Decreto di aggiudicazione - Servizio Civile Nazionale

Presidenza del Consiglio dei Ministri
Dipartimento della Gioventù e del Servizio civile nazionale
IL CAPO DIPARTIMENTO
DECRETO 400/2015
VISTA la Legge 23 agosto 1988, n. 400, recante “Disciplina dell’attività di Governo e ordinamento
della Presidenza del Consiglio dei Ministri” e successive modificazioni ed integrazioni;
VISTO il Decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 303, recante “Ordinamento della Presidenza del
Consiglio dei Ministri, a norma dell’articolo 11 della legge 15 marzo 1997, n. 59” e successive
modificazioni;
VISTA la Legge 6 marzo 2001, n. 64, concernente “Istituzione del servizio civile nazionale”, in
particolare l’articolo 7, comma 3, che stabilisce “le spese di funzionamento dell’Ufficio nazionale per
il servizio civile sono definite con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri nel limite massimo
del 5 per cento delle risorse finanziarie del Fondo nazionale per il servizio civile, di cui all’articolo
11, comma 1, lettera a)”;
VISTO il Decreto legislativo in data 5 aprile 2002, n. 77, recante “Disciplina del servizio civile
nazionale a norma dell’art. 2 della legge 6 marzo 2001, n. 64” e successive modificazioni ed
integrazioni;
VISTO l’art. 125, commi 1 lettera b), 9, 10, 11, 12 e 14 del Decreto legislativo 12 aprile 2006 n. 163,
recante “Disposizioni per l’acquisizione di servizi di importo tra €. 40.000,00 ed €. 130.000,00”,
nonché le disposizioni dettate dal D.P.R. 5 ottobre 2010, n. 207, “Regolamento di esecuzione e di
attuazione” del Codice dei contratti;
VISTI gli articoli da 41 a 53 del D.P.C.M. 22 novembre 2010, recanti disposizioni sull’attività
negoziale della Presidenza del Consiglio dei Ministri;
VISTO, in particolare, l’art. 41 del precitato decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri in data
22 novembre 2010, concernente la disciplina dell’autonomia finanziaria e contabile della Presidenza
del Consiglio dei Ministri, da cui risulta che “rientrano nelle attribuzioni dei titolari dei competenti
centri di responsabilità, la deliberazione di addivenire al contratto, la scelta della forma di
contrattazione, la determinazione delle clausole del contratto e la nomina del responsabile del
procedimento ai sensi della legge 7 agosto 1990, n. 241 e dell'articolo l0 del decreto legislativo 12
aprile 2006 n. 163. Alla stipulazione del contratto può anche provvedere un dirigente del medesimo
centro di responsabilità, appositamente delegato”;
VISTO il Decreto- Legge 6 luglio 2012, n. 95, recante “Disposizioni urgenti per la revisione della
spesa pubblica con invarianza dei servizi ai cittadini nonché misure di rafforzamento patrimoniale
delle imprese del settore bancario”, in particolare l’art.1, come modificato dalla legge di conversione
7 agosto 2012, n. 135 e, successivamente, dall’art.1, comma 154 della Legge 24 dicembre 2012, n.
228;
VISTO il Decreto- Legge 18 ottobre 2012, n. 179, recante “Ulteriori misure urgenti per la crescita
del Paese”, convertito, con modificazioni, dall’art. 1, comma 1 della Legge 17 dicembre 2012, n.
221, che ha introdotto nuove disposizioni inerenti al Codice dell’Amministrazione Digitale (CAD) di
cui al Decreto legislativo 30 dicembre 2010, n.235;
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Dipartimento della Gioventù e del Servizio civile nazionale
IL CAPO DIPARTIMENTO
VISTO il D.M. 31 luglio 2012, registrato alla Corte dei conti il 14 settembre 2012, concernente
l’organizzazione interna del Dipartimento della gioventù e del servizio civile nazionale, emanato in
attuazione dell’articolo 17, comma 1 del decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri in data 21
giugno 2012;
VISTO l’art. 15 del D.P.C.M. 1 ottobre 2012, recante “Ordinamento delle strutture generali della
Presidenza del Consiglio dei Ministri”;
VISTO il Decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33, recante “Riordino della disciplina riguardante gli
obblighi di pubblicità, di trasparenza e diffusione d’informazioni da parte delle Pubbliche
Amministrazioni”;
VISTA la circolare del 15 gennaio 2014, a firma del Segretario Generale della Presidenza del
Consiglio dei Ministri, concernente “Riordino delle procedure per l’acquisizione di beni e servizi
della Presidenza del Consiglio dei Ministri”;
VISTO il Decreto- Legge 24 aprile 2014, n. 66 contenente “Misure urgenti per la competitività e la
giustizia sociale”, convertito, con modificazioni, dalla Legge 23 giugno 2014, n. 89;
VISTO il bilancio di previsione della Presidenza del Consiglio dei Ministri per l’anno 2015, che è
stato approvato con decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 18 dicembre 2014;
VISTO il D.P.R. 21 febbraio 2014, registrato alla Corte dei Conti il 25-02-2014, (pubblicato in G.U.
il 26-02-2014, n. 47) concernente la nomina dei Ministri, in particolare del Ministro del Lavoro e delle
Politiche Sociali, Sig. Giuliano Poletti;
VISTO il D.P.C.M. 23 aprile 2014, registrato alla Corte dei Conti l’8-05-2014 (pubblicato in G.U. il
28-05-2014, n. 122) con il quale le deleghe delle funzioni in materia di Politiche giovanili, Servizio
civile nazionale, Integrazione e Famiglia sono state attribuite al predetto Ministro;
VISTO il D.P.R. 28 febbraio 2014, registrato alla Corte dei Conti il 4 marzo 2014, con il quale l’On.
Luigi Bobba è stato nominato Sottosegretario di Stato al Lavoro e alle Politiche Sociali;
VISTO il Decreto 8 maggio 2014, registrato alla Corte dei Conti il 4 giugno 2014, con il quale il
Ministro del Lavoro e delle Politiche Sociali ha determinato le attribuzioni delegate al Sottosegretario
di Stato On. Luigi Bobba, anche in materia di Politiche giovanili e di Servizio civile nazionale;
VISTO il D.P.C.M. 9 aprile 2014, registrato alla Corte dei Conti il 29 aprile 2014, con il quale al
Dott. Calogero Mauceri - Consigliere del ruolo della Presidenza del Consiglio dei Ministri – è stato
conferito l’incarico di Capo del Dipartimento della Gioventù e del Servizio Civile Nazionale, nonché
di titolare del Centro di responsabilità n. 16 “Gioventù e Servizio Civile Nazionale”, nell’ambito del
bilancio di previsione della Presidenza del Consiglio dei Ministri;
CONSIDERATO che questo Dipartimento ha necessità di acquisire un servizio di web hosting dei
siti del Dipartimento stesso e dei siti tematici connessi, compresa l’assistenza tecnica, sviluppo e
manutenzione degli stessi siti istituzionali e connessi;
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Dipartimento della Gioventù e del Servizio civile nazionale
IL CAPO DIPARTIMENTO
VISTO che, allo stato, non è attiva alcuna convenzione stipulata dalla Consip S.p.A., società
concessionaria del Ministero dell’Economia e delle Finanze, per servizi similari, ai sensi dell’art. 26,
comma 1 della Legge 23-12-1999, n. 488 e successive modificazioni e integrazioni;
DATO atto che presso il Mercato elettronico della Pubblica Amministrazione, ai sensi dell’art. 7,
comma 2 del D.L. 52/2012, convertito, con modificazioni, dalla Legge 6 luglio 2012, n.94, è presente
solo il “Metaprodotto Servizi di hosting”, e che pertanto, nel caso di specie, il MEPA non può essere
utilmente utilizzato per l’individuazione dell’assegnatario dell’appalto, atteso che il Dipartimento ha
necessità di acquisire anche prestazioni di assistenza tecnica, manutenzione evolutiva e sviluppo dei
propri
siti
istituzionali
e
tematici,
in
particolare
del
sito
internet
http//www.dgioventueserviziocivilenazionale.gov.it;
VISTO il proprio Decreto n. 157/2015 del 10-03-2015, con il quale è stato autorizzato l’ avvio di una
procedura di cottimo fiduciario per l’affidamento dei servizi di web hosting, approvando la scelta
degli Operatori economici da invitare alla gara mediante Avviso esplorativo da pubblicarsi sia sul sito
istituzionale della Presidenza che sul sito del Dipartimento;
VISTO l’AVVISO pubblico finalizzato ad acquisire la manifestazione d’interesse di Operatori
Economici a partecipare ad una procedura ad evidenza pubblica per l’acquisizione in economia
(cottimo fiduciario) del servizio web hosting dei siti di questo Dipartimento e dei siti tematici
connessi, compresa l’assistenza tecnica, sviluppo e manutenzione degli stessi siti istituzionali e
connessi;
VISTO il proprio Decreto n.242/2015 con il quale è stata nominata la Commissione per l’esame e la
valutazione delle offerte pervenute entro il termine perentorio stabilito per la loro presentazione, la cui
presidenza è stata assegnata alla dott.ssa Paola TARQUINI, dirigente di seconda fascia dei ruoli della
Presidenza del Consiglio dei Ministri;
CONSIDERATO il valore stimato dell’appalto, determinato in € 40.500,00 (euro
quarantamilacinquecento/00) al netto dell’IVA, compresi gli oneri derivanti dall’eventuale quinto
d’obbligo contrattuale e senza gli oneri interferenziali di cui all’art. 26, comma 3 del decreto
legislativo 9 aprile 2008, n. 81;
CONSIDERATO che la base d’asta è dunque pari a € 40.500,00 (euro quarantamilacinquecento/00) e
che il criterio di aggiudicazione della gara è quello dell’offerta economicamente più vantaggiosa, ai
sensi dell'art. 83 del Codice dei contratti pubblici;
VISTO il Codice Identificativo di monitoraggio Gare (CIG) n. 618611606B, richiesto sul sito web
dell’ANAC – Sistema Informativo Monitoraggio Gare, che identifica la commessa oggetto del
presente appalto;
VISTO il Capitolato tecnico;
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IL CAPO DIPARTIMENTO
VISTE le dieci richieste di offerta inviate dal RUP in data 24/03/2015, nelle quali è fissato alle ore
18:00 dell’8 aprile 2015 il termine utile per la presentazione delle offerte;
CONSIDERATO che, allo scadere del termine utile per la presentazione delle offerte, questa
Amministrazione ha ricevuto due offerte, in plico chiuso e sigillato, da parte delle seguenti società:
ELOG s.r.l., SEWEB s.r.l.;
VISTI n.5 (cinque) verbali, trasmessi dalla Commissione giudicatrice al Dipartimento, relativi ai
lavori svolti dalla stessa Commissione dal 23 aprile 2015 al 3 giugno 2015 e registrati con protocollo
DGSCN 16232 dell’ 11 giugno 2015;
VISTO, in particolare, il verbale n.5 ove si dichiara che la società ELOG SRL ha presentato l’offerta
economicamente più vantaggiosa, riportando il punteggio finale maggiore, pari a punti 93,60 su 100, e
risultando pertanto collocata al primo posto della graduatoria;
VISTO l’allegato al suddetto verbale nel quale è presente la graduatoria parziale e finale del,la
procedura in questione, derivante dalla somma dei punteggi attribuiti dalla Commissione,
rispettivamente, all’offerta tecnica e all’offerta economica:
ELOG SRL
SEWEB SRL
PUNTEGGI PARZIALI
Offerta economica
Offerta tecnica
33,60
60
40
46,06
PUNTEGGIO FINALE
Offerta economicamente più vantaggiosa
93,60
86,06
CONSIDERATO che la Commissione giudicatrice ha concluso i propri lavori in data 03 giugno 2015
proponendo l’aggiudicazione dell’appalto alla società ELOG SRL che ha prodotto l’offerta
economicamente più vantaggiosa;
CONSIDERATO, altresì, che l’offerta della società ELOG SRL appare congrua e non presenta
anomalie suscettibili di approfondimento o di ulteriori verifiche in base a quanto disposto dal Codice
dei contratti;
ACCERTATO, presso il casellario informatico di cui all’art. 7, comma 10 del decreto legislativo
163/2006 che nei confronti della società ELOG SRL non sussistono segnalazioni né iscrizioni
pregiudizievoli ai fini dell’assegnazione dell’appalto;
ACCERTATO che la società ELOG SRL ha, tra l’altro, reso la prescritta dichiarazione di regolarità
contributiva in corso di verifica attraverso il sistema AVCPASS;
DATO ATTO che, ai sensi dell’art. 11, comma 8 del Codice dei contratti pubblici, l’aggiudicazione
definitiva diviene comunque efficace dopo la verifica dei prescritti requisiti
DECRETA:
Art. 1.
Sono approvati i verbali redatti dalla Commissione di gara nominata con proprio Decreto n. 242/2015
del 16 aprile 2015. L’appalto, identificato dal codice CIG n. 618611606B, è aggiudicato alla società
ELOG SRL, con sede legale in Roma, Via Tiburtina, 1166 c.a.p. 00156.
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Dipartimento della Gioventù e del Servizio civile nazionale
IL CAPO DIPARTIMENTO
Art. 2.
In esito alla documentazione di gara, l’aggiudicatario ha presentato l’offerta economicamente più
vantaggiosa
corrispondente
al
prezzo
complessivo
€
30.271,00
(euro
trentamiladuecentosettantuno/00) al netto dell’IVA.
L’appalto concerne l’affidamento di servizi di web hosting dei siti del Dipartimento della Gioventù e
del Servizio Civile Nazionale e dei siti tematici connessi, compresa l’assistenza tecnica, sviluppo e
manutenzione degli stessi siti istituzionali e connessi.
Degli esiti della presente procedura è data informazione agli operatori concorrenti partecipanti alla
gara, a norma delle disposizioni contenute nel decreto legislativo n. 163/2006 e successive modifiche.
Anche le dichiarazioni rese dall’aggiudicataria in sede di partecipazione alla gara circa il possesso dei
prescritti requisiti generali e speciali saranno sottoposte a verifica, ai sensi dell’art. 48, comma 2 del
Codice dei contratti mediante il precitato sistema informatico dell’ANAC, come disposto dalla
normativa per gli appalti superiori ai 40.000,00.
Alla stipula del contratto, che verrà definito con il sistema delle spese in economia previsto dalle
vigenti disposizioni che regolano l’attività contrattuale della P.A., provvederà il Cons. Pasquale
Trombaccia, dirigente I fascia Coordinatore dell’Ufficio Organizzazione e Comunicazione.
Il contratto, una volta stipulato, sarà immediatamente esecutivo poiché non necessita di particolari
forme di approvazione.
Art. 3.
Gli oneri derivanti dal contratto oggetto del presente decreto di aggiudicazione saranno a carico del
Fondo Nazionale per il Servizio Civile per l’esercizio finanziario 2015 - Capitolo n. 228 - del Centro
di Responsabilità n. 16 (“Gioventù e Servizio Civile Nazionale”) del Bilancio di previsione della
Presidenza del Consiglio dei Ministri, il quale presenta la necessaria disponibilità.
Cons. Calogero Mauceri
Digitally signed by MAUCERI
CALOGERO
Date: 2015.06.24 16:29:05 +02:00
Reason:
Location: Roma
Roma, 24/06/2015