscritta Onnis Valentina, responsabile dell’Ufficio Tecnico Comunale nominata con decreto del Sindaco n. 6 del 01/10/2016, ai sensi del combinato disposto Artt. 50, c. 10 e art.
109, c. 2, del D.Lgs. 267/2000;
VISTI:
• Il D.Lgs. 267/2000;
• La Deliberazione di Consiglio Comunale n°21 del 06/08/2015, esecutiva ai sensi di
legge, con cui si è provveduto all’approvazione del Bilancio di previsione 2015, della
relazione previsionale e programmatica e del bilancio pluriennale 2015-2017;
• La Deliberazione della Giunta Comunale n. 95 del 28/12/2015 con la quale è stato
approvato il DUP per il periodo 201672018;
• Il Decreto del Ministero dell’Interno del 28 ottobre 2015 con il quale è stato differito il
termine per l’approvazione del Bilancio di previsione 2016 al 31/03/2016 conseguentemente, l’esercizio provvisorio è stato autorizzato fino a tale data con il comma 2
dell’art.2 del medesimo decreto, come prevede l’art. 163, comma 3, del Tuel;
• L’art. 11, comma 17, del d.lgs. 118/2011, come modificato dal D. Lgs. 126/2014, secondo il quale “in caso di esercizio provvisorio o gestione provvisoria nell’esercizio
2016 gli enti di cui al comma 1 gestiscono gli stanziamenti di spesa previsti nel bilancio
pluriennale autorizzatorio 2015- 2017 per l’annualità 2016, riclassificati secondo lo
schema del bilancio di previsione finanziario armonizzato;
RICHIAMATO l’art. 163 del TUEL che fissa le disposizioni relative all’esercizio provvisorio e gestione provvisoria;
VISTO il comma 5 del suddetto art. 163 del Tuel novellato che regola i limiti degli impegni di
spesa, specificando che mensilmente gli enti possono impegnare, unitamente alla quota di
dodicesimi non utilizzata nei mesi precedenti, importi non superiori per ciascun programma ad
un dodicesimo degli stanziamenti dell’esercizio di riferimento, ridotti delle somme già impegnate negli esercizi precedenti e dell’importo accantonato al fondo pluriennale vincolato, con
l’eccezione delle seguenti spese:
a. tassativamente regolate dalla legge;
b. non suscettibili di pagamento frazionato in dodicesimi;
c. a carattere continuativo necessarie per garantire il mantenimento del livello qualitativo e quantitativo dei servizi esistenti, impegnate a seguito della scadenza dei relativi
contratti;
CONSIDERATO che esulano dal limite dei dodicesimi sia gli impegni già assunti nell’esercizio
precedente a valere sull’esercizio in gestione, sia gli impegni assunti nell’esercizio precedente
ed oggetto di cancellazione e reimputazione alla competenza dell’esercizio in gestione,
nell’ambito dell’attività di riaccertamento ordinario;
VISTO l’art. 11 del Codice dei contratti
(Ai fini del presente atto, per «CODICE DEI
CONTRATTI» si intende il «Codice dei contratti pubblici di lavori, servizi e forniture», emanato
con D.Lgs. 12.04.2006, n. 163 e successive modificazioni) che, ai primi quattro commi,
testualmente recita:
“Art. 11 - Fasi delle procedure di affidamento.
1. Le procedure di affidamento dei contratti pubblici hanno luogo nel rispetto degli atti di programmazione delle amministrazioni aggiudicatrici, se previsti dal presente codice o dalle norme vigenti.
2. Prima dell’avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le amministrazioni aggiudicatrici decretano o determinano di contrarre, in conformità ai
propri ordinamenti, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di
selezione degli operatori economici e delle offerte.
3. La selezione dei partecipanti avviene mediante uno dei sistemi previsti dal
presente codice per l’individuazione dei soggetti offerenti.
4. Le procedure di affidamento selezionano la migliore offerta, mediante uno dei
criteri previsti dal presente codice. Al termine della procedura è dichiarata
l’aggiudicazione provvisoria a favore del miglior offerente.”;
L’art. 192 del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, che testualmente recita:
“Art. 192 - Determinazioni a contrattare e relative procedure.
1. La stipulazione dei contratti deve essere preceduta da apposita determinazione del responsabile del procedimento di spesa indicante:
a) il fine che con il contratto si intende perseguire;
b) l'oggetto del contratto, la sua forma e le clausole ritenute essenziali;
c) le modalità di scelta del contraente ammesse dalle disposizioni vigenti
in materia di contratti delle pubbliche amministrazioni e le ragioni che ne sono alla base.
2. Si applicano, in ogni caso, le procedure previste dalla normativa della Unione
europea recepita o comunque vigente nell'ordinamento giuridico italiano.”;
Considerato che al fine del miglioramento dei servizi per l’utenza e per gli operatori degli uffici, si rende necessario dotare la Scuola Primaria, la Scuola Media e la Biblioteca Comunale di
un accesso alla rete internet mediante una connettività ADSL a 20 Mega che permette una
buona velocità di trasmissione dati anche in presenza di dieci – quindici postazioni di lavoro in
attività;
Richiamati:
• L’art. 125, comma 11, del D.Lgs. 163/2006 (Codice dei Contratti Pubblici) che testualmente recita “Per servizi o forniture inferiori a quarantamila euro, è consentito l'affidamento diretto da parte del responsabile del procedimento”;
• L’art. 26 della Legge 488/1999 e l’art. 1, comma 449, della Legge 296/2006 in
materia di acquisti centralizzati;
• L’art. 1, comma 7 del D.L. 95/2012 (Conv. L. 135/2012 c.d. “Spending review”);
Appurato che sul portale acquistinretepa non esistono convenzioni attive né per i servizi di
trasmissione dati, né per i servizi di telefonia fissa;
Ritenuto pertanto opportuno far ricorso al Mercato Elettronico per la Pubblica Amministrazione;
Dato atto che sul MEPA è presente il servizio di che trattasi all’interno del meta prodotto
“Servizi di fornitura di connettività Internet – ICT 2009 / Prodotti e servizi per l’informatica e
le telecomunicazioni per l’importo di € 2.516,46/anno offerto da Telecom Italia SpA;
Ritenuto di procedere all’individuazione dell’operatore economico mediante acquisto diretto
tramite ODA sul MEPA a unico operatore e precisamente l’operatore Telecom s.p.a con sede in
Milano, in quanto presso gli edifici interessati è già presente l’attrezzatura necessaria, fornita
in contratti precedenti dallo stesso operatore e, pertanto, si ritiene economicamente inopportuno procedere con un operatore diverso;
Vista la nota prot. 1585 del 04/03/2016 inviata da Telecom Italia Spa che informa che tutte
le utenze del Comune relative alla telefonia fissa sono state prorogate fino a tutto il 2016 mediante convenzione Consip;
Vista la richiesta del Dirigente dell’istituto comprensivo di Villamar prot. 8618 del 10/12/2015
il quale richiede il potenziamento delle linee telefoniche per la Scuola Elementare in quanto
quelle attuali sono assolutamente insufficienti per le necessità dell’istituto;
Evidenziato che sia opportuno doversi dotare delle ulteriori due linee richieste dal Dirigente;
Vista l’offerta prot. 2010 del 21/03/2016 della Telecom Italia SpA per una linea ISDN a due
canali a che verrà aggiunta alle utenze attive con convenzione a tariffa Consip;
Dato atto che, ai sensi della Legge n. 136/2010, è stato assegnato dall’Autorità per la Vigilanza sui Contratti pubblici di Lavori, Servizi e Forniture, tramite procedura informatica, il codice CIG n. Z2B19139BB;
DETERMINA
1.
In relazione al combinato disposto dell’art. 192 del T.U. emanato con D.Lgs. 18
agosto 2000, n. 267 e dell’art. 11 del codice dei contratti, vengono individuati ed indicati gli
elementi e le procedure di cui al seguente prospetto ai fini dell’affidamento del contratto:
Acquisto: Servizio Connettività ADSL 20 MEGA per
T.U. n.
Scuola Primaria, Secondaria di I^ grado e Biblioteca
OGGETTO DEL
267/2000 Art.
Comunale per un anno –Proroga Convenzioni Consip
CONTRATTO
192 c.1/b
per telefonia fissa fino a tutto il 2016 e aggiunta
nuova linea ISDN a due canali per la Scuola Primaria
T.U. n.
267/2000 Art.
192 c.1/a
Garantire il miglioramento dell’attività lavorativa degli impiegati e il servizio in favore dell’utenza
FORMA DEL
CONTRATTO
T.U. n.
267/2000 Art.
192 c.1/b
Sottoscrizione contratto telematico tramite MEPA/CONSIP
CLAUSOLE ESSENZIALI
T.U. n.
267/2000 Art.
192 c.1/b
Nessuna
FINE DA PERSEGUIRE
CRITERIO DI SELEZIONE DEGLI
OPERATORI ECONOMICI
Codice dei
contratti:
Articolo 125,
COMMA 11, e
Articolo 20 c.
1
Affidamento mediante ODA tramite MEPA/CONSIP
E art. 328 c. 1
e c. 4 del
D.P.R.
207/2010
2.
3.
-
Di Impegnare in favore della Telecom s.p.a. con sede in Milano – Partita IVA
00488410010, l’importo complessivo di € 18.500,00;
Di imputare la relativa spesa al bilancio di previsione 2016 nel seguente modo:
Cap.lo 108001“Spese Telefoniche Scuola Materna” € 500,00
Cap.lo 118001“Spese Telefoniche Scuola Elementare” € 3.000,00
Cap.lo 130001“ Spese Telefoniche Scuola Media” € 1.000,00
Cap.lo 37001 “Spese Telefoniche per gli uffici comunali“ € 13.500,00
Cap.lo 176008 “Spese Telefoniche per il museo presso Montegranatico“ €
500,00.
Il Responsabile del Servizio Ufficio Tecnico
F.to Ing. Valentina Onnis
VISTO DI REGOLARITÀ' CONTABILE
VISTA la presente determinazione di impegno di spesa, si attesta la copertura finanziaria per la somma indicata ai sensi dell'art. 153, comma 5, del D. Lgs 18.08.2000, n° 267, T.U. degli EE.LL.
VISTA la presente determinazione di impegno di spesa, si attesta la compatibilità dei pagamenti con i relativi stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica ai sensi dell’art. 9 del D.Lgs 78/2009 convertito con L. 102/2009.
Villamar, lì 23-03-2016
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO
F.to Rag. Carlo Matzeu
Originale ricevuto in data: ___/___/201_
Copia consegnata in Ragioneria in data: ___/___/201_ - firma _____________________________
N. 265 DEL REGISTRO DELLE PUBBLICAZIONI ALL'ALBO PRETORIO
La presente determinazione, ai fini della pubblicità degli atti e della trasparenza dell'azione
amministrativa, è stata pubblicata all'Albo Pretorio on-line dell'Ente all’indirizzo
www.comune.villamar.vs.it come previsto dall’art. 32, comma 1, della Legge 18/06/2009 n. 69 e
ss.mm.ii., per rimanervi quindici giorni consecutivi.
Villamar 23-03-2016
Il Responsabile del Procedimento
F.to Dr. Angelo Augusto Muscas
Villamar 23-03-2016
Per Copia Conforme
Il Responsabile del Procedimento
Dr. Angelo Augusto Muscas