ENTE ZONA INDUSTRIALE DI TRIESTE DECRETO N. 45/2016/CL
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ENTE ZONA INDUSTRIALE DI TRIESTE DECRETO N. 45/2016/CL
ENTE ZONA INDUSTRIALE DI TRIESTE DECRETO N. 45/2016/CL OGGETTO: Avviso ai fini dell'affidamento di servizi di sfalcio e manutenzione di alcune aree delle zone verdi del comprensorio industriale EZIT ai sensi degli art. 36, e art. 58, del dlgs.18 aprile 2016 n.50: approvazione e autorizzazione all'affidamento del servizio ed alla stipula del contratto. IL COMMISSARIO LIQUIDATORE ATTESO che, con deliberazione n.2272 del 13 novembre 2015 la Giunta Regionale ha disposto lo scioglimento e la messa in liquidazione dell'Ezit ex art.10, comma 5 octies, della Legge regionale n.25/2002 nonché la nomina di un Commissario liquidatore nella persona del dott. Paolo Marchesi in ragione di un acclarato stato di dissesto finanziario dell'Ente; CONSIDERATO che l'Art.10, comma 5 nonies, della Legge Regionale n.25/2002, così come modificato, da ultimo, dall'art.65 della LR n.4/2016 dispone che "il Commissario liquidatore si sostituisce agli organi disciolti e provvede alla liquidazione di EZIT, all'estinzione dei debiti esclusivamente nei limiti delle risorse disponibili alla data della liquidazione ovvero di quelle che si ricavano dalla liquidazione del patrimonio di EZIT medesimo Il commissario liquidatore di EZIT nell'esecuzione delle funzioni attribuite è autorizzato a porre in essere ogni atto funzionale alla liquidazione, alla gestione e alla salvaguardia del patrimonio dell'Ente, anche in vista dell'attuazione dell'articolo 2, comma 43, della legge regionale 34/2015, ivi compresa la rinegoziazione delle condizioni dei rapporti giuridici in essere"; VISTA la nota della Direzione centrale attività produttive, commercio, cooperazione, risorse agricole e forestali, prot.0087459/P di data 30/11/2015 a mezzo di cui l'organo vigilante regionale, in riscontro a richiesta di parere espresso dal Commissario liquidatore, di data 27 novembre 2015, prot.n.3864, asserisce che "Nulla osta per quegli atti che, nell'interesse delle imprese insediate e dei relativi lavoratori, non incidono sull'attività di liquidazione non apportando danno nei confronti dei creditori ..." ATTESA la necessità di provvedere, alla gestione e manutenzione ordinaria delle zone verdi degli immobili di proprietà, o in gestione, all'Ente Zona Industriale di Trieste, ricompresi nei comuni di San Dorligo, Muggia e Trieste mediante lo svolgimento dei servizi di manutenzione ordinaria consistenti nello sfalcio di aiuole e zone verdi, nella potatura di alberi e cura di siepi e arbusti, della raccolta e smaltimento dei materiali di risulta delle attività nonché la completa pulizia delle aree interessate; RICHIAMATE le disposizioni di cui agli artt.36 e art. 58, del dlgs.18 aprile 2016 n.50 Lavori, servizi e forniture in economia) del Dlgs.163/206 ("Attuazione delle direttive 2014/23/ UE, 2014/ 24/UE e 2014/ 25 /UE sull'aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d'appalto degli enti erogatori nei settori dell'acqua, dell'energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture") i quali dispongono che 1 "L'affidamento e l'esecuzione di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie di cui all'articolo 35 avvengono nel rispetto dei principi di cui all'articolo 30, comma 1, nonché nel rispetto del principio di rotazione e in modo da assicurare l'effettiva possibilità di partecipazione delle microimprese, piccole e medie imprese." e che, ai sensi della normativa vigente le stazioni appaltanti posso ricorrere all'utilizzo delle procedure di gara gestite interamente con sistemi telematici; RICHIAMATO l'art.1, comma 450 della legge 27 dicembre 2006, n. 296 Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (finanziaria 2007) e ss.mm.e ii. ove si dispone che "....Fermi restando gli obblighi e le facoltà previsti al comma 449 del presente articolo, le altre amministrazioni pubbliche di cui all'articolo 1 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, nonché le autorità indipendenti, per gli acquisti di beni e servizi di importo pari o superiore a 1.000 euro e di importo inferiore alla soglia di rilievo comunitario sono tenute a fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione ovvero ad altri mercati elettronici istituiti ai sensi del medesimo articolo 328 ovvero al sistema telematico messo a disposizione dalla centrale regionale di riferimento per lo svolgimento delle relative procedure." RICHIAMATO il proprio decreto n.14/2015 di rideterminazione della pianta organica dell'Ente, e di riorganizzazione dell'articolazione dei Servizi e degli Uffici, nonché le disposizioni di cui all'art.2, comma 45, della LR n.34/2015, a mezzo di cui è stato disposto il trasferimento di tutto il personale avente qualifica non dirigenziale presso altri Enti quali la Regione ovvero il Comune di Trieste; ACCERTATA l'assenza, tra il personale in servizio presso l'Ente, dei requisiti di esperienza pregressa per lo svolgimento del servizio in oggetto; ATTESO che quanto sopra esposto si determina la sussistenza di un'impossibilità oggettiva per l'Ente di poter utilizzare le risorse umane disponibili al suo interno; VISTA la bozza di avviso ai fini dell'affidamento di servizi (all.to A); DECRETA per le ragioni esposte: 1. di approvare "Avviso ai fini dell'effidamento di servizi di sfaldo e manutenzione di alcune aree delle zone verdi del comprensorio industriale EZIT ai sensi dell'ad. 36, del dlgs.18 aprile 2016 n.50." con le modalità e i termini di cui alla bozza allegata al presente decreto (all.to A); 2. di stabilire quale base d'asta la somma di euro 10.800 (IVA esclusa) per il servizio di cui all'all.to A; 3. di autorizzare gli Uffici al compimento dei conseguenti atti istruttori, ivi compresa l'adozione del relativo impegno di spesa, al fine di procedere all'affidamento del servizio mediante il criterio del prezzo più basso in osservanza di quanto stabilito dall'art.95, comma 4, lett.c del dlgs. n.50/2016 (servizio con caratteristiche standardizzate e ad elevata ripetitività), avvalendosi del mercato elettronico della pubblica amministrazione, con termine per presentazione delle offerte non inferiore a gg.7, e, in caso di gara deserta, di procedere ad affidamento diretto sul libero mercato nei limiti massimi di cui al citato avviso; 4. di autorizzare il Direttore alla stipula del contratto. Il presente decreto è redatto unicamente in forma digitale. 2 Trieste, 4 luglio 2016 IL COMMISSARIO LIQUIDATORE (dott. Paolo Marchesi) firmalo digitalmente 3 DiKe - Digital Key (Software per la firma digitale di documenti) Elenco dei principali dati relativi alla Firma 05 luglio 2016 Dati firme Firmatario 1 Numero di serie: 376528 Soggetto Stato: IT Organizzazione: NON PRESENTE Cognome: MARCHESI Nome: PAOLO Numero di serie del DN: IT:MRCPLA39C27HSO9K DN Qualifier: 2011111625650 Nome comune: Paolo Marchesi C.A. Emittente Stato: IT Organizzazione: INFOCERT SPA Numero di serie del DN: 07945211006 Unità Organizzativa: Certificatore Accreditato Nome comune: InfoCert Firma Qualificata Attributi Data di nascita: 27/03/1939 00.00.00 Policy Information List Policy Information Policy ID: 1.3.76.36.1.1.1 Policy Qualifier List Policy Qualifier Policy Qualifier ID: 1.3.6.1.5.5.7.2.1 Documentazione tecnica: http://www.firma.infocertit/documentazione/manuali.php Policy Information Policy ID: 1.3.76.24.1.1.2 Qualified Certificate Statements Il certificato è qualificato conformemente alla direttiva europea 1999/93/EC Il certificato è conservato dalla C.A. per 20 anni La chiave privata associata al certificato è memorizzata in un dispositivo sicuro conforme alla direttiva europea 1999/93/EC Certificato valido dal: 30/04/2014 08.58.13 Certificato valido fino al: 30/04/2017 00.00.00 Attributi Firmati Data e ora della firma: 04/07/2016 14.10.55 signingCertificateV2: 2.16.840.1.101.3.4.2.1 Algoritmo di Digest: 2.16.840.1.101.3.4.2.1 Data verifica (UTC time): 05/07/2016 08.36.59 Esito: Verifica Corretta InfoCert S.p.A. sito web: www.firma.infocert.it