Programma di attività del 2016 (versione 3)

 Programma di attività di
SERVIZIO DIFESA DEL SUOLO, DELLA COSTA E BONIFICA
Versione: 3/2016 (15/09/2016)
Stato: Versione finale (consuntivo)
Responsabile: GUIDA MONICA
Email: [email protected]
Tel. 051 5276811 - Fax. 051 5276941
PdA (Unità Funzionale 00000341) v.3/2016 (23/07/2016 - 31/12/2016)
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SOMMARIO
Obiettivi di Servizio collegati con area integraz./direzione
●
Attuazione del Piano decennale per la sicurezza del territorio regionale: contributo
tecnico.
pag. 3
●
Attuazione del piano di gestione del rischio alluvioni: contributo tecnico.
pag. 6
●
Elaborazione del Piano di Gestione Distretto Idrografico: contributo tecnico
pag. 8
●
Attuazione nuova legge sul Riordino istituzionale LR 13/2015: contributo tecnico
pag. 9
●
Proposta di Strategia di Mitigazione e Adattamento ai Cambiamenti Climatici (SMACC):
contributo tecnico
PdA (Unità Funzionale 00000341) v.3/2016 (23/07/2016 - 31/12/2016)
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Attuazione del Piano decennale per la sicurezza del territorio regionale: contributo tecnico.
Obiettivo di Servizio collegato con area integraz./direzione
Descrizione analitica:
1)
a)
Coordinamento e supporto per l'attuazione dei seguenti strumenti di programmazione:
Accordo di programma per interventi urgenti e prioritari per la mitigazione del rischio
idrogeologico (2010)
b) Accordo di programma per l'utilizzo delle risorse assegnate con DPCM 15/09/2015 (aree
metropolitane)
c) Accordo procedimentale ex DD 339 del 14/12/2015 (piccole frane nei comuni montani)
Di seguito si riportano le relative attività:
● coordinamento dei soggetti attuatori per il monitoraggio dello stato di attuazione e dei pagamenti
interventi finanziati;
● supporto alle attività dei soggetti attuatori, partecipazione agli incontri con i soggetti coinvolti e
predisposizioni di note esplicative e dispositive;
● partecipazione agli organi di indirizzo e controllo per la gestione degli Accordi ed eventuale
presentazione di proposte di integrazione/modifica;
● rapporti con il MATTM, MEF, Agenzia per la Coesione, Italia sicura - Struttura di missione, il CIPE,
l'ISPRA, la Ragioneria Generale dello Stato Sezione dell'Emilia-Romagna;
● rapporti con l'Agenzia regionale di protezione civile e il Dipartimento Nazionale di Protezione Civile.
● predisposizione di report, anche con utilizzo banche dati Rendis/SGP.
2) Coordinamento e supporto per il Piano nazionale contro il rischio idraulico e il dissesto idrogeologico:
● aggiornamento e integrazione delle proposte di intervento
● rapporti con la Struttura di Missione, il MATTM, l'ISPRA, Agenzia regionale e Dipartimento Nazionale
di Protezione Civile, Autorità di bacino
● predisposizioni di note esplicative e dispositive
● predisposizione di atti amministrativi
3) Coordinamento e supporto tecnico per la predisposizione della bozza di legge alla luce della L.R.
13/2015 e della revisione delle competenze in materia di attività estrattive.
Responsabilità:
GUIDA MONICA, dal 01/01/2016 al 31/12/2016
Indicatori:
Descrizione
Target
Ultimo monitoraggio
Attuazione del Piano decennale per la sicurezza del
territorio regionale: invio DG relazione semestrale.
Sì
Sì
Revisione LR 17/1991 in materia di attività estrattive:
presentazione bozza PdL al Direttore Generale
Sì
eseguito il 31/12/2016
(CONSUNTIVO)
Sì
eseguito il 31/08/2016
(CONSUNTIVO)
PdA (Unità Funzionale 00000341) v.3/2016 (23/07/2016)
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Macro attività:
Supporto tecnico per l'attuazione del piano decennale per la sicurezza del territorio regionale
Le attività sono svolte con riferimento ai seguenti strumenti di programmazione siglati con il Ministero
dell'Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare :
a) accordo di programma per interventi urgenti e prioritari per la mitigazione del rischio
idrogeologico (2010)
b) accordo di programma per l'utilizzo delle risorse assegnate con DPCM 15/09/2015 (aree
metropolitane)
c) accordo procedimentale ex DD 339 del 14/12/2015 (piccole frane nei comuni montani)
Di seguito si riportano le relative attività:
● aggiornamento cronoprogramma interventi
● eventuali aggiornamenti e rimodulazioni degli Accordi tra la Regione Emilia-Romagna e le strutture
statali competenti
● collaborazione con i soggetti attuatori per il monitoraggio dello stato di attuazione e dei pagamenti
degli interventi finanziati e per l'individuazione di interventi prioritari
● supporto alle attività dei soggetti attuatori, partecipazione agli incontri con i soggetti coinvolti e
predisposizioni di note esplicative e dispositive
● supporto alla predisposizione di decreti del Presidente della Regione in qualità di Commissario di
Governo
● rapporti con il MATTM, Italia Sicura - Struttura di Missione, il MEF, l'Agenzia per la Coesione, il
C.I.P.E., la Ragioneria Generale dello Stato Sezione dell'Emilia-Romagna
● rapporti con l'Agenzia regionale di protezione civile e il Dipartimento Nazionale di Protezione Civile
● predisposizione di report anche con utilizzo banche dati ReNDiS e SGP
Supporto gestionale all'attuazione del piano decennale per la sicurezza del territorio regionale
Le attività sono svolte con riferimento ai seguenti strumenti di programmazione siglati con il Ministero
dell'Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare:
a) accordo di programma per interventi urgenti e prioritari per la mitigazione del rischio
idrogeologico (2010)
b) accordo di programma per l'utilizzo delle risorse assegnate con DPCM 15/09/2015 (aree
metropolitane)
c) accordo procedimentale ex DD 339 del 14/12/2015 (piccole frane nei comuni montani)
Di seguito si riportano le relative attività:
● aggiornamento cronoprogramma interventi sulla base delle indicazioni del Commissario.
● predisposizione di report.
● supporto alla predisposizione di decreti del Commissario .
● supporto alla predisposizione delle relazioni trimestrali e delle relazioni annuali di competenza del
Commissario.
● rapporti con il MATTM, Italia Sicura - Struttura di Missione, MEF, l'Agenzia per la coesione, il
Dipartimento Nazionale di Protezione Civile e l'Agenzia regionale di protezione civile.
● rapporti con i soggetti attuatori.
● gestione documentale.
● supporto alla attività di monitoraggio sullo stato di attuazione degli interventi attraverso le seguenti
banche dati: SIMADA della RER, ReNDiS dell'ISPRA, SGP del Ministero dello Sviluppo Economico e
BDU – Banca Dati Unitaria- del Ministero dell’Economia e delle Finanze, GIMS, BDAP.
PdA (Unità Funzionale 00000341) v.3/2016 (23/07/2016)
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Contributo tecnico al Piano nazionale contro il rischio idraulico e il dissesto idrogeologico
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predisposizione di proposte di deliberazione della GR relative ad aggiornamenti degli interventi da
ricomprendere nel piano nazionale contro il rischio idraulico e il dissesto idrogeologico
aggiornamento e integrazione delle proposte di intervento, anche con inserimento dati e validazione
schede nel sistema on line Rendis, sulla base delle indicazioni del MATTM
aggiornamento e integrazione delle proposte di interventi di mitigazione del rischio idrogeologico
nelle aree metropolitane interessate da fenomeni alluvionali anche con inserimento dati e
validazione on-line nella banca dati ReNDiS
istruttoria tecnica delle schede relative a interventi prioritari e a interventi che ricomprendono
"soluzioni naturali" per la mitigazione del rischio idrogeologico, inserimento delle informazioni
richieste e validazione on-line nella banca dati ReNDiS
supporto alle attività dei soggetti attuatori, partecipazione agli incontri con i soggetti coinvolti e
predisposizioni di note esplicative e dispositive
rapporti con la Struttura di Missione, il MATTM, l'ISPRA
rapporti con l'Agenzia regionale di protezione civile e il Dipartimento Nazionale di Protezione Civile
rapporti con le Autorità di bacino competenti per territorio
predisposizione di atti amministrativi e deliberazioni di Giunta
predisposizione di report
Revisione della L.R. 17/91 in materia di attività estrattive
Supporto tecnico per la predisposizione della bozza di legge alla luce della L.R. 13/201 e della revisione
delle competenze in materia di attività estrattive.
PdA (Unità Funzionale 00000341) v.3/2016 (23/07/2016)
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Attuazione del piano di gestione del rischio alluvioni: contributo tecnico.
Obiettivo di Servizio collegato con area integraz./direzione
Descrizione analitica:
Coordinamento e supporto per implementazione delle attività inerenti la Direttiva Alluvioni 2007/60/CE
e l'attuazione del Piano di Gestione del Rischio Alluvioni (PGRA) per quanto di competenza della Regione
Emilia-Romagna.
Raccordo tra PGRA e strumenti di programmazione nazionali (Piano Nazionale contro il dissesto
idrogeologico e interventi inseriti nel database ReNdis).
Predisposizione di report e documenti.
Organizzazione di incontri tecnici con i soggetti coinvolti e partecipazione a iniziative connesse
all'attuazione del PGRA.
Coordinamento per l'attuazione delle attività di partecipazione e consultazione del pubblico e degli
stakeholders locali e istituzionali in attuazione di misure specifiche contenute nel PGRA.
Responsabilità:
GUIDA MONICA, dal 01/01/2016 al 31/12/2016
Indicatori:
Descrizione
Target
Ultimo monitoraggio
Invio al Direttore Generale relazione semestrale sullo
stato di attuazione del PGRA.
Sì
Sì
eseguito il 31/12/2016 (CONSUNTIVO)
PdA (Unità Funzionale 00000341) v.3/2016 (23/07/2016)
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Macro attività:
Attuazione del Piano di Gestione del Rischio Alluvioni (PGRA)
1)
Contributo e supporto tecnico per l’attività di Reporting prevista dall’art. 15 della Direttiva Alluvioni
2007/60/CE del PGRA delle AdB del Po, dell’Arno, del Reno, del Marecchia-Conca e dei Bacini Regionali
Romagnoli per le porzioni di territorio regionale ivi ricadenti in coordinamento con le stesse Autorità e
relativi distretti;
Attuazione delle misure presenti nei PGRA in capo alla Regione E-R, in base al grado di priorità e
coordinamento per la realizzazione delle misure di cui sono responsabili altri Enti competenti in materia;
Raccordo tra PGRA e strumenti di programmazione nazionali (Piano Nazionale contro il dissesto
idrogeologico e interventi inseriti nel database ReNdis);
Monitoraggio del Piano e dei suoi effetti ambientali, secondo il programma appositamente predisposto
(VAS);
Diffusione dei PGRA e dei suoi contenuti presso i Comuni e le Unioni di Comuni;
Collaborazione con l’Agenzia Regionale di Protezione Civile per l’attuazione del Piano di Gestione del
Rischio di Alluvioni Parte B, con riferimento alle porzioni di territorio regionale ricadenti nei distretti
idrografici padano e dell’Appennino Centrale.
Coordinamento dello Staff tecnico e raccordo con Staff di indirizzo istituti con DGR n. 1244/2014.
Miglioramento ed ottimizzazione del portale Web Gis per visualizzazione e consultazione mappe della
pericolosità e del rischio di alluvioni mediante tecnologia Moka e aggiornamento del sito dedicato, anche
ai fini del processo di partecipazione e consultazione attiva.
Attività di verifica e aggiornamento e successiva consegna formale delle mappe agli Enti locali, ai fini
dell’aggiornamento delle pianificazioni specifiche, e ad altri soggetti che ne fanno richiesta, anche come
risultato della fase di partecipazione attiva e supporto tecnico al Servizio Geologico, Sismico e dei Suoli in
tema di rappresentazione cartografica e aggiornamento delle mappe.
Predisposizione di report e documenti.
Organizzazione di incontri tecnici con i soggetti coinvolti e partecipazione a convegni in materia.
2)
Coordinamento e progettazione e attuazione delle attività di partecipazione e consultazione del pubblico
e degli stakeholders locali e istituzionali in attuazione di misure specifiche contenute nel PGRA .
Realizzazione di:
● 1 convegno di presentazione dei PGRA e resoconto delle attività di consultazione e partecipazione
attuate;
● workshop rivolti a cittadini, portatori di interesse, categorie, Enti in attuazione di misure specifiche
contenute nel PGRA, anche mediante l’utilizzo sperimentale di metodologie innovative per la gestione
dei workshop partecipativi con cittadini e portatori di interesse locali.
Aggiornamento e mantenimento della Piazza Io Partecipo+ specifica (SEINONDA) relativa al PGRA.
Coordinamento della Cabina di Regia istituita con DGR 1244/2014, istituita al fine di supportare il
processo di partecipazione attiva: organizzazione incontri, riunioni, giornate formative.
Redazione di report, documenti, materiale di pubblicizzazione degli eventi.
Partecipazione a convegni e eventi.
Gestione workshop dimostrativo SEINONDA durante la 13° edizione del Parlamento dei giovani per
l'acqua che si terrà in Svizzera (Burier-Montreux)
PdA (Unità Funzionale 00000341) v.3/2016 (23/07/2016)
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Elaborazione del Piano di Gestione Distretto Idrografico: contributo tecnico
Obiettivo di Servizio collegato con area integraz./direzione
Descrizione analitica:
Coordinamento e supporto per la redazione della documentazione tecnica richiesta con particolare
riferimento al dissesto idraulico e idrogeologico ed all'analisi delle concessioni in campo irriguo.
Responsabilità:
GUIDA MONICA, dal 01/01/2016 al 31/12/2016
Indicatori:
Descrizione
Target
Ultimo monitoraggio
Presentazione relazione semestrale al Direttore
Generale
Sì
Sì
eseguito il 31/12/2016 (CONSUNTIVO)
Macro attività:
Contributo tecnico per l'elaborazione del Piano di gestione distretto idrografico
Contributo tecnico al fine di esaminare le caratteristiche dei distretti idrografici in cui ricade il territorio
regionale e l’impatto delle attività umane sullo stato delle acque superficiali e sotterranee, effettuare
l’analisi economica dell’utilizzo idrico e aggiornare la valutazione globale provvisoria dei problemi della
gestione delle acque rilevanti a livello di distretto per definire i contenuti e predisporre il progetto di
piano aggiornato, con particolare riferimento ai seguenti temi: geomorfologia fluviale, rischio idraulico e
parametri idrologico-idraulici di riferimento, gestione dei sedimenti in alveo, opere idrauliche.
Supporto all'istruttoria tecnica di pratiche relative alle concessioni irrigue (grandi derivazioni) di acqua
pubblica facenti capo ai Consorzi di Bonifica dell'Emilia-Romagna.
Partecipazione alle riunioni del Gruppo di lavoro costituito con determinazioni n. 6755/2013 e
1646/2014
Collaborazione e coordinamento col Servizio Tutela e Risanamento Risorsa Acqua al fine di effettuare
attività di partecipazione e consultazione del pubblico e degli stakeholders locali e istituzionali congiunte
per Piano di gestione di distretto idrografico e il Piano di Gestione del Rischio di Alluvioni.
Partecipazione a riunioni, convegni e eventi.
Analisi documentale.
Elaborazione di documenti tecnici e report.
PdA (Unità Funzionale 00000341) v.3/2016 (23/07/2016)
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Attuazione nuova legge sul Riordino istituzionale LR 13/2015: contributo tecnico
Obiettivo di Servizio collegato con area integraz./direzione
Descrizione analitica:
Coordinamento e supporto per:
● trasferimento funzioni ed attività inerenti la difesa del suolo e della costa alla futura Agenzia
Regionale per la Sicurezza Territoriale e la Protezione Civile e a ARPAER
● trasferimento funzioni di gestione inerenti le attività estrattive e minerarie all'Agenzia Regionale di
Protezione Civile e a ARPAER
● analisi dell'impatto in materia di opere pubbliche e bilancio in relazione all'attuazione della L.R.
13/2015, con particolare riferimento al trasferimento dei Servizi Tecnici di Bacino nella futura
Agenzia Regionale per la Sicurezza Territoriale e la Protezione Civile.
Responsabilità:
GUIDA MONICA, dal 01/01/2016 al 31/12/2016
Indicatori:
Descrizione
Target
Ultimo monitoraggio
Rispetto della tempistica e delle modalità
individuate dalla DG
100%
100%
eseguito il 31/12/2016 (CONSUNTIVO)
Macro attività:
Attuazione nuova legge sul Riordino istituzionale LR 13/2015: aspetti tecnico-procedurali
Trasferimento funzioni ed attività inerenti la difesa del suolo e della costa alla futura Agenzia Regionale
per la Sicurezza Territoriale e la Protezione Civile e a ARPAER
Trasferimento funzioni di gestione inerenti le attività estrattive e minerarie all'Agenzia Regionale di
Protezione Civile e a ARPAER
Attuazione nuova legge sul Riordino istituzionale LR 13/2015: aspetti finanziari e contabili
Analisi dell'impatto in materia di opere pubbliche e bilancio in relazione all'attuazione della L.R. 13/2015,
con particolare riferimento al trasferimento dei Servizi Tecnici di Bacino nella futura Agenzia Regionale
per la Sicurezza Territoriale e la Protezione Civile
PdA (Unità Funzionale 00000341) v.3/2016 (23/07/2016)
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Proposta di Strategia di Mitigazione e Adattamento ai Cambiamenti Climatici (SMACC):
contributo tecnico
Obiettivo di Servizio collegato con area integraz./direzione
Descrizione analitica:
Coordinamento e supporto per la predisposizione del Piano sui Cambiamenti Climatici, in particolare per
gli impatti inerenti la difesa del suolo e della costa e per la redazione delle linee guida per la gestione del
fenomeno erosivo delle coste e l'adattamento delle zone costiere ai cambiamenti climatici.
Responsabilità:
GUIDA MONICA, dal 01/01/2016 al 31/12/2016
Indicatori:
Descrizione
Target
Ultimo monitoraggio
Invio proposta di Piano al Direttore Generale entro
dicembre 2016.
Sì
Sì
eseguito il 31/12/2016 (CONSUNTIVO)
Macro attività:
Contributo tecnico per la predisposizione della proposta di Strategia di Mitigazione e Adattamento ai
Cambiamenti Climatici (SMACC)"
Contributi per la predisposizione del Piano sui Cambiamenti Climatici in relazione alla strategia UE e
nazionale con particolare riferimento all'impatto sulla frequenza ed intensità di eventi estremi e sulle
loro ripercussioni di carattere idrogeologico.
Contributi in relazione all'analisi degli scenari previsionali sull'assetto della costa e delle difese costiere in
relazione al cambiamento climatico.
Contributo tecnico all'individuazione di indirizzi per le azioni di mitigazione e adattamento ai
cambiamenti climatici.
Partecipazioni a riunioni e tavoli tecnici.
Coordinamento per predisposizione linee guida nazionali per la gestione del fenomeno erosivo delle
coste e l'adattamento delle zone costiere ai cambiamenti climatici
Partecipazioni a riunioni e tavoli tecnici per la redazione delle linee guida in collaborazione con i
componenti del Tavolo nazionale erosione (15 regioni costiere, adb nazionali ed Ministero
dell'Ambiente).
Coordinamento per l'elaborazione della prima stesura, la sua sottoposizione alle Regioni per eventuali
osservazioni e la sua approvazione.
PdA (Unità Funzionale 00000341) v.3/2016 (23/07/2016)
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