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SCENARIO DI RIFERIMENTO
FORUM P.A.
“La Trasparenza nei Procedimenti Amministrativi”
Roma 29 Ottobre 2002
29 Ottobre 2002
Gestione Documentale Integrata
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Chi è l’INAIL?
L’Istituto Nazionale per
l’Assicurazione contro gli Infortuni
sul Lavoro gestisce l’assicurazione
obbligatoria contro gli infortuni
sul lavoro e le malattie
professionali
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La missione ed i Clienti
• La Missione:
– Realizzare un sistema integrato di tutela nei confronti del lavoratore:
• Prevenendo il rischio lavorativo nei luoghi di lavoro,
• Fornendo ai Lavoratori che subiscono danni fisici a causa di
infortuni o malattie professionali, prestazioni sanitarie ed
economiche, cure e servizi finalizzati alla riabilitazione ed al
reinserimento nella vita sociale e lavorativa,
• Esonerando il datore di lavoro dalla responsabilità civile
conseguente ai danni subiti dai propri lavoratori dipendenti e
parasubordinati,
a fronte della Riscossione dei Premi Assicurativi versati dalle Aziende.
• I Clienti:
I Cittadini, i Lavoratori, le Aziende, i Consulenti, i Patronati, le
Associazioni
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La Struttura Territoriale
19 Direzioni Centrali
20 Direzioni Regionali ed 1 Provinciale (Bz)
125 Sedi di Tipo A
24 Sedi di Tipo B
16 Sedi di Tipo C (Pesanti)
61 Sedi di Tipo C (Leggere)
Circa 70 Agenzie
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Un nuovo modo di lavorare
La Gestione Documentale quale strumento:
Per la riorganizzazione dei processi interni in INAIL
A Supporto dei Servizi INAIL a Imprese e Cittadini
Da raggiungere attraverso:
L’Apertura architetturale
Il riassetto organizzativo e funzionale
La riprogettazione dei flussi informativi
La riqualificazione del personale
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IL PROTOCOLLO INFORMATICO
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Il Sistema Informatico
DIREZIONE
GENERALE
SEDI C (Leggere)
Agenzie
RUPA
Router
M300- 5
M300- 5
Scanner
Server
Server OCR
Juke
Box
Router
SEDI A-B-C (Pesanti)
Direzioni Regionali
ETHERNET
M 300-5
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M300- 5
M300- 5
Scanner
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Il Protocollo Informatico
E’ aderente ai requisiti minimi previsti dal DPR
445/2000:
• Registrazione di Protocollo
• Segnatura
• Classificazione
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Lo stato attuale del PI
• E’ operativo presso tutte le sedi territoriali
dell’Istituto relativamente ai soli processi
• GRA
• GRAI
• ISI
• CARTELLA CLINICA
• E’ stata svolta la formazione agli Utenti delle sedi
dell’Istituto
• E’ attivo il servizio di Help Desk, a supporto delle
problematiche applicative e sistemistiche delle sedi
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Lo stato attuale del PI
• Inoltre è stata realizzata la funzione di
riconoscimento ottico dei caratteri (OCR) del
modello 10/SM (Dichiarazione delle Retribuzioni del
Premio Dovuto)
• E’ stata effettuata una prima integrazione tra il
Protocollo Informatico ed il Contact-Center INAIL
• Sono in corso di realizzazione le funzioni di
riconoscimento ottico dei caratteri degli ulteriori
moduli strutturati dell’Istituto
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Il Protocollo Informatico
Acquisizione
Classificazione
Protocollazione
Archivio dei documenti
Doc. strutturato ?
Librerie di accesso
sì
ICR
no
Attinente alle aree
istituzionali ?
no
Distrib.
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Appl.
istituzionali
Interfaccia
grafica
sì
Notifica
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L’integrazione del Contact-Center
Notifica
Portale
INAIL
Acquisizione
Classificazione
Protocollazione
Smistamento
Sede 1
Archivio
documenti
Notifica
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Protocollazione
in uscita
Procedure
Istituzionali
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Acquisizione
Classificazione
Protocollazione
Sede n
Archivio
documenti
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L’EVOLUZIONE
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Il Piano di Lavoro
• Piano di Evoluzione del Sistema di
Gestione Documentale Integrata
• Piano di Evoluzione Organizzativa
• Piano di Evoluzione Tecnologica
• Piano di Evoluzione dell’Integrazione
• Piano di Gestione delle Risorse Umane
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Il Piano di Evoluzione del Sistema
di GDI
• In funzione degli aspetti normativi, del contesto
attuale dell’Istituto e degli obiettivi strategici, il piano
di evoluzione del SGDI riporta le componenti da
realizzare nell’ambito dei singoli piani:
• AOO
• Titolario
• Manuale di Gestione
• Architetture di supporto delle singole AOO
• Politiche della sicurezza
• Firma Digitale
• Formazione
•…
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Il Piano di Evoluzione
Organizzativa
• Definizione delle AOO
• Strutture definitive del Titolario
• Individuazione delle strutture di “Tenuta del
Protocollo”
• Evoluzione del Manuale di Gestione
• Definizione delle politiche di sicurezza
• Ridefinizione dei flussi documentali delle AOO
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Il Piano di Evoluzione
Tecnologica
• Migrazione alla piattaforma FileNET Panagon
(in via di completamento)
• Implementazione di sistemi di WorkFlow
(dicembre 2002)
• Realizzazione delle ulteriori funzioni di
riconoscimento ottico dei caratteri (dicembre
2002)
• Servizio di Help Desk a supporto delle
problematiche applicative e sistemistiche delle
sedi
• Gestione delle Architetture evolutive del
sistema e degli aspetti di sicurezza
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Il Piano di Evoluzione
dell’Integrazione
• Integrazione con la Firma Digitale
• Integrazione con i canali di contatto (Portale,
Call Center, Web Call Center, Help Desk …)
• Integrazione con le Procedure Istituzionali,
Strumentali e di Supporto
• Automazione dei principali flussi documentali
tramite sistemi di WorkFlow
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IL Piano di Gestione delle Risorse
Umane
• Individuazione degli skill necessari alla gestione
documentale
• Individuazione dei ruoli da assegnare
delle
risorse
di
gestione
• Assegnazione
documentale alle aree di “tenuta del protocollo”
• Formazione relativa ai singoli ruoli individuati
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AOO: documenti in entrata
Notifica
sì
Ufficio
Posta
Verifica
firma
digitale
Protocollazione
Protocollare
no
Classificazione
Archiviazione
Elaboratore
@
Sportello
Distribuzione
automatica
Prestazioni
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Gra
...
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AOO: documenti in uscita
Notifica
sì
Ufficio
Posta
Protocollare
no
Firma
digitale
Protocollazione
Classificazione
Archiviazione
Elaboratore
@
...
Trasmissione
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I Workflow
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
Cittadini,
Patronati,
...
AOO 1
AOO 1
AOO 1
AOO 2
AOO 2
AOO 2
AOO n
AOO k
AOO k
INAIL
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INPS
...
Gestione Documentale Integrata
Imprese,
...
FINANZE
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Il colloquio tra AOO
AOOx
Gestione
documentale
AOOY
Gestione
documentale
Lavorazione
occorre trasmettere :
N doc. 1 protocollati
K doc. 2 da protocollare
Richiesta prot. doc. 2
Richiesta prot. Trasmiss.
[email protected]
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SMTP
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[email protected]
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……altre
Patrimonio
Personale
Area
Legale
Area
Medica
Prestazioni
Le componenti
Applicative
delle aree
Istituzionali e
Strumentali
Premi
Il Sistema a regime
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quale infrastruttura di base a supporto
dei processi primari dell’Istituto
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L’e@document
Archivi Cartacei
WorkFlow Consultazione Acquisizione e
Integrazione con
WEB
Protocollo AIPA tutte le Procedure
RUPA
Firma
Digitale
Server di Sede
Circolarità
Documenti
CE CAL
NT L
ER
Server di Sede
NI
I
AG
M
IM E TI
DA
IN
TE
RN
ET
Altri Enti
e
Istituzioni
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Aziende
e
Cittadini
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Allineamento con la
Direttiva 2002
Obiettivi di legislatura
La Gestione Documentale Integrata è base per:
•L’ufficio digitale
•Il portale INAIL
•Il portale Nazionale del cittadino
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Servizi on-line ai cittadini ed imprese Efficienza
Valorizzazione risorse umane
Trasparenza
Qualità
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