COMUNE DI COLORNO
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COMUNE DI COLORNO P R O V I N C I A D I PA R M A COPIA Prot. n. 6881 dell' 8 giugno 2010 Deliberazione N. 123 del 13 maggio 2010 D E L I B E R A Z I O N E D E L L A G I U N T A C O M U N A L E OGGETTO : Autorizzazione per l’affidamento di un contratto di collaborazione presso l’ufficio servizi sociali. L'anno duemiladieci, il giorno tredici del mese di maggio alle ore 12:25, convocata nei modi prescritti per le ore 11:30, la Giunta Comunale si è riunita nella solita sala delle adunanze nelle persone dei Signori: PRESENTI ASSENTI 1 MICHELA CANOVA Sindaco X 2 MIRKO REGGIANI Vice Sindaco X 3 VITO GUAZZI Assessore X 4 MARCO BOSCHINI Assessore esterno X 5 DONATELLA CENSORI Assessore esterno X 6 LUCIANO MORETTI Assessore esterno X 7 STEFANO MORI Assessore esterno TOTALE X 4 3 Assiste il Segretario Comunale Dott. Antonio Oro, il quale provvede alla redazione del presente verbale. La Signora Michela Canova , nella sua qualità di Sindaco, assume la Presidenza e, constatata la legalità dell'adunanza, dichiara aperta la seduta. LA GIUNTA COMUNALE Premesso che con proprio atto n 39 del 26 febbraio 2010, ai sensi della normativa vigente, sono stati individuati i responsabili dei servizi, cui viene affidata la competenza all'assunzione di tutti gli atti gestionali, anche comportanti impegni di spesa e che con la stessa deliberazione sono state loro attribuite le risorse finanziarie per l’esercizio 2010 e sono stati definiti gli obiettivi e le modalità della gestione con un apposito Piano Esecutivo di Gestione (PEG); Verificato: - che l’attuale organizzazione dell’ufficio servizi sociali prevede, tra l’altro, la presenza in servizio di due assistenti sociali, dipendenti di ruolo, una per l’Area Famiglia e Minori ed una per l’Area Anziani e Disabili; - che in particolare l'Assistente sociale Area Famiglia e Minori presta servizio con orario di lavoro part-time pari a 20 ore settimanali; Rilevato: - che negli ultimi anni si è verificato un significativo incremento della popolazione straniera immigrata; - che anche a causa della crisi economica è aumentato il numero di nuclei familiari, alcuni dei quali monogenitoriali, in condizioni di disagio socio-economico; Richiamata la deliberazione del Consiglio comunale n. 28 del 28 giugno 2007 avente ad oggetto: “Approvazione di un atto di indirizzo sulle politiche della famiglia” che prevede in particolare il potenziamento dei servizi di supporto ai nuclei familiari, con servizi di sostegno alla famiglia complessivamente considerata, al singolo componente per un suo più utile e migliore inserimento nel nucleo familiare, con servizi di consulenza per la fase di costituzione della famiglia e del suo successivo svolgersi; Ritenuto opportuno attivare interventi finalizzati al potenziamento del servizio di accoglienza delle famiglie immigrate, all'attivazione di percorsi di sostegno alla genitorialità con particolare riferimento ai nuclei monogenitoriali anche immigrati nonchè la creazione di una rete di percorsi interrelazionali fra nuclei immigrati, ed in generale fra tutti i nuclei familiari, per il potenziamento del reciproco sostegno e mutuo aiuto; Dato atto che il Programma Attuativo del Distretto di Parma del Fondo Regionale per la Non Autosufficienza a valere per l’esercizio 2010 prevede, in particolare tra gli interventi a favore delle famiglie che assistono un anziano con problemi di demenza, la differenziazione ed il potenziamento dell’intervento dei servizi mediante il potenziamento della consulenza professionale; Tenuto conto che il personale di ruolo, a causa della ridotta presenza in servizio e dei relativi carichi di lavoro, non è in grado di far fronte alle esigenze derivanti dagli obiettivi e programmi sopra indicati; Rilevata quindi la necessità, al fine di dare attuazione a quanto previsto sia nel Programma Attuativo del Distretto di Parma del Fondo Regionale per la Non Autosufficienza, sia dalla citata deliberazione del Consiglio comunale che a sostegno della popolazione immigrata, di individuare una ulteriore figura di Assistente Sociale; Verificato: - che non è possibile individuare tra il personale del Settore ed, in generale, del Comune di Colorno, una unità in possesso di competenze specifiche proprie del profilo professionale di Assistente Sociale; - che la mancata individuazione della nuova figura in argomento determina al contempo l’impossibilità di raggiungere gli obiettivi gestionali affidati al Settore Affari Culturali Educativi Sociali; Considerato che l’art. 7, comma 6 del D.Lgs. 165/2001, stabilisce che per esigenze cui non possono far fronte con personale in servizio, le amministrazioni pubbliche possono conferire incarichi individuali a esperti di particolare e comprovata specializzazione universitaria, determinando preventivamente durata, luogo, oggetto e compenso della collaborazione; Ravvisata quindi la necessità di avviare le procedure per il conferimento di un incarico esterno al fine dell’acquisizione di una collaborazione coordinata e continuativa a supporto e sviluppo dell’attività e dei progetti dell’ufficio servizi sociali, per il periodo dal 14 giugno 2010 al 31 dicembre 2011; Tenuto conto che per la scelta della figura da incaricare, che dovrà essere in possesso di un diploma di Laurea in Servizio Sociale ovvero di Diploma Universitario in Servizio Sociale o di uno dei Diplomi di Assistente Sociale abilitante ai sensi del D.P.R. 15 gennaio 1987, n.14, saranno valutati in particolare i seguenti requisiti: • • • • avere svolto attività presso pubbliche amministrazioni e/o Enti del Terzo Settore in mansioni e attività professionali corrispondenti al profilo professionale richiesto; avere conoscenza della legislazione, delle competenze e dell’ordinamento delle autonomie locali; avere conoscenza delle competenze, delle funzioni e dei servizi comunali con riferimento alla legislazione statale e regionale vigente in materia di servizi socio assistenziali per minori, anziani, soggetti e famiglie in situazione di indigenza o disagio, diversamente abili ed immigrati; avere conoscenza dei pricipi, dei metodi e delle tecniche del servizio sociale professionale, della programmazione, organizzazione e gestione dei servizi sociali e socio sanitari integrati; essere in grado di elaborare un progetto di intervento relativamente ad una situazione problematica inerente cittadini minori e/o adulti e/o anziani e/o disabili e/o immigrati; Preso atto che la valutazione avverrà, previa specifica sollecitazione mediante avviso pubblico, sulla base di un giudizio comparativo dei curriculum acquisiti tendente a verificare il possesso dei requisiti professionali e successivo colloquio selettivo mirato ad individuare la persona maggiormente idonea a ricoprire il posto anche in termini di attitudine e motivazione, previa eventuale prova pre-selettiva qualora le domande pervente fossero superiori a 20, ad opera di una commissione composta dal seguente personale interno: - Dott.ssa Barbara Gazza - Presidente - Dott.ssa Jessica Plodari - Componente - Dott.ssa Manuela Ronchini - Componente Richiamati: - l’art. 3, commi da 54 a 57 e 79, della L. 24 dicembre 2007, n. 244; - l'art. 46, comma 1 dell D.L. 25 giugno 2008 n. 112 così come modificato dalla legge di conversione 6 agosto 2008 n. 13; - art. 22, comma 2, della L. 18 giugno 2009 n. 69; - l'art. 17, comma 27 del D.L. 1 luglio 2009, convertito dalla L. 3 agosto 2009, n. 102; Dato atto che in particolare il comma 55 dell'art. 3 della L. 24 dicembre 2007, n. 244, abilita gli enti locali a stipulare contratti di collaborazione autonoma solo con riferimento alle attività istituzionali stabilite dalla legge o previste in apposito programma approvato dal Consiglio; Visti gli artt. 128 e 131, comma 2, del Decreto Legislativo 31 marzo 1998, n. 112, che attribuiscono ai Comuni le funzioni e i compiti amministrativi relativi alla materia dei servizi sociali quali in particolare l'erogazione di servizi e delle prestazioni sociali destinati a rimuovere e superare le situazioni di bisogno e di difficoltà che la persona umana incontra nel corso della vita; Visto l'art. 5 della Legge regionale 12 marzo 2003, n. 2; Visto il vigente regolamento comunale per il conferimento di incarichi di collaborazione, studio, ricerca o consulenza; Verificato che al fine dell’individuazione del soggetto a cui affidare il suddetto incarico si dovranno applicare le disposizioni contenute nel Regolamento comunale per il conferimento di incarichi di collaborazione, studio, ricerca o consulenza; Ritenuto pertanto, per garantire la realizzazione dei sopra citati obiettivi, autorizzare il Responsabile del Settore Affari Culturali Educativi Sociali ad avviare le procedure per il conferimento di un incarico esterno nel rispetto della normativa sopra richiamata; Tenuto conto che la spesa prevedibile a carico del Comune ammonta a € 1.500,00 mensili per quanto riguarda il compenso lordo e di € 394,90 mensili per quanto riguarda i contributi a carico dell'Ente per un importo complessivo per il periodo considerato pari a € 12.316,85 per l'anno 2010 e € 22.738,80 per l'anno 2011; Rilevato che la spesa 2010 rientra nel limite massimo di spesa per gli incarichi previsto nella deliberazione del Consiglio comunale n.10 del 26 febbraio 2010 di approvazione del bilancio di previsione 2010 e successive modificazioni; Esaminati i seguenti pareri resi ai sensi dell'art. 49 del T.U.O.EE.LL. n. 267/00: Regolarità tecnica: il Responsabile del IV Settore “Favorevole” 11/05/2010 F.to BARBARA GAZZA Regolarità contabile: il Responsabile del servizio contabile - Responsabile del II Settore "Favorevole" 13/05/2010 F.to POLINI All’unanimità dei voti DE LI B E RA -- di autorizzare il Responsabile del IV Settore - Affari Culturali Educativi Sociali - ad affidare un incarico di collaborazione, per il periodo dal 14 giugno 2010 al 31 dicembre 2011, all’interno dell’ufficio servizi sociali, per le finalità espresse in premessa narrativa; -- di dare atto che il suddetto incarico verrà affidato, previa specifica sollecitazione mediante avviso pubblico, sulla base di un giudizio comparativo dei curriculum acquisiti tendente a verificare il possesso dei requisiti professionali e successivo colloquio selettivo mirato ad individuare la persona maggiormente idonea a ricoprire il posto anche in termini di attitudine e motivazione, ad opera di una commissione composta dal seguente personale interno: - Dott.ssa Barbara Gazza - Presidente - Dott.ssa Jessica Plodari - Componente - Dott.ssa Manuela Ronchini - Componente -- di imputare la spesa complessiva pari a € 35.055,65 nel seguente modo: - per € 11.488,10 sul cap. 11004030700 del bilancio di previsione 2010 - voce: "Consulenze, collaborazioni professionali"; - per € 828,75 sul cap. 11004070100 del bilancio di previsione 2010 - voce: "IRAP"; - per € 21.208,80 sull'intervento 1100403 del bilancio pluriennale 2010/2011/2012 relativamente all'anno 2011; - per € 1.530,00 sull'intervento 1100407 del bilancio pluriennale 2010/2011/2012 relativamente all'anno 2011; -- di trasmettere la presente al competente responsabile del servizio per l'adozione di tutti gli atti di competenza; -- di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile. ******************** Letto e sottoscritto: LA PRESIDENTE IL SEGRETARIO F.to Michela Canova F.to Antonio Oro ---------------------- ----------------------- Copia conforme all'originale, in carta libera per uso amministrativo li 08 giugno 2010 Visto: IL VICE SINDACO Il Responsabile del I Settore _______________________________________________________________________________________________ Il sottoscritto Segretario Comunale, ATTESTA che la presente deliberazione: è stata affissa all'Albo Pretorio per 15 giorni consecutivi a partire dal 08 giugno 2010 (N. 1411 REG. PUB.) [X] è stata comunicata con lettera n. 6884 in data 08.06.2010 ai capigruppo consiliari; [X] è stata dichiarata immediatamente eseguibile; è divenuta esecutiva il 19 giugno 2010 [X] l'11° giorno dalla pubblicazione, non essendo pervenute richieste di controllo; lì, __________________ IL SEGRETARIO COMUNALE ___________________________