IVA - Ordine Commercialisti Salerno

IVA NEGLI SCAMBI COMUNITARI
ED INTERNAZIONALI
(Sintesi operativa)
Nel 1-1-1993 ha trovato attuazione il mercato unico europeo mediante l'apertura delle
frontiere e la caduta delle barriere doganali tra i Paesi aderenti alla Ue.
Al fine di evitare intralci e costi connessi al superamento delle frontiere sono state
elaborate le nuove nozioni di importazione ed esportazione:
-
IMPORTAZIONE: è l'introduzione, in un qualsiasi Stato membro, di beni provenienti
da Paesi terzi estranei alla Ue;
-
ESPORTAZIONE: è soltanto la cessione di beni effettata al di fuori della Ue.
All'abolizione delle frontiere si è accompagnato l'obbligo di eliminare le imposte di confine
tra gli stati comunitari e l'obbligo di adeguare le aliquote IVA a quelle adottate in Europa. Il
DL 331/93 ha recepito tali disposizoni inserendo alcuni elementi di armonizzazione con il
sistema comunitario.
In questa sintesi faremo perciò riferimento al DPR 633/72 e al DL 331/93.
Generalmente un'operazione rientra nel campo di applicazione dell'IVA quando sussistono
contemporaneamente i seguenti requisiti:
soggettivo:
deve essere effettuata da imprese, artisti e professionisti nell'esercizio
dell'attività;
oggettivo: Deve trattarsi di cessioni di beni o di prestazioni di servizi, importazioni da
chiunque effettuate (intendendosi l'introduzione da parte di Paesi Ue di beni provenienti da
Paesi extra Ue), l'acquisto intracomunitario di beni (quando ricorre il requisito soggettivo);
territoriale:
Deve trattarsi di operazioni poste in essere nell'ambito del territorio dello Stato e
cioè "il territorio (politico) della Repubblica italiana", con esclusione dei territori
extradoganali in senso proprio, e cioè:
- territorio dei Comuni di Livigno e Campione d'Italia
- acque nazionali del Lago di Lugano.
Conseguentemente le operazioni di acquisto o vendita verso o da questi territori
costituisce un'importazione o una esportazione.
Ai fini IVA è possibile distinguere le operazioni nelle categorie elencate in tabella:
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Il campo di applicazione dell'IVA, come già specificato, segue il concetto della territoralità.
Sotto questo aspetto le operazioni si possono distinguere in:
- operazioni interne, effettuate all'interno dello Stato;
- operazioni internazionali, che a loro volta si distinguono in intracomunitarie, importazioni,
esportazioni, operazioni assimilate alle esportazioni e servizi internazionali.
Le operazioni internazionali costituiscono l'oggetto della nostra analisi.
LE OPERAZIONI INTERNAZIONALI
In generale le cessioni di beni spediti fuori dal territorio dello Stato sono non imponibili,
mentre l'introduzione di beni di provenienza estera a seguito di acquisti costituisce
un'operazione soggetta ad imposta in Italia (regola della tassazione nel Paese di
destinazione). Tuttavia dal 1° gennaio 1993, regole particolari si applicano alle cessioni o
agli acquisti intracomunitari, rispetto a quelle proprie di esportazioni ed importazioni di beni
verso e da Paesi extra Ue.
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