scarica documento - Comune di Graffignano

Progettazione per l'affidamento dei servizi di igiene urbana del Consorzio Teverina Bagnoregio, Celleno, Civitella D1Agliano, Graffignano e Lubriano.
Capitolato Speciale di Appalto
CONSOAZIO TEVfRINA
(Provincia di Viterbo'
SERV1Zl0 DI IGIENE URBANA EseRVIZI CONNESSI CON lJECOlOGIA
CAP'TOLATO SPEOALE DI APPALTO
PrOietto approvato con Defibara del Comiglo di AmI"niRfstrufone n. 79 del 13.12.2011
Responsab~Je
Unìco del Procedimento: Geom. Mauro Custodi
INDICE
Art 1 Servizi oggetto deW appalto
Art.2 SefViiZ1 aggiuntivi e modifiche dei servizi
Art,3 Carattere deiservizl
Art. 4 Osservanza deUe disposJzioni legislative
Art. S Ambito territoriale di svoJgimento dei ~rvil1
Art. 6 Durata dell~ appalto
Art. 7 Conwf&na dei servizi
Art,8 Corrrspettivo dell'appalto
Art. 9 Rivalutazione del canone contrattuate per adeguamento Indice tstat
Art. 9.1 Rì"alutufone del canone contrattuale per incremento costo di smaJtiment·o déi
rìfluti indifferenltati
Art. lO Riscossione dei Tributi
Art> 11 Proprietà dei rifiutì raccolti e relative de5t~nazioni
Art. 12 Piano di lavoro @ monitorauio deEf.e attività eseBuite
Art- 13 Per50nafe
Art. 14 Sicureua sul lavoro
Art. 15 ObbliShi e responsabilità deHa ditta appa Itatdce
Art. 16 Controlli
Art. 17 Penalità
Art. 18 Recesso contrattuale
Art 19 Cauzione definitiva
Art 20 FUschj tegatl alt'esecuzione dei servizi e c.opertura ;;assicurativa
l
Art. 21 Cooperazione
Art. 22 Gestione provvisoria
Art. 23 Subappalto
Art. 24 Decadenza
Art. 2S Trasformazione deU'impresa appaltatrice
Art. 26 Tutei~ deUi) privacy
Art. 21 Spese
Art. 28 Ri:servatezzà
Art, 29 Fero competente per le controversie
PREMESSA
Il Consorzio Teverina riunisce al suo interno i Comuni di eagn«es;~o. CeUeno. Civitella
D'Agliano, Graffignano re Lubriano.
Ai fini
del corretto espletamento della presente gara ad evidenu pubblica il Consorzio
fu nge da Ente appaltante in nome è per conto dei sopradtati Comuni. limitatamente per
."esper.mento delle gara in Gr.amento.
Per quanto sopra I pliJ 'lotte citati Comuni aderenti hanno delepto con propri atti al
Consorzio Teverfni\!, tutte le competenze speCifiche per
I~e,sptetamento
della
presente gara
ed ogni concorrente dovrà. qulndì, fare riferimento al Consorzio nelta persona dej
responsabile unico del procedimento individuato nella persona del Geom. Mauro Custodi
per ORni chiarimento ejo ìnformalfone della Rara in oaetto.
NORMAnVE Dj RIFERJME.NTO
la normatJva di ri(et,mento deUa presente procedura df gara indetta dal Consorzio
Teverina é costituita in particolare da:
R.D. 23 maggio 1924~ n. 827 - (Regolamento per l'amministrazione def patrimonio e per la
çontabilità generale dello stato);
D.l.gs. 30 aprile 1.992, n. 285 - (Codice detla Strada);
D.M. Amb. 28/04/1998, n. 406,
II!
successive Deliberazioni appHcatrvt! in relazione
aWiscrizione all'Albo Nazionale Gestori Ambientali;
:2
D.Lp, 13/Ol/2:tJrS, n. 36 ~ (Attuazione della direttiva 1!}99/31jCEre4ativa alle discariche di
rifiutì).
OIrettìWl2004/18/a del 31 morzo 2004 - (Direttiva ~l Parlamento europeo re del
Consiglio relativa al coordinamento delle procedure di aggiudicazione deeU appalti pubblici
di lavori, di forniture e di servizi).
O.Lgs. J aprile 2D06, Il.152 ~ {Norme tn materia ambiimtaJet.
O.Lg$, U aprile 2tI061
f"I.
163· (Codice dei contratti),
D.Lgs. 09/04/2008, n. '1- (Attu3zionè deU'articolo 1 della legge 3 agosto 2007~ ò. i23$' in
materia di tutela della sah.lte e della sf.curezla nei luogn' di lavoro).
Art. 2J.bi$~ D.l.. J1.2/2OIJ8, amvertlto nelltl I.egfe ti agosto 2008; n. 133 - (Conversìofu~ in
legge. con modificazioni, del decreto-Iegae 25 giugno 2008r n. 112, re(ante dfsposilioni
urgentr per lo sviluppo economico, la semplifiazfone. la competitività", la $tahiUzzazione
della finanza pubblica e la perequazione tributaria;.
CÀP.R. del 5 ottobre 2010, n. 201-
(R~,o~amento
del Codk:e de1 contratti in vigore da Irugno 2011'. Gli operatori ec:onomlci che intendono partecipare aUa procedura di gara in oggetto. oltre a rispettare le norme di cul sopra @ quefte M richiamate ttutte nelle venion i vigenti), sono tenuti, In partkobuel alla esatta osservanza delle normE stabilite da; a)normative v11enti in materia dì contratti pubblici; b) leal e disposizioni vigenti In materia dr assicuraz.ioni de1lavoratori. prevenzione infortuni, sicurezza e salute sul luogo eU lavoro; c) disp.osizioni vigenti sulle assunlioni obbngatorie; d; contratti collettivi di lavoro stipulati can le 00,55.; eJ dispOSizioni vigenti in materia di prevenlfcne dena crimJnaHtà mafiosa; f) ogni altro provvedimento normativa relativo aUe materie oggetto del presente OisclpUnafe~
anche
em~u,ato
nej corso della durata del
~erv'l'lo~
con particolare riferImento aJla tutela delrambiente, alta salute pubblica o alla sicurezza sul lavoro. l"appalto ha per oggetto:
.3
A. l'esecuzione di turti i servizi pubblici d'Igiene urbanas la faccolta" trasporto e
conferImento dei rifiuti urbani e assim Ilati e loro smaltfmento finale, che il
Consorzio Teverina intende affidare in regime di p'r1vati'Va. ai sensi degli artt.198 e
222 del DJp. 3 Aprile 2006, n. 152.
B. I servizi di Igien@ Urbana, come di seguito spedfìcati~ secondo i dettagli contemplati
nel pre.5ente CapjtoJato Speciale dSAppalto e neWAllegata Re4azione Tecnica di
Progetto alfa quale si rinvìa~
C. Il compiesso delle seguenti prestazioni che le Ammfnistraz!oni Comunali intendono
affidare ad una ditta specializzata esterna aW Ente Appaftante. di seguito
denom i nata Ditta Aggjudicatana.
Le presbztoni consistono in!
l. Servizio di raccolta dei rifiuti solidi urbani ed assimilatI. trasporto
El! conferlmento
al1"',mpianlo di recupei'o e/o smaltimento;
2. Servizio di raccolta differenziata della frazione organica dei RSV. trasporto e
conferimento alll impianto di des.tina~ione;
3. ~rvjzio di raccolta differenziata delle frazion j di àrta e cartoné" trasporto é
conferimento ali' impianto di recu;pero;
4. SeNizio di raccolta differenzlata della pfastica e materiafì plastIci compresi
imbaffagi. trasporto e conferimento all"impianto di
in
recupero;
5. Servizio di rlccoJta differenziata del vetro. trasporto e conferi mento aU" fmpiantQ di
rec.upero;
6. Servizi.o di rai:colta dtfferenziata de4la frazione residuale indifferenziata t trasporto e
conferimento ali' impianto di smalti mento;
7. Servizio di raccolta differenziata del rifiuti ingombi'antì, trasporto El'
conferimento
aU;lmplanio di recupero e/o smaltimento;
9. ServiziO' di raccO'h:a differenziata di pile e farmaci scaduti trasporto e conferimento
presso idoneo impianto di recupéfo elo smattìmento;
la. Servizio di raccolta differenz,ata de, RAEE (rifiuti da apparecchiaturE elettriche ed
elettro" ìche);
11. Gestione dei Centrj di Raccolta alJ'interno dei comuni aderenti aHa gara.
le modalità organizzative ed es.et:utive dei servizi sopra indicati sono dettagliatamente
descritte nella Relazione Tecnica. che forma parte int.egrante e sostanziale dI't presente
Caplto1ato.
L'Ente Appaltante SJ riserva
ta facoltà di variare in qualsiasi momento la
tJpololia~
le
modaUtà e la temq:')istica di svolgimento dei servizi indicati netla Relazione Tecnica. Trevera
applicazione. in tal caso, l'art. 2 del presente Capitolato.
I rifiuti o8setto der seNtZto di cui al presente appalto sono
qtH!!1Ii
solidi urbani ed
assimilati provenienti da abìtazioni pnvate~ ed insediamenti dviii in genere.. esercizi
pubblici e commerciali I botteghe artijlane, stabHimentllndustriali ~esdus' l fes1duatl delle
lavoraZioni}. banche? uffld pubblici e privati, scuole. ed in generale da ogni edificio o locale
di edilizia residenziale a quatunque uso ldibito~
E~
indusa la raccolta dei rifiutj
ovunQu~
accumuiatix anche
sfusi~
Mne afee e punti
assegnatiJc $ia immessi negli appositi contenitori sia depositati a terra nelle zone intorno ai
contenitori stradali.
• costi per le spese di sma!timento di tutte le tipo~oiie dei rifiuti sondi urbani ed
assimilati compres.I quelli raccolU in manl:era differenziata sono a carfco della ditta
partecipante.
Umitatamente per lo smaltimento dei rmllti indifferenziati eventuali maggiori costi
delJo smaltjmento
fina~e
imputabili al proprietario dell'impianto finale.. attuafmente
indwiduato nel comune di Viterbot kx. casale Bussi~ saranno oaptto di specifica
contrattazione al di fuori della revisione periodIca del canone annuo di cui al $UCceSSNO
art. 9 come meglio evidenziato aWart. 9.1..
Sono
~Iusi
servizi io appalto f rifiuti spedali non assimUati agli urbani e quem
pericoJosi dì orisine non urbana diversi da quel~, individuabm nei sotto indicati punti a), bt;
c} e d}k pe.. ì quali la Dittà potrà stipulare apposita convenzione per fa raccolta ed il
trasporto agli impianti dì conferimento ad esciuslone dei RAEE di cUI al precedente punto
10. che si intendono '",dusi tra le prestaz,ioni mln~me rlchfeste.
Sono aftres\ compreille altre tipofOlfe dI rifiuto connesse alle modaUtà organinative
dei singoli servizi elo genenne dalli sto$i (es.: acque di lavanio dei mezzi; rifiuti rMco'ti in
manier<t d ifferemiata etc.).
5
Ai sensi deU"art. 184 del D.lgs. 152/06 sono Rifiuti Urbani:
al i rifiuti
domestici~
anche inaombrantif provenienti da focali e luoahf adibttJ ad uso di
civile abitazione;
b) i rifiuti non pericolosi provenienti da locali e luoghi ad1biti ad usi diversi da quelli di cui
alla lettera al, assimilati ai rifiuti urbani per quali~
comma l,lettera
ti!
quantità, ai sensi dell'articolo 198,
gJ de! D.lgs. 152/06;
c) i rifiuti provenienti daUo spalzameoto dene strade;
cl) i rifiuti di quafunque natura o provenienza, giacenti sulle strade ed aree pubbUcne o
sulle :Strade ed aree private comunque seRene ad uso pubblico;
Art. Z Servizi apntM Et modifiche dei servizi
l'Ente appaltante si riserva la facoltà di affidare alla Ditta Aggiudteatarra
deWappalto, aftri serviti complementari rispetto a quelli inseriti nel
presente Otpitofato
che, a causa di circostanze impreviste, diven.ano necessari.
le variazioni quantitative in aumento della domanda dei servizi oggetto det
contratto non danno diritto ad arcon maulor compenso fino al ragiungimento del + 5% di
ogni singola quantità oggetto del serviziO' in atto dalla data di inizio delr affidamento. Per
I. variazioni KCI!denti si va'uterà in proporzione al costo di ciascun Sei'Vlzio.
In tal caso il rorrispèWvo per i servizI aggiuntivi verrà concotdato tra te parti. in base
al valore di mercato desii stessi. detratto det ribasso offerto in sede di gari.
A causa di soprawenute prescrìz[onS normati'l.f! o per esigen~e d'interesse pubblico,
n:nN Appaltante potrà disporre modifiche elo varlaziorn alla mooidità di es~uzione dei
servizi oggetto d@l!'affidamento.
tn tal caso le parti ridetermineranl."0 JI corrispetti'lllo det servizi oggetto di modifica
nel rispetto deW'equilibriO economico deJ rapporto.
Le eventuali variazioni quantftatìve in diminuzione deUa domanda dei servizi ogsetto
del contratto non danno dIritto ad alcuna ftduzlone del compenso fino al :r:aggiungimento
de.
~5%
di ogni sineo1a quantità oggetto del servizio in atto dalla data di inizio delr
affidamento.
Per le variazioni si va luterà in proporzione al C'osto di ciascun .servilio.
Art. 3 carattere dei Servizi
I seMzj di Igiene Urbana di cui al presente capitolato. ai sensi deWart. 178 comma 1
del O.
19s. 152/061' sonD da considerarsi .ad ogni effetto servizi di pUbblico interesse. Essi,.
pertanto. non potranno essere sospesi o abbandonati. se noo per dimostrata causa di forza
massiore.
Non
saranno
considerati
causa di
forza manlore III scioperi dei persona.le che
dipendessero da motM direttamente imputabUi alla Ditta Agfudicatarla. quali ad esempio
la ritardata o mancata corresponsione delle retribuzioni o altre rivendicuioni sindacali.
In caso di SciOPE'fO del personale la Ditta Agg1udic:ataria, è tenuta, comunque~
il
garantire i servizi indts"ensabili, e il rispettare le dispOSizioni della L146/90 e s.m.L
AtL 4 Osservanza delle disposizioni 'elistathre
è tenuta aW cmervanm di tutte te norme dettate dal
la Ditta Agiudiataria
Disciplinare di Gara. dal presente Capitolato e dana Relazione Tecnica.
E" altresì
t~nuta
allI obbligo di osservare le disposi:zioni dettate daUe leggi re dai
regolamenti in vigore o che potranno essere emil1nati durante il 'orso deWappalto.
comprese le norme del Regolamento Com ti na re d. Gestfone dei R.ìfiuti l emanate da ogni
singdo comune aderente af Consorzio Teverina. Il Regolamento
o. Gestione delle Isole
ecdogiche ed il Regolamento TARSU e le cretina":e mun Icipall, nonché i documenti di
indirfzzO dell'Amministrazione Regionale re Provlnctale~
le Amministrazioni Comunali dei Comuni aderente an'Ente App~dtante si riservano
la facoltà di modificare i propri Regolamenti Comunali dì Gestione dei rifiutik il
Regolamento di gestione delt'IS()~a Ecologica ed
n
Regolamento TARSU nel corso
deU"appaito.
Se l,n conseguenza di dò ci dovessero essere delle modifiche che !=lossono tnfluìre
$Ullo svoliimento del servizio troverà applkazione la disciplina detata dall'art. 2 del
l
presente capitolato.
L'appaJtatOte~ inoltre, deve as.sicurare che il servizio auiudkato
venia svo'to ìn
modo da non contravvenire aUe norme antinfortu'nistrthe e di sicurezza vtgentl~ con
partifolare risuardo agli adempimenti prevjsti dalla Leae 626/94 così tome modificata dal
D. tgs 81/08.
7
Le modalità dll.strane dell'appalto di cui al presente Capitolato sono in ogni caso di
competenza deWEnte
Appa~tante,che
individua I@ soluzioni tecniche più idonee per
l,tefficaci; ed efficienza del servillo.
Nell1espletamento [email protected] contemplati
nel presente
capjto~ato,
Ijappaltator@ è
tenuto ad eseguire tutti gli ordini e ad osservate tutte le cHrettive che venissero ema nate
dagli Uffici competenti.
18 controUoed il giudizio suUa regolare esecuzione del serv1.zio spetta
Comuni
Interessati che potranno esercitarlo nena maniera che riterranno pìC:l opportuna previa.
comunque, informazione all'Ente Appaltante che,. dI
fatto, sarà l'unico interlocutore della
ditta aggiudicataria.
Art. 5 Ambito Tenitorlal. Ottimide • svoll)lmento dai servizi
l'area disvolgime"to dei servizi
è: costituita dall'intero terrltorio dei Comuni
aderenti a' ConsorlioTeverina. (VT).
Devono
essere servite tutte le utenze che insistono sui territori del comunI che
hanno aderito al Consorzio per l'espletamento deUa presente pra. anche se per svolgere Il
servizio devono esserepercot$e strade private semprechl! siano iJcce.5:§ibilì e aperte al
pubbliCO transito o al cui accesso fa Ditta verrà preventivamente autorizzata.
Sono fomite di sesuito alcune
informalJoni:
Comune di BAGNOREGIO:
Ha una popolazione di c,ca 3.680 abttanti e confina a nord con Lubriano ed Orvieto; a
sud con Montefiascone, Viterbo~ Celleno; Il est con CastigHone in Teverina, Ovitella
d'Agliano;
il
ovest (on Bolsena.
Ha una superfiCie di 72,61 Kmq. (circa), tomprende le frazioni di: Vetriolo; Castel
(el.esi, il borso dJ Civita di
Bagnoregio~ j
nudei di Capracela e Ponzano.
Uservilfo di fgiene urbana viene svolto in Neconomta'" da parte delrAmministrazioni!
Comunale e viene eseguito con il sistéma cosiddetto "'tradizionale"'.r owero con contenitori
posizionati sul territorio e campane per la raccolta differenziata.
8
Comune di aWNO
Ha 1.359 ab4tanti ed é situato tra li lago di
Bolsena e ntaso di Atvianoì 20 km 3 nord
da Viterbo e 25 km a sud di Orvieto.
Ha una superficie di quasì 25 Kmq" com prende le frazioni di: Acquaforte.
cava
e
Strappacecf.
Il $eM2io di igiene urbana viene attualmente svolto da tl'na ditta esterna e viene
esegurto con il sistema cosidetto "'tradizionale"', owero con contenitori posizionati sul
territorio e campane ~r la raccolta differenziata.
Comune di ClvnEUA IYAGUANO
Ha 1.695 abitanti. dista dal capoluogo circa 30 km
Ha un.a superficie dr 33)JO Kmq. (circa), comprende le frazionf di: Case Nuove. Ptan
clelia Breccia, San Micheke in Teverina. San Sebastiano. Spoletino
Il servizio dl igiene urbana viene attualmente svolto da una ditta esterna COn il
sistema cosfdetto "tradizionale", ovvero con eontenitori posizionati Siut territorio e
campane per la raccolta differenziata.
ComUN! di GRAff:IGNANO
Ha una popolazione di 2303 abitanti Il! dista dal capoluogo circa 26 km.
Le frazioni sono Pist:1arello, Sjpicdano. Tardant
Dista drca 20 f<m da Orv1etO e. 30 krn Todi.
11 servizio di igiene urbana viene attualmente svolto da una ditta esterna con il
sistema della raccolta "'porta a porta" ma, diversamente con quanto avviene. per esempio,
nel comune di Càstiglione in Teverina. la raccolta differenziata viene effettuata ton li
metodo della raccolta mono materiale. ovvero con -contenitori dedicati singolarm@nte alla
carta~
al vetro ed aUa plastIca e cioè ai principali macroelementJ che compongonO' la
raccolta differenziata,
<}
Comune di W8RtANO
E' un comune con poco meno dr mille abitanti. situato sulle comne Ché fanno da confine tra
Lazio ed l'Umbria.
Il comune di Lubriano si estende in una lana comnare. compresa tra la valle del
Tevere~
ad est, e il L.alio dì Bolsena ad Ovest.
t'altitudine del suo territorio è compresa tra 581 e 165 msJ.m... mentre il paHl! è:
afrettato su un'alta rupe tutacea ad una altitudine di 441 metri.
Ha una superficie di 17,00 Kmq. (circa) e non ha frazioni.
U servizio di i.giene urbana viene attualmente svolto da una ditta esterna e viene
esegulto con il sfstemacosiddetto "'tradlzìonaleJf~ ovvero con contenitori posizionati sul
tertrtorio e campane per la raceolta differenziata.
Art. 6 Durata deU"'appalto
La durata del prese.nte appalto it fissata in anni cinque ,. decorrere daUa data di
avvio del senrizlo.
Safvo quanto prmsto dal comma 2 delrart. 7
de~
presente Csprtolato, l'inizio del
servizio non potrà essere fissato con un termIne inferiore a 60 giorni decorrenti dal
r~cevimento~
da parte della ditta aaiudicataria. della comunicazione della Determina
DI rìgenziale dì affidamento.
A seguito
delhRludicazion~
definitiva la Ditta risultata prima in graduatoria sarà
ìnvitau" ai fini della stipulazione del contratto
d'appalto~
con le modalità che saranno comunicati dagli
ym(j
a presentare. entro il termine Et
preposti dell'Ente Ap:pakante. fa
documentazione necessaria at perfezionamento del contratto. compresa fa ricevuta della
Tesoreria
Comuna~e
per H deposito deJle spese di stipulazione de' contratto, di registro e
accessorie che saranno tutte a carico deJla Ditta Aggiudicataria.
Si awerte che neJt'ipotesi di mancata pre5entaz.orne della documentazione richiesta
ai f]ni dei contratto nonché nell'ipotesi in cui dalle ver1fiche effettuate il soggetto
auiuditatarto non risulti In possesso del requisit; richiesti per la partecipazione aUa
presente gara. si procederà aUa decadenza del!'aRi udica~ion.e con
possibile
lO
incameramento della polizla fideiussoria provvisoria
li! conseguente
segnalaz.ione alle
competenti Autorità"
Art. 7 CottRgna del servizi
l~Ente
Il!
Appaltante1- esaurita la procedura concorsuale. comunicherà '''aggiudicazione
fisserà la data di inizio del servizio della quale dovrà dare uffidalità mediante redazione
di apposito verbale sottoscr{tto tra le Parti.
Qualora ricorrano motivi di urpnza.
n:nte Appaltante sj riserva la facoltà di
ordinare. nene more di stipula del contrattor t'awio del servizio sotto riserva di legge. entro
35 (trentac:fnque' giorni dal ricevimento. da parte della Ditta Aggiudicataria; della
comunicazione dena Determina d;tigenziafe di afTtdamento,
Alt. a Corrispettivo dell'appafta
Il canone complessivo quioqueflna re per la gestione dei servizi di igiene urbana è fissate in
.€
3.470~OOO,OOO IVA esclusa
(diconsl tremìlio",lquattrocentosettìilntamll,/OO)~
canooe annuo €. 694.000,000 IVA esclusa (diconsi selcentonovantaquattro-mila/OO).
La Ditta Aggiudicataria. per i primi tre
igiene
mesJ daUa
c:onseln3~
svolgerà il servizio di
urbana come attualmente espletàto ed al prezzo aggiudicato In sede dì offerta.
Durante questo periodo l'Impresa aggiudk:ìiltaria dovrà predisporre il servizio
secondo i nuovi criteri stabiliti ne. presente C..S.,A. e contenuti nena Reta,tione Tecnica e
comunque secondo i dettami contenuti nel progetto .offerta presentato e risujtato primo In
graduatoria.
Solo da! quarto mese, i servizi wrrann l') svolti con te modalità descritte nel presente
Capitajatoe nella Relazione Tecnica.
Alia Ditta Aggiudicataria spettano quale corrispettivo di tutte le obbligazioni dI cui a'
presente Capitolato:
• Canone quinquennafe; .€ . :t410.DOO,OOO aVA esclu:sa(dlconsl tremilionlqua:t'ttf).
cent05etmntamila/OO}.
• Canone annuo (. 694.000,000 'VA esclusa
(diconsi seieentonovantaquattro­
mila/DO}.
Compenso perla fev1sione del canone ai sensi dej successivo art. 9 ed art. 9.1;
• Compensi per eventuali seNizi aggiunthii# spedali ed occasionaUf svolti dalla Ditta
Agiudìcatana per conto deU~Ente Appalta'nte quaiora vengano affidati ai sensi del
precedente art. 2.
I corrispettivi sopra elencati sono stati così determinati e ritenuti remunerathti tenenck>
conto dei luoghi dove devono essere svoltJ i
considerando tutte le spese,
gn
servlzj~
le peculiarità territoriali e
oneri ed obblighi contrattuali previsti per
tene a carico
della Ditta Aaiudicataria~
Essi si intendono esclusi deU'fVA e di quadsiasi altro tributò gravante su. servizi CI titolo
d'imposizione indiretta e SClrtlnna palati aHa Ditta
Aajudi~ta(ia,
unltamente alle
maggiora2'om dovute per aggiornamenti del ca none dJ cui sopra. 'n rate~ mensili posticipati
da liquìdarsi entro trenta (30) giorni dalta data della relativa fattura emessa t'ultimo giorno
del mese (Jj riferimento.
le fatture dovranno essere inviate al Consorzio Tev@rina due provvederà, nei tempi
sopra indi:ti!tI, alta loro liquìdaljon~. salvo diverso accordò tra le PartI.
Datr'importo del canone saranno dedotte le somme relative ad eventuali penali
applicate semndo la disclplina prevista nel presente Capitolato.
I
compensi dO'liutl per le attività non com prese nel ca none annuale. cosi come
precedentemente definiti! verranno fatturati dalla Ditta Aggiudicataria re corrisposti
daWEnte Appaltante nel mese successivo a que~~o del loro espletamentD~ congtuntamente
ai canoni per ii servizio ordinario.
Per i servizi extracontrattuali la Ditta Agiudicataria dovrà allegare alla fatt:ura copra
dell'ordine di sefVllio; oltre al relativo documento di pagamento; la Ditta Asglud1cataria
dovrà alleg3re. pena la sospensione del pagamento, il LU.l (libro Unito del lavoro) di cui
alla Jegge 6 ago1no 2008" la certificazione di regolarità contributiva ed un report che riporti
le attivìt:' svo'te con particolare riferimento ai qua ntitatrvi di rifiuti confetiti diviSI per
tipofogia e sito di
conferimento con relativo caJcolo deHa percentual.e di t'accotta
J
d1fferenlrat3 nonché le boUe dJ amferimento presso Il s~to di destlnazione finale dei rifiuti
indiffere nZlati attua~mente conferiti presso rimpianto di Viterbo. loe. BussL
Nel caso dI pag.amenti che risultassero non corrisposti nei termini previsti
da~ presentI!!
capitolato, verranno applicati gli interessi al tasso legal@ tempo per tempo vigente.
Art. 9 Rivalutazlone del canone èOntrattuale per adeguamento indice Istat.
r canoni previstì dal presente capitolato saranno soggetti a revisione annuale. con
decorrenza dal secondo anno. a norma dell'art. 6 della L 24.12,1993, n"537. come
sostituito dalf"art. 4 della l. 23.12.1994,. Oli 724.
l'istruttoria per la revisione dei prezzi. di competenza deWl,.lfficio tecnico deU'Ente:
Appa)tante sarà condotta s.ulla base delle variazioniì intervenute a decorrere dal mese di
J
avvio del servizio, del costo de:I làVoro accertate dall'15TAT (Bel) nenii
m~54Jra
del 65% del
canone e per il restante 35 % sulla base dell'indice ISTAT al consumo delle familUe di
operai ed impietati (ICf).
la revisione verrà effettuata nel trimestre successivo ana saden%i di ogni periodo
contrattuale arU'U.uide.
Il canone revisionato avrà decorrenza
da~
primo giorno del mese successivo al
compimento di ciascun periodo annuale.
le eventuali differenze. di canone dovute per effetto della
rl1A~one
nel periodo
intercorfente tfa il compimento del precedente periodo contrattua'e annuale e la
rldelermtnalione del corrispettivo verranno Uquidati in unJunica solUzione. . ~n una con il
rateo mensile immediatamente successivo alla rideterminazione medesima4
la revisione verrà effettuata alle dette scadenze anche in riferimento alle variazioni
dei canoni nel frattempo intervenute ai sensi deU'art. 2 ene precede.
La
IntefeS5e.
revisione :scatterà solamente su tìchiesta avanzata
dalla
parte che
'Iii l'lirà
Art. 9.1 Rivalutalione del canone contrattuale per incremento
costo di smaltimento dei rifiuti indifferenziati
Per quanto rfguarda 114 oneri di smattime-nto dei rifiuti indifferen~1ati conferiti
all'impianto di bacino. ovvero quelli che anche se recuperabili come Ja FORSU e gli
i ngombranti vanno conferiti negti impianti di recupero a titoro oneroso, si prfi!v~de che taH
costi debbano essere indicatt fi@fI'off@rta dal concorr@nti!, f:o@rentem@flt@ con quanto gti
attuaH gestori degli specifici impianti a pplkano.
In caso di variazion.e dei prezzi di cui sopra. il ca none dì appaltol vetrà adeguato
sulla base dei maggiori tosti sos:te.nutì dana ditta aggiudicataria per f rifiuti effettivamente
conferiti, desumibili dai FJ.R. vidlmatì dal gestore deU'lmplanto.
In ogni caso è condizione essenzial@ per
I~a.ppjtcabirità d~gli
adeguamenti di cui al
precedente Ccapover501 il pieno rispetto delle percentuali m ìflime di raccolta differenziata
inditate negli elaborati di gara e comunque indicate dane norme europee, che impongono
ìI raggiu.ngimento di una percentuaJe di raccolta dìfferenzlata per jkanno 2012 del 60% e
pelli 2013 del 65%.
li canone di appalto sara (osi rideterminato a decorrere dal mese suct@'Ssìvo
I·.awenuto aumento sulla base delle quanlita confente nel periodo precedente, ed
eventualmente conguagliate alla fine dell'anno solare.
Per fa "FORSU'" ovvero la fral,cne organka del rmuto solido urbano. verranno ri­
conteggjaU gli incrementi economici sulla base del presente arUc:04o. solamente per le
quantità eventualmente eccedenti dalla capacita df trattamento delle compostiere
com unitarie.
Art. 10 Riscossione dei Tributi
proventi derivanti dai tr.buti connessi ai servizi del presente appalto. sono dì
esclusLvill tOmPE!tenlit fa pert.ne,ua dene Amministrazioni ComunaU aderentI al Consorzio
Teverina che provvederanno aUa foro riscossione, salva l~attuazione detla dlsclplina dettata
daWart. 238 comma 3 del D.Lgs. 152/06.
Art. 11 Proprietà dti rifiuti raccolti e relative destinationi
I rifiuti oggetto del presente appalto conferrti al servizio di racc04ta ordinano (rifiuti
solidi urbani l rifiuti speciali assimUati agn urbani e rifiuti sondi urbani Indifferenziati)
restano di proprietà delle Amministrazioni Comunan mentre i rifiuti derivanti dalla
raceo~ta
differenziata restano di proprietà della ditta agiudicatarìa.
Essi ven,ono raccolti dalla Ditta A8Giudicatariae conferiti nel siti di recupero e/o
$maltimento finate che il Consonio Teverina individuerà. di concerto con la ditta
aggiudicataria e nel rispetto della IegiS"Jazione vtgente. ed il relativo trasporto e
smaltimrento è compreso nel canone mensile.
Qualora neUa durata contrattuaiegli impianti inizialmente indfvIduati non dovessero
essere accessibili e vi fosse la necKsità di confente ad altri impianti.. il canone annuo non
subirà akuna variazione se i nuovE impianti presc:elti gravitassero entro un raggio di 100
Km dalla sede del Consorzio Teverina, attualmente Individuata net Comune di BagnoreGiO
(VT) fatto salva quanto indkato nel precedente art 9.1.
L'eventuale costo chilometrico aggiuntivo derivante daUa necessità di effettuare un
percorso superiore ai 100 Km di cui
50prìi1~
sarà akolato applicando le
t~riffe
chilometriche deW ACI.
L'impianto alternativo sarà s(e~to dì concerto dalla Ditta Aggiudicataria e daWEnte
Appaitante sentito anche h! Amministrazioni ReglonaU e Provinciali comt=letenti in materia,
Il traspo.rto dovrà esseri! fatto $I!!:Oza fermate fntermedie
II!
dovrà awenfre In
cond.zioni di sicurezza stradale e tecnica.
l'Ente Appaltante è esente da ogni responsabilità derivante da danni verso terzi
durante le operazioni
dI trasporto e smaltimento,
Sono di c:ompetenu della
~tta
appaltatrice:
-gn eventuaH benefici derivanti dalla vendita dei mlillterlali recuperati tramite il CONAI elo
altrì cons(u'zì di filiera (cartaf cartone.
vetro~
plastIca. alluminio, RAEE etc etc) per i qU3li
IJEnte Appa'tante e per esso i Slogan comunì aderenti al Consorzio Teverina. si impegna.
non appena sottoscritto il contratto. a rilasciare apposita delega all'impresa aggiuditatrice
delrappalto in argomento.
le acque reflue prodotte dal lava.ggio dei contenitori stradali dovranno essere
smalt,te presso depuratori autorizzali, qualora non sia possibile to srnaltimento presso
i'
depuratore all1interno del Consorlio Teverina e/o presso altri impianti presenti aWlnterno
dei comuni aderenti al Consorzio stesso.
15
Gli oneri di smaftimento deUe acque reflue rimangono a carico del.a Ditta
Aa;iudicataria.
Art. 12 Plano di lavoro e monftoragio delle attività esesuite
la Citta Aggiudlcatarfa si abbUga a presentare sette (7) giomi prlma della data dì
consegna dei servizi. saJva l'''ipotesi prevista dal secondo comma
den~ art.
7 dei presente
Capitolato in tui la presentazione awerrà al massimo 7 giomp dopo J.tawio del servilìo,
apposfto Piano di Lavoro annuale contenente ti "Calendario di Programmazione'" d@lIe
singole attività da eseguirE!,
Per dascuno dei servizi fa O~tta dovrà Inviare i report di pfogrammazione mensilì.
I Plani di Lavoro dovranno essere espndtamente approvati dalrente Appaltante. U quale $/
riserva di apportare tutte le modifiche che riterrà opportune.
La Ditta Agiudicataria dovrà atteners. ai sinsoli Plani d; lavoro e comunque dovri
comunicare con almeno due gfotnl di ant.tipo eventuali varianti da toncordar~ con f singoli
Uffici Tecntcl dei comuni aderenti al Consorzio Teverina ~es.: percorso dei mezzi).
la Drtta Aggiudicataria
l,fornire. con
cadenl<1
è~
altresì. tenuta a~
mensile:;
a'I~u:fficio
competente del Consorzio Teverina apposito
rendiconto dettagtiato delle prestazion.i $vofte con i relatM formulari entro i 7 lior" i
successl'lli aUa fine del mese di riferimento;
2Jomire, secondo le templsticne richieste QçdfE'nte Appaltante.. rutti i dati, e predisporre
insieme asll uffici tecnici dei Comuni aderenti al Consorzio TeVérina, tutta la
documentazione ai fini delle comunic1tzioni, previste dalla vigente normativa ed anehe
quelle di cui alta D@libera di Giunta Regionale 310/2009
(~a cui ,ulda alla corretta
compilaZione è reperihHe sul Supplemento n. 103 al 8URl n. 23 del 20 giugno 2(09) li!
della Delibera della Giunta Regrone Lazio 375 del 7 asosto 2010
j
cui an@gati sono
dispordbm presso la sede deU'Ente Appaltante-
l.Resta fermo il diritto dell'Ente Appaltante di venficarf.'# contrariare e monilorare: tutta
f'attività amministrativa che la ditta svolge per conto del Comune.
Art. 13 Personale
la Ditta Aggiudicatarica dovrà mettere a dl'Sposizione. per tutta la durata del servizio.
personale idoneamente qualificato ed tn numero adegua~o ai servizi da fornire; nel riS:petto
16
degli accordi quadro ed in particolare deWart. 6 del V~lente CCH,L. deì dipendenti BSE
ASSOAM SIENTE, la d'tta subentrante dovrà assumere i dipendenti attualmente in servizio,
con almeno sei mesl di anzianità. pfe$$.O la ditta e/o le ditte cedenti l'apPiiI'to dei singoli
comuni adere:"ti al Consorzio Teverina.
H personale dovrl.i
ino~tre
essere capace e fisicamente idoneo ad Kcezione di coloro
che dovranno essere assunti in forza delle disposizioni di Ielle sul collocamento
obbligatorio di mutUati ed invalidi.
la Ditta AgFudicata.ria. anche se non aderente ad aS$OCialioni firmatarie del CCNI..
"'fISE ASSOAMBIENTE.... si obbliga ad attuare nei confronti dei lavoratori dlpt!ndend
occupati nei servizi costituenti oggetto del presente ca ppaJto e, se cooperativa, anche nei
confrontj dei soci. condizioni normalive e retributive non inferlotì a quelle risultanti dal
suddetto CCNL di categoria. nonché le condizioni r;sultanti dalle successive mooìflche ed
i ntegr3z1oni del ecru stesso.
l'Impresa dovra sottoporre il personale alle cure e profilaSSì previste dalla
normativa vigente.
Il personale in servizio,
dovrà èssèrè
vestito e calzato
decorosamente indossando
l
gn abiti da Lavori previsti dal CCNL: divise dotate di catarifrangenà ad alta vis.bilità. fornite
da Ha Ditta Aggiudicataria.
Sui predetti abiti
dovrà essere riportata. in caratteri ben lesgibili. la seguente
dicitura: ·~COHSORZ'O TEVERINA - SlRVIOO DI IGIENE URBANAI/.
n personale
dovrà. inoltre~ essere dotato di apposito tesserino di riconoscimento,
fornito dalla Ditta Aggiudicataria.
Il personale è tenuto all"osservanza delle disposJz.loni e regotamentì emanati ed
emanandi dall'Ente Appartante e deve assum~re un eonte.goo ri.spettoso nei confronti della
cittadinanzaLa Dma Aggfudicataria dovrà in ogni momento essere in grado dr dimòstran!
l'' osservànza dene disposizioni in materia pre\lidel"lzla le, assicurativa ed assistenziale,
mediante documentazione comprovante il versamento di quanto dovuto.
17
la Ditta Aggiudicataria è altresì obbligata ad esJbìre in qualsiasi momento. e a
semplice richiesta dell'Ente Appaltante, çopia dei pagamenti relativi al personale di
servizio.
la Ditta Aggiudkataria si ìmpegna a garantire la continultà e j#effidenza del servilio
provveden.dO' alla tempestiva sostituzione del personale a~ente e/o dl quello risultato
inidoneo.
l'Impresa appaltatrice dovrà comunicare alla stazione appaltante, prima della
stipula del contratto, il nominativo e relativa qualifica
d~i
lavoratori dipendenti che
prevede di impiegare nel servizio.
Dovrà. inoltre, procedere alla comunicazIone di ogni eventuale variazione dei
nominativi degli stessi.
Per quanto non contemplato nel presente cap1tolato, si fa rinvio aUe normative in
vigore.
Art. 14 Sicureua sul lavoro
la Ditta Aggiudicataria è obbligata al rispettO' della normativa dettata in tema di
sicurezza dei lavoratori sul luogo di lavoro.
Il Piano Operativo dì Sicurezza (POS) dovrà essere redatto d aUa Ditta Aggiudicàtana,
prima della Consegna dei Servizi.
Il POS sarà allegato al contratto di appalto.
le gravi o ripetute violazioni del piano stesso da parte della Ditta Aggiudìcataria,
preVJ3 formale costituzione jn mora dell'interessata. costitujscono causa di risoluzione
del
contratto.
L'appaltatore è tenuto a r;Qrnunicare per iscritto H nominativo del ReSpOnsabile aJ
quale intende affidare j compiti d@IServizio di Prev'fnzione e Protezione (RSPP) così come
previsto dal D.liS, 81;08 e s.m';.
La Ditta Aggiudicataria dovrà dotare il personaie di tutti j dispositivi dr prote.zrone
indfviduale (OPt) connessi con t servizi svoJtì.
Il personale dovrà essere edotto e formato sugli specifici rischi che la propria attività
comporta ai sensi della Legge 626/94 così come modificata dal D.lgs. 81/08 e S.m.L
18
Art. 15 Obblilhl e respon$!bUità della ditta appaltatrice
La Ditta Aggiudicataria dovrà dichiarare, pena la flSohJlione
dell~appatto.
fnsede di
stipula del contratto il proprio domicilio presso u no del comuni aderenti aJ Consorzio
Teverif\a per tutta
~a
dUrJta del contratto stesso salvo diversi aa::ordi tra le Parti.
Tutte 1@ intimazioni e le notifiche dtpendenti dal presente contratto saranno fatte al
Responsabile incaricato det Servizio presso la:Sede sopralnditata.
L'Appaltatore ha, altresì, l'''obbligo di ìstjtuire~
Dire:zione ed AmministrazlorH!P dotato
iJ
sua cura e spese. un "'UfficiO dì
dì tel@fono, segreteria e fax;
ta~e struttura dovrà
essere ubicata in uno dei comuni aderenti al Consorzio Teveriru't c in ajternativa. ad una
distanza non superiore ai 50 km, dalla sede del Consorzio, saJvo diversi accordi che
potranno essere definiti con la Stazione Appaltante.
In tale !i.truttura dovranno
essete realizzat' eti spoglì.atoi ed i
servizi igienici per gU
operatori del servizjo,
la cl Itta dovrà inoltre: fornire un indirizlo di posta elettrontta per comunicare con gn
utenti ele Amministrazioni comunali.
l~uffido resterà aperto in tutti i giorni feriali per
giornalierel preferibnmetlte coincidente con gl.i orari
un periodo non Inferiore il sei ore
di apertura
de8f~ uffici comunati e
comunque secondo oran concordati con l'Ente Appaltante.
E#obbllgatorla l' attivazìone di una segreteria telefonica in funzione per 24 ore,
la [)jtta Aggiudicataria dovrà indìcar~ il nominat~vo di un Responsabile incaricato deJ
Servizio (reperibiae 24 ore su 24) fornito (U recapito telefonico. fa~. ed e-mail tuì il
Responsabtli del Consorzio Teverina potranno far rife.-tmento per qua.lslasr motivo tutti i
giomi e. limitatamente per gravi motivi, 24 Ofe su 24.
Di seguito sI elencano altri oneri ed obbUghi a carico della Citta Agiudicà:taria:
a) l:p Ditta Asgiudicataria sarà responsabile quajora nOn metta in atto le
prestazioni per il raggiungjmento della percentuali minime di
million
ratcotta differenziata
previste dalla Relazione Tecnica. In particolare il personale den'impresa
segnalare an'Uffido del Consonfo competente le
uten~
dovrà
che non $volge$Sl!fo fa
corretta separazione dei rifiuti secondo le modalita di conferimento indiçate ed ha
19
anche Il'obbUgo di indicare agU utenti the non svoliessero la correttaseparazìone le
esatte modalità di conferimento.
b) la Ditta aggiudkatarta
è
obbligata a distribuire. durante lo svolgImento det servizio
di raccotta l tutto ìl materiale informativo cartaceo che IIEnte Appaftante intende
fomire agli utenti senza che dò comporti alcun onere aggilJntiVQ.
cl i mezzi, autorizz.ati ai sensi
della normativa vìgente, irnpll1!gnati nél trasporto e nella
ra<:colta dei rifiuti urbani e assimilat I devono essere idonei t ad effettua re
101
svolgi mento di tutti i servill compres[ nel presente capitolato e nella Relazione
Te(;nica;
d' la Ditta Aggiudicataria dovrà comunicare tempestivamente in modo preciso tutte le
difficoltà incontrate nello svolgimento del servizio;
e; la Citta Aggiudicataria Sl impelnerà Et den undare immediatamente alle forze
dell'Ordine. dandone contestuale comunicazione aUa stazione
appaltante~
ogni
ti!ntativo di @storsjon@, intimida:zione O condizionamento di natura c:rìminale in
qualunque forma esso si possa
m~nlfestafe
nel propri confronti s degli eventuali
componenti la tompagine sociale o dei loro familiari (pressionI per fndirizzare
l'assunzione di personale o l'affidamento di lavoraztoni l fornitura di servizj o simili a
determinale imprese.. danneggiamenti. furti di beni personali 01 in cantiere etc.);
f) la Dltta Aggiudicataria sarà obblisata a comunicare all'Ente Appaftante ogni
variazione eventualmente intervenuta nei propri oriani socfetari. ivj comprese
quelle relative ai subappaltaton o fOlrnitori.
Art. 16 Controlli
l}E:nte Appahante prowederà aUa vìgllanza ed at controUo delta gestione dei servizi,
avvalendosi dell'ufficio competentes della PoUzia Municipafe. delle Forze deWOrdine e dei
Servizf di vo~ont.ariatOi presenti sul terrttorio, riservandosi la facoltà di apportare variazioni
temporanee o definitive, aUe modalit:à di e.seculione dei servfli oggetto deWappaito,
la vigìlanli sui serviza competerà sia ai singoli comuni aderenti al ConsorziQ.
limitatamente sui propri territori di pertinenza~ che ai Responsabili dell'Ente Appaltante,
che la eserciteranno con le più ampie facoltà e nei modi ritenuti più idonei.
20
L'Ente Appaltante neU"esecuzione der servizIo potrà conseauentemente. e di
l
concerto con i
giudizio
Comuni aderentj~ disporre in
~'ispelione
qua1siasJ momento e a sua discrezione e
sugli automezzi. attre:uature. ect. e su quanraltro faccia parte
defl'orgaDiuazione deiseNtz. al fine di ac'Certar@ l'ossefVanla di tutte le nQrme stabiUte dal
presente Capitolato e dalla Relazione Tecnlca. nonché di tutte quelle altre norme
COn5eluenti vigenti o emanate in materia.
La Ditta Agh.u:Jicataria dovrà essere d4sponibUe il controm
sulla qualità e quantità di
rifiuti raccolti da effettuarsi a discrezione deWEnte Appaltante. che potrà affiancate un
pl"OpfiO incari<:ato nelle operazioni dì
raccolta" trasporto dei rifi utL
Inoltre dovrà consegnare al Consorzio Teverina:
• con frequenza mensile; foSIi di serv~.!to riportanti data. S(!ot"Vizio effettIJato. personale
ed attrezzature impiegate. dati relativi ai conferimenti divisi per tipotogta di rifiuto
ed eventu~de segnalnfoni per anomalia del servizio;
• con frequenza mensile: report riassuntivo dei quantitatfvi di rffiuti conferiti e
percentuale d~ raccorta differenziata;
• con fn~quenla annuale: stato di servizio di tutto il personale dipèndente;
• con frequenza annuale: resoconto
rifiuti conferitf ed attestazione deUfawenuta
revisione dene atUe:uature.
la Ditta Aggiudicataria è tenuta a fornire, set:ondo le tempistitne rl<:hieste dal
Comune~ tutti
i dati, ed a collaborare insieme agn uffid tecniti dei Comuni aderenti al
Consorzio, per predisporre la documentazione ai fini delle comunica.zioni,t previste dalla
normathta ed anche quelle di cuì alla già dt3ta Delibera di Giunta Regionale 310/2009
cui suida alla corretta
Ira
compilazione e reperibile sul Supplemento n. 103 al BURl n. 23 del
20 giugno 2009).
la Ditta Afgiudicataria dovrà segnalare ìmmediatamente tutte
re circostanze o faffi
che possano impedire o compromettere il relo~are ~gimento deHe operazioni relative af
servizio da svollere.
Il Consorzio Teverina prowederà ad istìtulre modalità di controHo. sia nei confronti
dena Ditta Aggiudicataria. che nei confronti degft utenti, con I~jmpiego di persona &e
qualificato. che dovrà sarantire il rC!golaresvolgimento del servizio.. la verifica di eventU.lJ'i
21
trasgressfoni delle prescrizioni contrattuali, delle norme del presente Capitolato e dei
regolaméntl comunali per le conseguenti applicazioni delte sanzioni da comminare in caso
d'inadempienze, sfa della Ditta Aggiudicataria. che degli utenti.
Art. 17 Penalità
Qualora vengano riscontrati dei disservizi (eventualmente anche accertati dane PoHzie
Municipali dei comuni aderenti al ConSOflio) la Ditta AggiudicatariaJ su segnal4zione scritta
dì un referente comunale. dovrà intervenire:
a) tempestivamente, al massimo entro tre ore d.alla segnalazione, per
servizi con
ca rattere quotidtano;
bI entro
le ventiquattro (24) ore. dana s.einalazione per ì servizi con frequenze non
J
quotidi.me.
:Se la Ditta non interviene nei tempi indicatj a rimuovere il dìss,ervi.do, 1"Ente Appaltante.
salva
l'app~icazione
delle penali di St!guito indicOiIte ed il risarcimento dell'eventuale
maujor danno provocato f è automaticamente autDrizzata a rivolgersi ad altra Ditta, a
spese dell'appaltatricel in sostituzione di quest'ultima.
Per l'inosservanza delle pfescrlztoni contenute nel presente Capitolato El nella
Relazione Tecnica. che
non c:ostUuìscano causa
parte dell'Ente Appaltante
e:.
di
decadenza.
previa
contestazione da
senUte le motivazioni della Ditta. potranno essere applicate
le :seguenti penaHtà:
INADEMPIENZA ed IMPORTO sanzione:
1. Mancata effettuazione di tutti i servìzi (3.500,00 per giorno di ritardo;
2. Mancato prelievo sì ngo~a busta € 25,00; ~.
Mancato pr@lievo singolo contenitore (50,00; 4. Mancata effettuazione dell'intero servizio di ra'Ccolta di una tipologia di rifiuto {:
5<lO,OO per giorno dì ritardo;
S. Mancata pulizia dei luoghi dove sono conferiti
contenitori ( 50 t OO per ogni
manufatto;
6. Mancata puliZia delle unità di carico posizjonate nel Centro di RactoJta Comunale €
50,00 pC!'r singQla çontestazionf!;
22
7, Mancata
~pertura de~
Centri di Raccolta ComunaU €
250~OO
per giorno di mancata
apertura;
8. Operai senta divisa o con divise fndecorose o prtvi dei
op, €
SO.OO per Singola
(:Qntes.talione;
9. Mancato rìspetto della disp(mt~1ità degli automeui fino ad un massimo di': 250.00
per automeuo,;
lO, tnadeguato stato di conservazione degli automeZZI ( 200,00 per singola
contestaZione;
11. Mancata consegna di documentazione amministrativa €
100,00 per giorno di
ritardo;
12. Mancata presentazione dei fol!port mensìH dr programmaZ;10flil! o rendirtontazione €
SO,OO per liorno di ritardo;
13.Altre inadempIenze contrattuali non rientranti tra le casistiche di cui sopra lOOtO(l
per sinlQ'a inadempienza;
Alla Ditta possono e:ssere contestate contemporaneamente più infrazioni.
Fermo restando l'obbligo di intervenire tempestivamente come prrma .indicato,
~"'irrogallone
della sanzione sarà preceduta daUa noUfìca di un "verbale di contestazion@"" al
quale la ditta può contro dedurre entro due giomi dal ricevimento dello stesso.
UResponsabile del Settore può Iccognate le contro dedu.2:fOn'i O: rigetta ne totalmente o
parzialmente. dì3ndone mothtalione. entro 7 8j omi dal ricevimento delle stesse.
l'ammontare dell,apena1e sarà trattenuto suJfa prima rata di canone In pagamento,
Ana Ditta :sarà comunr<:ato mensilmente un riepilogo deU@ penali irrogate.
Art. 18 Recesso contrattuale
Ai sensi dell'art. 1373 comma '2 del Codice Civile entrambe le parti possono
recedere dal contrattO a partire dal 12" mese dana data dl Consegna deiservìll s previa
I
comunicazione scritta da inviarsi, con [ettera raccomandata con awiso dl rtcevlmento.
almeno 6 mesi prima.
ti reCe5SO non ha ,effetto per le prestazioni già eseguite o in corso di svolgimento.
2.3
Alt. 19 atuzione defiaitiva
A Raranzia di tutti 81i obblighi contrattuali derivanti dal presente capitolato
I~im presa
appaltatrice dovrà provvedere al versamento della garanzia che viene richiesta nella
misura del 10% dell'importo netto quinquennale
dentappaJto~
presentando fideiussione
rjlasciata da impres.a eH assicurazione regolarmente autOttlzata aU'esercjzio del ramo
cauzioni (DPR 13/02/1959 n 4 449 e S.m-i. e legge 10/06/1982 n'" 348) e fidejussìone
bancaria emessa da un primario istituto di cred~to.
U &aranli3 fideiussoria non potrà essere svincolata se non ad avvenuto e definito
regoj;msnto di tutte le pendenze tra il Consorzjo Teverina e l''impresii appaltatrice~ sempre
che anfEnte Appaltante non competa il diritto di incameramento. della cauzione
Q
parte
dè:fla stf!SSa.
Nel caso di anticipata risoluzione del contratto per inadempienu dell·appalt.atore, la
cauzione sarà Incamerata dall'Ente appaltante in via parziale
CD
totale. fino alla copertura
dei danni ed Indennizzi devuti,
la fideiussione dovrà essere valida f.no a tre mesi successivi alla scadenza
d@lI'appalto e dovrà espressamente contenere la
dauso~
di
rinuncia al beneficio della
preventiva escussione d@1 debitore principale e che le somme garantite sono esigibili
iii
semp'ke e non documentata richiesta da parte del Consorzio Teverina senza che veniano
opposte eccezionl di qualsiasi natura è genere e con specifica esclusione det beneficio di
decadenza di cui afJiart. 1975 del CocHce Civile.
La
taUlione
defil'lftiva
è
progressivamente
svincolata
a
decorrere
dal
riilggiungimento dì un importo dei servizi esegUiti, attestato mediante Setati d~ avanza mento
o analogo documento, pari al 50 per cento dell'importo contranuaJe.
AI raaiung[mento deU'importo dei servizi eseguiti dì cui al prece<Jente periodo, la
cauzione è
s"tlinco~ta
in ra.lone del 50 per cento del,'ammontare garantfto:
succes:sivamenle si procede allo svincolo progressivo in ragione di un S per cento
deU' ìni:dale ammontare per ognj ultenore 10 per cento di importo dei lavori eseguiti.
24
Art. 20 Rismi felati a.t'esecuzlone del seNizi e ccpertura assicurativa
Tutti i rischi derivanti dalla esecuzione del servizio, da quafunque causa determinati,
è obbfisato a tenere Indenne i'Ente Appaltante da
sono iii carico d@II'Appakatore che
qualsiasi responsabilità conseguente.
A tal fine l'Awaltatote è tenuto a stipulare apposita paUzza assJcuratìva a copertura
de. rlsth~ predetti ed a
garanz,a della
conseauente responsabilità
dvile
intendendosi per tali anche i dfpendentl e comunque i collaboratorf
per d.uml a terzi,
ti qua.~iasi
titolo
deW impresa appaltatrice.
la polizza dovrà ess@r@ stipulata con compagnia
assicuratrice di primaria
importanza.
La
poliz:za~
dovrà, altresl l essere vincolata a favore d.el Consorzio Teverina riportare
l'impegno deWAssicufatore, esteso all'Intera c::hJ.rata deW appalto. a comunicare entro lO
giomi
eventuaH carenze
di copertura assicurativa per disdetta o mancato pagamento del
premio. I massima' i previsti sia per la garanzJa
il
copert\J!"a RCT che della ReO dovranno
èS5éré non jnferio·ri a {2.S00.000,OO per ogni evento dannoso.
La
earanzia dòvr.à t rTlo1tre. essere estesa ai risch~ d@riwnb daUa responsabHit'à civile
per danni a melzi di trasporto sotto cantO
le
starico ovvero fn sosta nell'ambito
delYesecuzione deUe anzidette operaz.ioni, tompresl l danni aUe cose di terzi trasport.ate
suim@nl stessi. e per danni con:seguentf ad operazionldi tarito e scarito eseguiti con
mezzl mect3:nicil quali ribalta bili; ecc., stabilmente instanatA su. mezzi di propnetà, fn
locazione o uso della Ditta Agiudic.ataria.
Nel caso di giudizio rEnte Appaltante dovrà esserne
eSCh.l50
con rivalsa di tutte le
spese conseguenti alla instautazione della lite.
Art. 21 Cooperazione
Il
perscna~e
djpendente de'1fl impresa appaltatrice prowederà a segnatare aU'[nre
Appaltante quelle drcostanze e fatti, rilevati neU'espletamento deì proprio compito. che
possano Impedire od
osta~ol3re
o rallentare il regotare
svo~gjme"to
de~
serVizio
adoperandosi_ ove possibifef n'elio stesso tempo all'eliminazione degli stessi. la Ditta
AggIudicatali; è inoltre tenuta
unSadeguata assistenza tecnìC3
(Il
collaborare con gfl uHid comunali per assicurare
~compresa lir)ss~tenu
per la denuncia annuale M.U.D.},. sia
nel rapporti con gli organismi esterni preposti dalla normativa vigente, sta neJl"ambito
deWorganizzazione interna deWEnte stesso.
at
rispondente Èn tutti i suoi aspetti alla normativa
fine di garantire un servizio funzionale e
vieente.
la Oitta Aa,iudicataria fornirà" con cadenti mensiile ed annuate, all'Ente Appaltante,
il resoconto dei materiai i provenienti dana ra(tQ~ta diffil!renziata cOl'lferlti aaH Impianti di
recupero, oltre alle copie delle bolle deWawenuto (onferimento.
AI termine di ogni anno solare verrà effettuata la verifica del raggiungimento degli
obiettivi precedenti, ca Icolando il rapporto percentuale tra il totaJe dei rifiuti raccolti in
modo differenziato ed il totale dei rifiuti
ra(c:o~ti
nei Comuni aderenti al Consorzio.
Art. 22 Gestione provvisoria
La Ditta Appaltatrice, dietro oomunicazic.me scritta deU1Ente Appartante" è obbligata
ad assicurare ìl servf:llo ojtre Utermine di SCaden:l2 del tont'fatto per un periodo comunque
non superiore a mesi sei (6), alte stesse condi:doni contrattuali dell'appalto scaduto.
Art. 23 SUbappalto
Il subappalto è ammesSO nel limiti fissati della djsciplina prevista dall'art. 118 di!I O.
19s, 163/2006 e s. m. ed ì..
I concorrenti devono ì"\(,iicare fn sede di offerta la volonta di avvalersi del subappalto
e la parte del servizio che intendono eventualmente subappattiilre. Si precisa che 11
pagamento dei soggetti sub.appaltatori spetta ana Ditta Aggiudrcataria delservilio.
Art. 24 Decadenza
Si avrà decadenza daWappalto con ri$Otuzione lmmediata del contratto~ senza che nulla
Vappaltatore possa preten<:lere per una o più dette seguenti cause:
l) manc;ata munlìoru~~ da parte dell'impresa appaltatrk@r de] seNili oSPtto del presente
capitolato alla data di consegna stabilita nel contratto di appaltn
elo di mancata
prèSéntazione della documentazione necessaria per la formalizzazione del!' Appalto;
2) venir meno dei requisiti minlm' previsti in sede à1lara~
3} Inosservanza dell'obbligo di etegsere domicilio ne. territorio del Consonio Teverinar
sa fvo quanto prevfsto aWart. 15 del presente CSA.;
.. ) violal:icne della disciplina dettata in tema disubappaJto cd preçedente punto 23:
26
5) arlvi irregolarità o deficienze riscontrate nello svolgfmento dei servizi in appalto che
abbianO' arrecato
qua~ora
CI
possano arrecare danni ai Camuni aderenti al Consorzio Teverina t
non 5cianQ state eliminate nei modi e termini prefissati dalrEnte appaltante.
\
6) violal:ione d@tI'obbliSo di sollevare
il! tenere indenne
l'Ente Appaltante da qualsiasi
ì) tmpedimento in qua'slasì modo del potere til controllo da parte deU"Ente AppaltanUt;
8) ritardata inosservanza nel tempo delle prexrizioni fornite per iscritto dalrEnte
Appaltante relativamente ane modalità di esecuzione dei servizi;
9) mancata ripresa dei servizio, in caso di interruzione entro i termini l'te'listi dall'Ente
Appabnte~
lOlgrave
satvo ne' casi di forza maggiore. come tale non imputabile all""appaltatore;
violazion~
degn obbUShi facenti capo alfappaltatore per quanto previsto dal
presente: Ca:pltofòto, che siano tali da intidere suWaffida:bHità dell'impresa neUa
prosecuzione del servizio;
111rauìungimento de' limite massimo complessivo deHe penali pari 31 20% dell'importo eH
aggiudicazione netto annuo;
In caso di arbitrariO abbandono o ingJustUicata sospensione del 5et'VJZìoJ J~Ente
Appattante potrà
dich~afare
la decadenza dell"affldamento o la risoluzione de. rapporto
contrattuale.
Per
~fesecuzjone
d\.ffido"Ente AppaltantI! potrà avvalersi eH qualsiaSi impresa che
non sia l'Aggiudicataria, oppure prowedem direttamente.
In caso di arbitrario a beandono o sospensione del servizio il Consor"Z'o Teverina
potrà so~tituirst
all'appa.tatore per l'esecuzione
prowedendovl a spese deUa stessa
d;ufflcio~ in
tutto o: In Pilrte dei servtzf,.
Oi~ Aggiudicataria. mediante g:estic;me
diretta o
affidata a terzi 'IIl1~endosi. se lo tltiene necessario, del personale. materiaU ed attTezliitUfe
della medesima fin tanto che la Ditta Aggiudtcataria non abbia dato sufficlenti garanzJe per
la regolare ripresa e cQntinuaziònè dei servizi.
In caso di decadenza, all'impresa appa4tatrJc:e non spetterà alcun indennizzo a
ne~stJn titoro~
i'
neppure :sotto profilo del rimborso spese,
la decadenza comporterà. In oani caso,. l'jncameramento di diriUo della cauzione,
fermo restante il diritto del Consorzio Teverina di risarcimento dei da'nni subiti.
27
Art. 15 Trasformazione dell'impresa
appaltatri~
Nel caso di cessione o di trasferimento a qu.ds,iasj titolo o di trasformazione
deWimpres3. questa Sl obbliga a trasferire le obbHgazioni assunte con 11 presente contrano
alf'ìmpresasubentrante avente gii stessi requ;sitj dell'impresa 3giudicataria. Tale
tras.ferimento di obbligazioni dovrà comunque awerdre (onì Icon$enso deWEnte
.App.i~tanter fermo restando
il diritto di quest'uttimo all~~mtidpata risoluzione del tontratto~
:senza che l'impre~a possa vantare pretesa ah::una.
Art. 26 Tu" della privacy
Ai sensi delO.
19s. 196/03 sì Informa che i dati forniti dalle Imprese verranno trattati
dal Consorzio TeverIna per te finalità tonnesse alla gara e per l'eventuale successiva stipu'a
e gestione dei contratti. le im prese e gli interessatl hanno
facoltà di esercitare i diritti
previsti aWart. 13 della legge stessa.
Art. 2.7 Spese
Tutte le spese dirette ed indirette ine:renti al contratto saranno a carico della
mtla
Agiudicatarìa. la quale è espressamente obbligata a rimborsare aI Consorzio Teverina
tutte le spese di qualSiasi tipo che I"Ente Appaltante dovesse sostenere per inadempimenti
della medesi ma agli obbHghi e ad essa spettanti. oltre al pagamento degli interessi legan
vigenti l il tutto ~nla pregiudizio per eventua~i maggiori r[sarcimenti.
Art. 28 Riservatezza
l'Impresa ha
documenti e
'~{mpegno
di mantenere la
p~ù
assoluta riservatezza circa I~uso di tutti i
disegni di l'rosetta fomiti dal Comuni interessati af presente .eppa'to.
l'Impresa è comunque tenuta a non pubblicare articoli, o fotografie, sui luoghi di
lavoro o su quanto fosse venuta a conoscema per -causa dei
lavori~
sa lva esplidto
benestare della Committente.
Tale impegno si estende anche agli eventuali subappaftatori.
Art. 29 Foro competèllte per le controversie
Per tutte le controversie derivanti dal presente appalto sarà competente il foro di
Viterbo.
Respon;Jibile del Procedlm:ento
Uo ("~m. Mauro ClBtndi
Progettazione per 'Itaffida.mento dei servizi di Igiene urbana del Consorzio Teverina Bagnoregio, Celleno, Civitella D'Agliano. Graffignano e Lubriano.
DiscipUnare di Gara e Tecnico
CONSORZIO TEVERINA
(Provincia di Yrtamol
SERWIO DI IGIENE URBANA ESERWI CONNESSI CON L~ECOLOG.A
DISCIPUNARE DJ GARA E TECNICO
Proptto approvato con Delibera del tonsiBlio di Ammhlistrazione n. 79 del 13.12.2011
Responsabile Unico del Procedimento: G,eom. Mauro Custodi
Codice Identificativo Gin- CIG: n. 4105833881S
1. Ente appaltante: Consorzio Teverina. Pialza SAgos;t;jnO n"12 ~ 01022 Bagnoregio (VT) Te!': 0761 780781 k
Fax: 0761 094068 ~ E maiS: ~~il'~~=;;~=~=~_~ 2. Ogetto dali'Appalto: Servlzìo di igiene ambienlale e servizi connessi con Fec:ofogia Codice CIG n. 41058:338815 Codice CUP n"> C69El1002220004
categoria def servìzJo: 16 Numero di riferimento: CPC 94 J. Dul"ata de'l'appalto:
la durata del Jlfi!Sente appalto è fissata in anni cinque. salvo I"inl.ztò dene attività da
parte del SOUètto aggiudicatario della gara ad evidenza pubblica indetta
daWAutorità defrAmbito TerritorIale Ottlmale ai sensi dell'art. 202 del D. Lgs.
152/2006. E' con$entit.'J la possìbilità di prorQg;are il sefVi~io per ulteriori 12 mesi pr~ia formale manifestazione di interesse da parte deWEnte appaltante e deUa Ditta Aggiudicataria. 4. Importo dell"appalto:
Canone quinquennale: .€
3.470.000..0 00 IVA eschJsa
(dlcORSi tremlUonlquattro-­
centosettantamiJa/OO).
Canone annuo €.
mila/OO).
694.000~OOO
'VA esdusa
(diconsi seicentonovantaquattro­
5. Descrizione dei servizi in ogetto:
OUetto deWappalto è U complesso delle seguenti prestazionl
i
di seguito
analiticamente descritte. che l'Ente ;lppaltantrt intende affidare ad una ditta
specializzata esterna all' Ente.. di seguito denominata Ditta Aggim:H~tarta:
l. Servi:zJo di raccolta. trasporto e smaltimento dei rmuti sondi urbani e 3ssimllatt;
2. ServiZIO di raccofta differenziata della fralione organica dei RSU, trasporto allo
impianto finale di trattamento;
3. ServiziO' dì raccolta drfferenziata deUe frazioni di carta e (;lrtone.. trasporto e
conferImento ali' impianto di reclJpero;
4. Servizio di
raccolta
differen:llata della plastica) traspnrto e conferimento
aWimpianto di fecupero;
S, Sérvizio di racc:oJta differenzJata del vetro, ttaSporto e conferimento ali' impì,anto di
recupero;
6, Servizio di raccolta diffefenlìata di pile e farmaci scaduti, trasporto e conferimento
presso idoneo Impianto cl1 recupero elo s,maltimen~o;
7~
ServlltO di raccolta differenziata dei RAEE (rifiuti da apparecchiature elettriche ed
elettroniche);
8. Servizio di faccolta trasporto dei rifiuti abbandonati sul territorio comunale e loro
conferimento presso gii impi.anti di dest1nazione finale;
g, Gestione dei Centri dr Racco!ta preseti aU1interno dei comuni aderenti a' Consorzio;
l'elenQzh:me di quanto sopra descritto è a puro titolo esemplificativo. I servilt1 le
caratteristiche generali e
te
modalità di esecuzione degU stessi sono spedficatamente
dettagliati nel Capitolato Speciale d' Appatto ~di seguito denominato CSAI e n eli' Allegato
Relazion@ Tecnica (eH seguito denominata ILT,) cui si rinvia.
S. LUCIO di esetuzione:
L'area di interesse è costituita dall'i ntero terrItorio dei Comuni di Ba gnomgia,
Celleno, Civitella DI Agliano. Graffignan.o e Lubriano facenti parte del Consorzio Teverina.
l' suindicato territorio si estende per una su perfide compressiva di cirta 200 krrt~ .
le popolalioni resìdentf interessate al seguente appalto sono" compless.ivamente, pari
a quasi 10.000 abit~ntt con dei flussi di staGionalilà di modesta intensità derivanti, in
2
partitolar modo, dalle seconde case presenti nei comuni interessati. vista la vicinanza daUe
città di Roma e Viterbo.
Il territorIo oggetto
dell~appalto
è quello dette planimetr:ie visionabi.li presso gli Uffici
tecnici del Consorzio aU'indirino di tU i a I punto L
6.. Durata:
La durata del presente appalto è fissata in annl cinque.
E' prev;sta la possjbilità di; rinnovare il HtVitro per ulteriori 12 mesi.previa forma'e
manifestazlone di interesse da parte deU'Ente appaltante e della Ditta AghJdicataria, a"e
condizioni economiche che si andranno a contrattare Ira
re
Parti J qualora ne ricorrano i
presupposti normathri e di interesse pubblico per il rinnovo.
La data dì decorrenza del rapporto contrattuate sarà
ind~cata
nel tontratto di appalto
stipulato tra i'Ente appaltante e la Ditta Aafudicataria.
1~
(mpono dei servizi da affldat~
Per l sentiti appaltatì# COSa come indicati nel CSA e nella Re4azione Tecnia. il canone
com p~e5Shlo qUinquenoale
è fissato in .€
3.470.000k OOO IVA @sclusa
(diconsi
tremilioniquattrocentosettantamila/oot·
8. Garanzie a correda dell'afh!!rta:
La cauz~one provvisoria, da presentarsi congiuntamente all'offerta,
è stabìHta, ai
sensi dell'art. 7S del O. 19s. 163/06, nella misura del 2% deU f lmporto a base d'asta parik
pertanto. ad €.. 69,,400.00.
L~importo della
ridotta
d~
garanzia. ai sensi del comma 7
d~lI'art 75 del D. Lgs. 163/06, ~
cinquanta per tento per gli operatori economici aiquatt venga rilasciata, da
organismi accreditati. di sensi delle norme europee della serle ISO 9001:2000/2008 e UN.
EN ISO 14001:2004 la certificazione dei sistema di quaHtà. ovvero la dichiarazione detla
presen:ta tU elementi significativf e tra loro correlati di tafe sistema.
la garanzia potrà essere costituita, SI scelta dell'offerente, [o una delle seguenti forme:
• Contanti o titoU del debito pubblico garantiti dallo Stato il corso de4 giorno del
deposito, costituita presso una sezione di Tesoreria Consortile tlo la Banca CAFUVn
~ Aleozia di
Bagnoregio - intestato Consorlio Valle Teverina - CocHce ISAN
3
n.1T6980606572S70000018991000 a titolo di pegno a favore deWAmministrazione
aUtudicatrìce;
• Fideiussione
assicurativa rilasciata da una deH@ imprese di assjcu·ra:zione autorizzate
dall'ISVAP;
• Fideiussione bancaria;
•
rilasciata da intermediari
finanziari is<:rittl nell'elenco spec.lale- di cui
aWart. 107 del O. Lgs. N. 385/93 che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di
rifasdo garanzia, a dò 3utoriuati dal Ministero deWEeonomia El deUe Fìnanze ex art.
2, comma 1, del DPR rt. 115 del 30,03.2004. In tal caso dovrà essere allegata aUa
fidehJssione
copia
semplice
dell'autorizzazione
rilasciata
dal
Ministero
deWEeonomia e delle Finanze.
la fide+usS<ione redatta in unQ dei modi suiodicati dovrà;
a. avere una validiti non inferiore
il
180 giornf dalla data di scadenza per la
presentazione delrofferta;
b. prevedere espressamente la rlnuncJa al beneficio della preventiva esc.ussione del
debitc:u'e principale;
c. prevedere espressamente la rinuncia all'eccezicne di cui all'art. 1951, comma 2.
Codice Civjle;
d. !'operatività d@11a garanzia entro quJndici giornt a semplice rlcniesta della
stazione appartante;
In caso di iRagruppamento temporaneo
nonché in caso di gruppo
(I
consorzio ordinario non ancora costituito
europeo di interesseeconom,ico
(G.EJ.E.} la fideiussione dovrà
essere intestata a tutte le Imprese facenti parte del costituendo raggruppamento; di
dascuna di esse dQvranno essere riportati denomInazione,
rai~onè
sociale. codice fìscale e
partita h/a. indirizzo della sede fegale.
A norma deWart.
iS, comma B del O. lIs. 163.106 e
rn. ed i .• Voffel'tìlt deve essere
$,
corredata! a pena di esclusione dalla gara, daU'lmpegno dr un "dei ussore a rilasciare la
cauzione definitiva.
Tale impegno deveessel'e corredato da una nota dalla quale si eviflC3no ndentità e i
poteri di firma del 50ggetto firmatario deUJjmpegno stesso ad essa dovrà essere anegata
l
...
copia fotostatica de' documento d'identità det firmatario deJrimpegno ai sensi di quanto
stabilito dal DPR 28.12.2000 n.445.
Ana Ditta Aggiudicataria sarà richiesta, ai sellsi dell'art. 113 del O.
19s. 163/06.
la
costitul'ione dj una garanzia definitiva del lm& deWimport.o contrattuale. In caso di
aaludlcazlone con ribasso
d~asta super~ore a~
10 per centa la garan2ia fideiussoria è
aumentata dì tanti punti percentuali quanti sono queUi eccedenti il lO per cento; ove il
ribasso sia superiore del 20 per cento, I~ aume nte è di due punti percentuali per ogni punto
di ribasso superiore al 20 per cento.
9. Sog,ptti ammessi a partedpare alla gara:
Sono ammessi a partecipare
alla
gara f sogetti di cui
all'art.
pìenorispetto di quanto stabilito dagli art. 34. 35. 3i e 37 d~ O.
34 dei D. 19s.163/OG nel
19s.153/06.
E' consentita la partecipazione a (,oncorrenti con sede in altri Stati adef"enti aU"Unlooe
Europea~ Ji
sensi deHa cnsdplina dettata dallJarì. 47 del O.lgS.163/OG.
IO.Requisiti di pa~ipadone atta gara:
la partecipazione alla gara
e riservata a tutti i s.oegetti Indicati darlIart 34 del D.lgs. n.
163/06 con le modali.tà indicate dagn al1.34" 35. 36 e 37 del D. 19s.163/06, chesrano in
possesso dei requisiti di seguito indIca t*.
Inparticofare nelle ipotesi di raggruppamenti temporanei di impre:sel consorzi ordinari
di concorrenti e Bruppi europei di interesse economico (GiIE)#ai sensi dell'art. 37 del O,
19s..l63/06, neWofferta devono essere specificate le parti del servtzio che saranno eseguite
dai singoli operatori eéonomid riuniti o consoniat.t
E'fatto dìvieto ai conc:orrecnti di partedp.are
temporaneo
l)
ad h! lara in piÙ di un raggruppamento
consorzio ordlnario dì concorrenti, owero di partecipare arra gara anche in
forma individuale (Juafora slpartecipi alla gara medesima in raggruppamento o coòsorzio
ordinario di coru::orrenti.
Tutti
j
requisiti previsti possono essere fomjti} in sede df gsra, anche mediante
dichiarazione sottoscritta in conformità alle disposizioni del O.P.R, 445/2000.
11. Requisiti di partecipazione
11.1 Requisiti di ordine generale:
5
Sono esclusi dalla parte<:ìpazione àUa presente procedura di affidamento di servizi, né
poS$ono stipulare i relativi
contratti~
i soggetti dì cui a~j'eJenco deU'art.38 dl!1 O.Lp. n.
163/06.
I requisiti di on:Une generale devono essere posseduti da tutte le imprese consorziate,
raggruppate o facenti parte di un gruppo euro,peo di interesse economico.
11,.2 ReqUisiti di capacità economica e finanziaria:
a) Possesso di ìdonee dichiarazioni bancarie. Tale requtsito. ai sensi deWart. 41 comma
4 de1 O.lgs. 163/06. è comprovato con dichiarazioni di almeno due istituti bancari o
intermediari autorizzati ai sensi del D.
Lis. l settembre 1993 n" 385 attestanti la
c:apacità econom.ca e fìnan:laria dell'impresa. lati requisiti devoooessere posseduti
da tutte le imprese consorziate. raggruppate o facenti parte di un gruppo europeo
di interesse economito;
b) aver reaJrzzato negli ultimi tre eiercizi (20081 2009 e l010} un volume di affari
medio annuo, non inferiore ad almeno l'importo complessivo posto a base d#asta.
Qwero l. 3,410.000~OO IVA esclusa;
in tdterrì3tiva~ (in caso di raUfuppamento di imprese):
11 rasgruppamento dì Imprese ha realillato, nel suo compiesso, neRfi uftiml tre
E'Senili (2008, 2:009
ti!!
2010) un volume di affari medio anfluo. non inferiore a
€ 3.470.oo0.oo IVA esclusa;
c) aver dichiarato neU\dtimo bilancio depositato, un patrimonio netto non inferiore ad
{. 4OO.000~OO ( Patrimonio Netto .. capitate sociale + riserve + utm conseguiti in
attesa di destinazione - perdite in sospeso in attesa di copertura l;
d)
aver realizzato negli ultimi tre
(1008, 2009 e 2010) un
fatturato
medio
annuo. relativo a servfzi net settore ouetto della gara. parj almeno €. 2.000.000.00
t V.A. esdusa;
in aftemativa
(in caso di raggruppamento di imprese)
il raaruppamento eH tmprese ha realizzato, nel suo c:omplesso t nè:8li uftimì tre
esercizi (2008~2009 e 2010) un fatturato medio annuo relativo a servizi nel settore
Guetto della gara di (. 2..000.000,00;
6
Se il concorrente non è in
grado~ per .justìficati motivi, di presentare quanto
richiesto, può provare fa propria
capacità economica e finanziaria mediante
qualsiasi altto documento che sia ritenuto idoneo dalla stazione appaltante, ai sensi
e per aH effetti deUiart. art. 41, comma 3. D.Lgs. n. 163/2006.
~n
caso di raggruppamento temporaneo di imprese i requisiti di cuj ane lettere
a)~
b) e d) dovranno essen~ posseduti almeno per H 60% daU'impresa des'snata
capOgruppo mandataria ed almeno per il 2096 da ciascuna im~ mandante,
fermo
restando che la somma dei fatturati deUe partetfpantj al rawuppamento
deve i'obalmente soddisfare t requisiti di cui tranasl e che
~a
quota di
partecipazfone di dastuna impresa al raggruppamento/consorzio/gruppo europeo
dovraessere pari aHa quota di qualificazione.
Il requisito di cui al punto
q dovrà
essere possed uta integralmente daUa
capogruppo.
11.3 Requisiti di idoneità professionale:
Sono ammessi a partecìpare alla iara i
soaett~ indicati dall'aft- 34 del
163/06 con le modalità indicate dagli art. 34, 35.. 36
ti! 31 dej
D,lgs. n.
D. Lgs.163/06# che
siano in possesso dei seguenti requisiti:
a) kKriZione alla C.C.IAA. per attività es.ercitata corrispondente iii queUe del
servizi in oggetto. Tale requis4to deve essere possedutì da tutte fe imprese
consorziate. rasgruppate o
fa(ent~
parte di
un
gruppo europeo di interesse
economico;
b) iscrtzione ali/Albo Nazionale Gestori AmbientaU per le catf.!!8ori@ di eu/al D.M.
406/98 corrispondenti al servizi in oggetto. e precisamente.:
Categoria 1 classe D o superiore compresa riscrilione nella 50ttocategoria
"'gestione dei cèntri di f'a,(colta rrfiutlurbani";
categoria 4 classe E o superiore.
categoria 5 crasse E o superiore.
Per le ditte ìJventJ sede in uno Stato adeff!nw ;jlU'Untone Europea, iscrizionE! fn
analoghi Registri professionali o commerciai i dello Stato di residenza dimostrante il
possesso dene neces:sarie autorizzazioni all'esen::i:zio delle attivita oggetto dei servizi
7
sopra indicati. Et ammessa la presentazione di una dichiarazione sostitutiva det
lesaJe rappresentante riportante quanto contenuto nei certificati stessi. Tale
req uisito dovrà eSS4\!r@ posseduto dalle imprese designate il svolger1! il trasporto dei
rifiuti.
et aver istituato" per i servili oggetto
deU'appalto~
un Sistema di gestione
conforme agli schemi UNI - ISO 9001:2.000 e UN1 - 1$0 14001!2004 rilasciato
da Ente Accredìtato SINCERT o da altro Ente dI Accreditamento firmatario
degli accordi di Mutuo riconoscimento. Taie requisito deve essere posseduto
da tutte le imprese c:ònsorziate, raggruppate ò facenti parte di un gruppO'
europeo di inté.re5Se economico.
11.4 Requislti di capacità tecnica:
a) awl' svolto. nel corso del tftennio 2008" 2009 e 2010 serv1l~ di raccolta dei
rifiuti sondi urbani e assimilati,
(O"
slstema cU raccolta "porta a porta", su di
almeno l bacinQ di utenla con almeno 10.000 abitanti in cui si sia raggiunta
una resa della raccolta differenziata, in ogni comun@, pari al 50% @di aver
svolto tali
pmstal~oni
in almeno un comune avente una popolazione
residente pari ad almeno 5.000 abitanti.
Il requiSito, relativamente alla resa della raccOolta dlff'lrenziata. deve essere
comprovato da idonee certlficazJonl - da altegareaUa domanda di
partecipazione - rilasciate. in orrg.nale. dagH Enti Appaltanti per i quali il
coru:ornmte ha effettuato tali servizi.
le attestazioni di svolgimento dei servizi di tui sO'pra devono essere
accompagnata da una scheda predisposta dal concorrente recante tuUe [e
informazioni relative al servlltO svolto da aflegate aUa domanda di
partecipazione re devono contenere t'indicazione de'Sn importi. delle date e
dei destinat;ari. la
descri~jone
e la durata del servizio gil abitanti serviti ed
ev@ntuatiflu:5st stagìonaU, corredato da una tertificazione,in Originafe,
rilasciata
è
vistata dàSIi Enti committenti attestante la regolarità dello
svolgimento déi servizi da parte dell'impresa.
8
al'
DI aver svolto e/o di avere in corso la gesttone di isole ecolosiche
comprensoriatf a servizio di uno o più comuni aventi le caratteristiche di c.ui al
prec;edfffite punto a), indicando te caratteristiche deW iso~a ec.ologica" le
tipologie dei materiali trattatl e quant'altro possa
essete utile at fini
deU"attribuzione del punteggio tecnico di cui al successivo art 191ett. c);
b}
Indicazione del numero medio annuo di d;pendenti e del numero di dirilenti
impiepti nel corso del triennio 2008, 2009 e 2010.
Saranno prese in constderaziord# ai fini deU'ammissione alla gara in
argomento, solo quei conc.orrenti che dimostreranno di avere avuto e/o di
avere almeno 20 drpendenU ne4 periodo st.dndicato;
c)
avere hl dls.ponibilità degH automezzi atmeno ne11,a quantità minima indicata
nella Relazione Tecnica.
Tali requisiti, potranno essere comp1Jtati cumulativamente al consorzio anche se
pO$seduti dCJUe singolI! imprese consorziate o raggruppate.
12. Awalimento:
~el
Aisensf e per gtl effetti dell'art. 49
D.lgs. 163/2006 e S.m.L è ammesso
l·avvaHmento.
13. Documentazione:
I documenti di gara
50no diSPQnibiH J
ltiViomaMuntamenl0 telefonlcg. nene
seguenti giornate ed orari;
• Martedì e Venerdì dalle ore 12.00 aUe ore 14.00; "' Giovedì dalle ore 15.00 alle Ofe 18,OO~
- Sabato dane ore 10.00 alle ore 13~OO;
presso la sede del Conson:io Teverina an'indirizzo di cui al precedente punto 1. La documentazione inerente la sara è, aftresì, disponibUe sul sito Internet deWEnte
appa~tante
,
e dei comuni
dei territorio del Consorzio Teverina
che hann,c aderito ai presente bando:
Comune di Bagnoregio:
www.çQmVf1~.t.:ene ..Q.vt.it
Comune di Celleno:
Comune di Ctvitella
www .çQm~il~-b.;JgnoreRio. \lt~1!
d~Agiìano:
'}
Comun~ di Graffignano~ Com une di tu bria no~
www.comune.graffisnan.o.vt;i!
WWW..tomuneRubriano.com
Il Responsabile Unjco del Procedimento è il Geom. Mauro Custodi
Ano scopo di assicurare la piena conosçenza da parte dei (oncorrenti del :servrlloo in
oggetto. si
precisa che è obbligatoria, pena esclusione dalla lara" t'effettuazione del
soprailuogo nel territorio comunale.
le imprese che intendono parteciparE! aUa gara;
dovfanno contattare gli uffid del Consonio ali'indiriuo di cui al punto 1 del
presente D1sdplinare. al fine del ri'ascio deWaUestato di awenuto sopralluogo,
necessario per la partecipazione alla gara d~appalto.
Il sopraUuolo1 può essere effettuato estlusivamente previa prenotazione
telefonica, nei giorni martèdi e giov.ai, dalfe ore lO alle 13.
Sono ammesse a eartedpareafla .lira esçJu:JNamente le Imprese che abbiano
òttenutola relativa attestazione: di iWe1Iuto sopra#lyoso.
J documenti ed elaborati del progetto potranno essere visionati:
• DaJ Legale Rappresentante pro tempore da,I Direttore Tecnico dell'impresa
j
muniti di
valido
documento
di
riconoscimento,
nonché
di
idonea
documentazione dalla quale risulti Ja tarJC;lI ricoperta;
• Oa un incaricato munito. di delega e di valido documento di riconoscimento
proprio e del delegante, ai qualt verrà rilasciato llattestato di eseguita presa
visione dei documenti drappalto e sopralluogo del sltt oasetto deWappalto,
da aUegare aUa documentazione di gara.
Non è I:onsentita la presa visione da parte di una stessa persona per più concorrenti.
Le richieste di informazioni elo chiarimenti, dovranno. pervenire ai seguenti recapiti:
fa~ a1 numero: 0761/094f.l68
tei.0761/780781. e maìJ :co.nsorlfa, te",erina !ceUeno,jt 14.Modalità di presentazione delte offerte:
Le impre5e interessate a partecipare alla gara devono f,ar pervenire le offerte
secondo
re modalità di seguito indicate.
le offe:rte e la relativa documentazione devono essere redatte in lingua italiana
dovranno pervenire~ a pen.3 di esduslone dalla gara. entro H termine perentorio delle ore
12,00 del giorno 30,05.2012 al seguente indirizzo:
Consorzio Teverina.
Pi3U3 S.A.gostino~
n-12 Ol022Sagnor@Bio (VT,
&
I plichi potranno essere Spediti a mezze posta. ii mano pre.sso l'ufficio protocollo del
Consorzio Teverina
e/o presentati con (lualsfasi merlO.. e
f
qu1ndi.
per corriere o a mano
tramite persone di fiducia delle 1m prese.
Il recapito dei plichi rimane ad esclusivo rischio dei mittenti.
Il plico, suJ quale sone riportati i dati identificativi del mittente, siBillato con metto
idoneo a prantlroe
1~lntegrità
e controfirmato sui lembi dì chiusura. deve recare la
seguente dicitura:
IIlCONUEHE DOCUMENTI ED OFFERTA PER LA GARA DI AFFIDAMENTO
DEl SERVIZIO Df IGtENE URBANA DEL CONSORZIO TEVERlNAl f
~ -NON
I ptid'li devono contenere al
APftIRER
A,
'oro interno tre buste, .. loro volta
idoneamente sigU'ate
e controfirmate suf temoi di chiusura. f@canti l'intestazione del mittente e fa dicitura,
rispettivamente:
N
A......f)ocumentazione"'; tlIB - Offerta tecnica""; «l'C - Offerta economica"'.
DocumentadonEf'
Nella busta A" devono essere contenuti, a pena di !sclusioM dalla lara.
IO
j
seguentì documenti: A1. Domanda d. partecipazione (che dovrà essete redatta utilizzando il '"Modello A" aUegatot. sottoscritta dal legale rappresentante delYimpresa concorrente. Nel caso di
CGncorrentecostituito da un raggruppamento temporaneo e da consofzjo già
costituiti la domanda va sottoscritta dalla mandataria o capogruppo. Nel caso di
concorrente CO$tltuito da un ragruppamento temporaneo o da consordo
oc:casìona'e nOn ancora costìtuiti la domanda deve essere sottoscritta da tutti i
$OBIetti che costituiranno i pred~tti raggruppamenti o cOMOni. In tali casi I~ offerta
deve contenere Itimpegno che. tn caso di iJggiudicadone della gara l
gn stesst operatori
conferiranno mandato cDllettivo speciale con rappresentanza ad uno dt essi, da
11
indicare 1n sede di offerta e qualificato come mandatario,
,a
quale st~ptderà il
contratto in nome e per conto proprio e dei mandanti. Alla demanda, In alternativa
ali'autentica:zione della sottoscrizklinet deve essere a IIellata, a pena di esclusione dalla
g~ua.
COPla fotostatica di un documento d, identità del/dei sottoscrittore/i. La
ooman<la può essere sottoscritta anche da un procuratore del tegale rappresentante
ed fn tal caso
V3
trasmessa la relativa procura; la domiinda dovrà indicare numero di
fa)l ed indirizzo e-mali ai quali
a
(onc;orrenìe dichiara di voler ricevere Je
comunicazioni relative alla gara;
AZ. Dichiarazione/i sostitutiva/e resa/e (da redigere utilizzando ì "Modelli ~ e "C'l a~
sensi del O.P.R. n. 445/2000 e s.m.,
oppure~ per
i concorrenti non residenti in
Italla~
documentazione fdonea equtvatente resa/e secondo la legislazione dello Stato di
appartenenta, (on le quaU U concorrente o suo procuratore, assumendosene la piena
responsabl Utà~
aUes.tino~
• il possesso dei requisiti di ammissione alla gara Indicati aWarticolo lO e
seguenti del presente Disciplinare;
• di non trovarsi in una delle ipotesi dì esclusione
dana
partecipazione afte
procedure di affidamento degli 3ppa~ti di servizi di cui an'art, 38 delO.
19s.
163/06 e di seguito indicate:
• che non sì trova in stato di faltimentO k dj liquidazione coatta} di concordato
preventivo, o nei cui riguardi sia in corso un procedimento per la dichiafçu:ione
di l,ma di tali situa':lonl;
• che nei propri confronti non è pendente procedimento per l'applic3tione di
una delle misure di prevenzione di cui ;idl'art. 3 della legge 27/12/1956 n'" 1423
o di una delle ause ostativ@ previste dall'art. lO della Legge 31/05/1965 n
j
575;
• che nei propri confronti non è stata pronundata sentenza di condanna passata
in giudicato, non è stato emesso decreto penale di condanna divenuto
irrevocabile, oppure sentenUl di applicazione della pena su richiesta, aì sensi
dell'art~
444 del Codice- di Procedura Penale, per reati gravi in danno detlQ
Stato o deUa Comunitache Incidono suUa moralità professìonale;
12
•
che nei propri confronti non è stata pronunciata sentenza di condanna passata
in giudicato per uno o più reati di partecipazione a un'organizzazione crir""nale.
torfUlione" frode1
ridclaggio~ quali
definiti dagli atti comunitari citati all'art. 45.
paragrafo lt Direttiva CEE 2004/18;
•
dì non a\l'er vtolato il divieto di intestalione fidutia.ria posto
an'art.
17 delta
legge 19 mano 1990. n. 55 e ~m_i.;
•
che, secondo motivata valutazione della slazi.ooe appaltante. non hanno
commesso grave nelligenza o malafede neWesiI!t:uzione delle prestazioni
affidate daUa stazione appaltante;
•
o che non hanno commesso un erroregravè nell'eserdllo deUa 'oro attività
professionale accertato con qualsiasA mezzo di prova dalla stalione appaltante;
..
che l'Ion hanno eommesso vi·olazionì definitivamente accertate (ispetto alH
obblighi relativi al pagamento delle imposte e tasse secondo la lellslazlone
italiana o Quella dello Stato in cui sono stabiliti;
'*
che neU"anno antecedente la data di pubblicazìone del bando di gara non
hanno reso fatse dichiara:doni in merito ai requisiti e alle condizioni rilevantI
per la paf"tecf:pazìOne aH,! procedure di gara e pe.. Faffldamento deisubappa'ti;
•
che non hanno commesso violaz1oni gravi, definitivamente accertate, alle
norme ln materia di contributi previdenziaU ed as.sistenziali~ secondo la
legislazione italiana o d,eUo Stato in cui sono stabiliti;
.. di presentare la certifica;zfone di cui aWart. 11 deUa leDe 12 marzo 1999 n, 68
salvo il disposto dell"art, 38. comma 2, del o. Lgs. N· 163/06;
• che nei propri confronti non è stata applicata la sanzione interdittlva di
aU'articolo 9, comma 21ett c)/
de~
(!.Ii
O.tgs. 8 giugno 2001 n. 2310 altra sanzione
I:he compèrta il divìèto di contrarre con la pubblica amminis,tnulone, compresi
i provvedimenti interdittìvi dI cui all'art. 36 - bis comma l dei Decreto legge 1$
fugHo 2006. 41# 223 convert1to con modiftcazioni dalla legge 4 agosto 2006 n.
248.
Inoltre. al sensi delrart- 38. comma 2. de~ D. Lgs. N·16l/06~
DICHIARA ..
che nei proprf confronti non sono state emesse sentenze di condan na con il
beneficio della non menzione nei
certjficat~
del casellarjo giudiziale oppure, in
atte-mativa o le seguenti condanne per le quali ha beneficiato della non
menzione nei certificati del casellario Iludi;zia'le:
,·
·
I
·
--==~~------------------------------------~I
·
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _- ­_ _ _ _ _ _ _ _ _ _~_ _~_ _ _ _ _ _ _ _L
•
di non trovarsi in s,tuazioni dì controno determtnate 8i sensJ deWart, 2359 del
Codice Civile con nessuno dei partecipa nti alfa medesima procedura;
•
di
~re
in situazioni di controllo ai sensi de4l"art. 2359 del Codice Civile e di
aver autonomamente formulato
cui sussiste tale situazJone
I~offerta.
con indicazione del concorrente con
tè necessario allegare documenti utili a dimostrare
che la situazione di controllo non ha influtto sulla formulazione dell"'offerta);
•
di non partecipare alta presente gara in
p~ù
di una associ azione temporan'E!a o
consorzio, né contemporaneamente ln forma individuale ed in 3:SSC::Kiazioné O
consorzIo;
.. di tener
conto~
nel parteclpare alla presente procedura di
gara~ delli
oneri
previsti dall'osservanza delle norme per la s.curezza dei lavoratori e del costo
dellavoro~
così come previsto dalla l, 55/90 re dalla L. 321/2000f nonché degli
obblighi in materia di
sicurezza e delle condizioni di l.avero, con particolare
riferimento al D.Las. 626/94 così come modificato dal D.lgs 81/08;
•
che con riferimento alla presente gara non ha in corso intese
elo
pratiche
restrittive della concorrenza e del mercato vietate ai sensi della vigente
normativa, lvi indusì gli artt. 81 e seguenti del Trattato CE} artt 2 e seguenti
della legge 1'.287/90 e chela parteCipazione avverrà: net pieno rispetto di tale
no,rmathta;
•
ai sensi deWart. 17 l. n. 68/99, a pena di esc~usione dalla gara, di ess@r@ in
regola con le norme che
d~sdplinano il
diritto atlavoro dei disabili e di aver
14
ottemperato alle norme della citata l. 68/99. Diversamente" qualora l'impresa
sia esentata da tali obbl1ghi.. dovrà presentare dlthiarazione nella quate dovrà
essere specificato Il motivo
c.iE!U~ esenzione,
ovvero _____(dich iarare la
sua esatta posizione tn merito~;
•
che l'impresa é in possesso di tutte le necessarie autorjuazioni. nulla osta,
licenze e quantJ'attro richiesto daHa normativa vi sente e rilasciato dalle
competenti autorità. per l"eserdzio delrattività previste nel C.SA. e nella
Relazione Tecnica, ovvero _ _~__
(elencare quali requisW non pOSSiede};
•
di aver preso visione Gl tutte le ch'costanze generali e partteolari suscettibili di
influire suna determinarlone dei
pfelzl~
SJuUe condizioni contrattuaif e
$UII" esecuzione del servizio El! di aver giudteato il servizio stesso feaH:zzabilel gU
elaborati a base dì gara adegu,ati e i prezzi ne' loro compl~sso remu nerativi e
tali da consentire nribasso offerto;
•
di
eS$ef~
perfettamente a conoscenza e di accettare tutto quanto riportato nel
e.s.A. nella Relazione Tecnica ed In l'articola re nel presente Disciplinate; di
aver visionato i luoghi ove dovra essere svolto il servizio;
•
eY@ntua~e
dichiarazione di avvalersi dej.a facolta del subappatto: in tal caso
dovrà essere presentata did,lara110ner su carta intestata de:ll'impresa dei
se~zj
o partì dì essi che si fntendono subappaltare, al senS4 dell'art, 118 det
O,lg$, n. 163/06 e successive modifiche.
tn ca5() di .assenza della dichiarazione di cui al presente punto t'Ente appaltante
non concederà alèuna autorizzazfo""e al subappa'to. In ogni caso il
subappaltatore dovrà essere in possesso dei requJ$iti di tegge;
li!
di impegnarsi
il
cominciare il servizio, qmdora rkòrrano motivi di urgenza e
1#'Ente Appaltante si awatBa deH:a
faèolt~
di
ordin3re~
nelle more di stipula del
contratto l'awio de' servizio sotto riserva dì legge, entro 35 (trentadnque)
giorni
da~
ricevimento della comunicazione deHa determtna dirigenziale di
affidamento;
15
•
dichiarazione <::on cui sJ esprime~ ai sensi dell'art. 13 del O.lgs. 30 giugno 2003
n. 196, il consenso al trattamento dei dati net
pIeno rispetto. del Codice sulla
protezione dei dati personan.
Al.
Dichtarazione/i sostitutiva/e resa/e (che devono essete redatte utilìn3ndo il
"'Modello D"') ai sensi del D.P.R. n. 445/2000 e s.m.• di Regolarità contributiva;
A4
Copia del certificato di ìsc:rtzìone al regi'stro ditte presso la CC.LAA. di competenza;
A5
Copia del certjficato di iscrtz:ìon@ alt'AJbo Naliona~e Gestori Ambientali;
A6
Copia del!' Attestazione di cui al precedente ponto 14, rilasciata daWEnte
Appaltante, di avvenuto sopraUuogo del luoghi di svolgImento del servizlt
A7
Copia foto~tatica resa conforme al]l'originaler ai sensi del DPR 445120001 delle
Certificazioni
dei Sistemi di Gestione conformi agli schemi UNI ~150 goOl:2000 e UNI
-tSO 14001:2004
rilasciati
da Ente Açcreditato SlNCERT o da altro
Ente
di
Accreditamento firmatario degli accordi di MutLHl riconoscimento;
AI
Dichiarazioni di almeno due istituti bancari o intermediarì autorizzati ai sensi del
D,Lp, 1 settembre
attestanti la capacità
199~
n· 385
dr L
69.400~OO
economica El finanziaria
dell'l mpresa;
A9
cauzione provvisoria
pari 131 2% deWfmporto a base
in uno dei modi indicati nelltart. 7 de!
O.
19s. 163/06 corredata
pr~sente mSc1plinare~
d'asta~ co.stituita
al sensi dell'art. 75 del
daWimpegno di un f1derussore a rilasciare la cauzione
definitiva;
AlO
Attestazione del pagamento del contributo di partecipazione ,alla gara di €. 140.00
aU' Autorità per la VigUanza sui contratti pubblid d1 lavori, servili e forniture.
A comprova dell'awenuto pagamento, tt concorrente dèVE! inserire nella busta. a
pena di Esclusfone dana gara.. o copia
~tampi)ta
dell'e-ma il di conferma, trasmessa
dal s.istema di risc:osslone (se jf pagamento è fatto onJlne)
versamento ovvero fotocopia della stessa
copia di un documento d'identità In
(I
riCEvuta in originale del
corredala da dichiarazione di autenticìtà e
corso dr
validità (in caso di versamento su
c.c.p.).
Il
pasamento
deve
essere obbligatoriamente effettuato in ottemperanza aUa
defiber3zìone del!'Autorità e seguendo le istruzioni operative esposte sul sito
16
intemet www,autorital;voripubblcUt I partecipanti che effettuano il versamento su
c.c.p. devono Indicare nella casuale esclusivamente:
il cod,ce fiscale del partedpante
il ClG che identifica la pr~nte gara
Inoltre, gli estremi del versamEnto effettuato devono essere comunicati al sistema
cnline di riscossione aWind irizzo http://ri'S(O$$ione.av!,p.it ..
la mancata dimosttazione
den'avvenuto versamento è causa di esclusione dalla
presente pra.
Al1 Nel caso di ricorso all'istituto deU'A.vvalimento di cui al punto 13 del presente
Discipt'in~m!.
tutte le dichiarazioni ed il contratto di cui al comma 2 deU'art. 49 del
(>'lgs. 163/06.
- Off'e:rta Tecnica'"
Nella busta '"8" devono essere contenuti i seguenti docum@i1ti" a pena di esclusione
daHagara:
a) n progetto tecnico relativo alBe modalità proposte per l'espletamento dei servizi da
appaltare. nel rispetto comunque dei requisiti minimi indicati nel CSA e neUa Relazione
Tecnica; le eventuali proposte migrioratlve con la documentazIone necessaria alta
valutazione dell'offerta e aU'assegnazione del relativo punte_io secondo il criterto dì
aQiudicazìone frs:sato al successivo punto 19;
al) EI~nco delle Isole ecologiche che il concorrente ha gestito e/Q ha in torso di gestione.
Indicando le caratteristiche dell'isola
eco~oBical
le tipo'ogie dei materlalf trattati e
quanraltro possa essere utile ai finì dell'attribuzione del puoteggio tecniCQ di cuj al
succ@ssivo art. 191ett. c);
b} @Ienco dei mezzi e delle attrezzature utlUzzatl per l''espletamento dei servizi in oggetto.
In particolare saranno oggetto di specifica valutazJone quei toncorrenti che dimostrino
di avere proposto. ai fin, delle operazioni di raccolta rifiuti, una gestiooe che preveda.
un metodO' di rUevilzione automatica degli svuotamf:nti secondo i criteri di massima
evidenziati nella reli;tliofi@ tecnica di pr~tto.
17
c) Copia dei libretti di circolazione di ogni ~4ngolo automezzo ad esclusione, ovviamente.
dei concorrenti che intendono acquistare automezzi nuovi di fabbrica così come
indicato nella relazione tecnica di progetto.
Gli offerenti hanno facoltà di s'Vincolarsi dalla propria offerta trascorsi centottanta (180)
giorni dalla scadenza del termine per la presentaztone delle offerte.
CC:-Off~,ueconomi~~J
Nella busta "'C" deve essere inserita, a pena di e:S(lusione dana gara, la diehfarazione
con la quale si preci:sì il ribasso percentu.ale, sull'importo complessivo a basa d'asta.
che si intende offrire, espresso in C1fre ed in lettere, (ene può essere redatta
uti Ii zzando il mod. "'Allegato 1".
In caso di discordanza tra il prezzo espresso in cfiFe e quello espresso in lettere sarà
ritenuto vafido quello più: van.tauloso peF l'Ente appaltante,
La dichiarazione deve essere sottoscritta dal titolare dell'impresa offerente o, nel
caso che si tratti di società l da chi ne ha la rappresentanza lefSate, o comunque da
ehi PO'ssiede poteri di firma.
Ta~e
dichiarazione deve es.5ere sottoscritta, nel caso di (oncorrente cos.titulto da
soggetti riuniti o consorziati oppure da riunirsi o da. tonsorliarsi, dai lesali
rappresentanti di tutti i soggetti che costituiranno il concorrente. Nel caso che la
dfchiar3zionesia sottascrttta da un procuratore del legale rappresentante del
concorrente, va trasmessa la relativa procura in offgjnaie.,
Non saranno ammesse offerte in aumento o con un importo Piiilfi al prezzo base:
deUa gara.
15. Subappalto~
Il subappalto è ammesso n@llimiti nSSclti della disciplina prevista dall"al"t. 118 del D.
19s. 163/2006 e s. m, e i.
I concorrenti devono indicare in sede di offerta la volontà di awalersi del subappalto
e la parte del servizio che intendano eventualmente subappaltare.
16. Offerte parziali ed In aumento Offerte in variante~
6
18
Non 50no ammesse offerte parziali. offerte condr:donate o a termine ne offerte in
aumento. Sarà invece rìset\lato
at
committente
la facoJtà di disporre varianti in
corso
d'opera in conformità aUe norme del CSA e della Relazione Tecnica.
Con I-Iofferta sono a mmesse proposte migUorative fina8izzate alla resa ottimaJe del
servizio che saranno va1utate ai sensi del sucmSSlvo art.19.
17. Avvalimento:
Il c:onc:orr@nte che intende usufruire dell'istituto deU'Awatimento. dovrà presentare,
a pena di esclusione della gara, la documentazione di cui all'art. 49 del D. Lgs. 163/2006.
11. CauH di esdusionet
Determina la non ammissione o l'esclusione dalla proteduta il fatto che:
al
il concorrente non sia in possesso del fli!qutsfti d. partecipatione;;
b~
in sede di gara verranno es4:Jusi i cOfKorrenti che, anche se nOn si trovano fra di loro
in una deUe situazioni dì controllo dI cui all'art. 2359 del
Cod~ce
CivUe, dovessero
risultare uniti da una qualsiasi forma di collegamento" tale da poter
pr~iudic:are:
la
pàr condido delle imprese partecipanti alla gara e la sesreteui dell@ offerte;
t'ouetto della gara;
c)
il plice contenente i documenti di gara non riporti
d)
ii plico contenente i documenti di gara non riporti rin·dlc3zione del concorrente;
eJ
U peUto contenente i documenti di sara non sia chiuso in modo da garantirne
segretezza ed integrità;
f)
il pHeo contenente i documenti di lara giunga oltre il termine indicato nel bando dì
gara;
R}
la domanda di partecipa.zione e le relative schede allegate nOn siano sottoscritte o
siano sottoS(:ritte da persone diverse da~ t.:!!gale rappresentante e non rethino. in
anepto. ta copia conforme deUa procura generale/spedale;
h)
~e
il
la busta contenga una caulione prowisoria
buste non contengano anche uno so4o dei documenti previsti;
errata o priva delrautemica notante che
accerti l'ldentità e j poterl di firma del soggetto firmatario la fideiussione stessa;
I)
Che l'attività eserdtata dal concorrente, pre$ente nei (ertificato di iscrizione alla
CC.I.,M.. non sia analoga e pertinente ai serviLi da affidare oggetto del presente
appalto;
19
m)
Che nena documentazIone di ammissibiHtà non vi sia la documentazione che attestt
l'a'\l"Venuto sopraUuogo di cu I al precedente punto 14 del presente disdptinare tU
gara;
ogni altra circostanza segnalata a pena di esclusione nel disciplinare e in tutti gli attf
n)
di gara..
19.Criteri di aaiudlcazione:
l'aggIudicazione dell~appaH;o ;JVW'rrà con
~a
procedura di cui all'art, 5S comma 5 del
D, 19s.163/2006, con il criterio di agg1udic:azione dell'offerta economicamente più
vantaggiosa, al sensi dell'art. a3 del O.lgs. 163/2006.
la valutazjone delle offerte sarà Hesuita ad insindacabile giudizio di una
Commissione Esaminatrice, aWuopo nominata daWEnte appattante A composta da tre
commissari di cui uno fungerà da Presidente e da un Segretario.
La Commissione sara presit!duta
da~
Responsabile Unico del Procedimento Geom.
Mauro Custodi
la Commissione di gara attribuirà a ciascuna offerta un punteggio complesSiVO
massimo di 100 .punti~ quale risultante dalla sommat.Offili delle seguìfi1'nti valutazl;oni
espresse In punti:
1. VAlORE ECONOMICO
2. VALORE TECNICO a ttaSCfJno dei parametri
è assegnato il relativQ peSIO: l. Valore economico Pe ~ MAX 30 PUNTI;
2. Valore tecnico Pt!!: MAX 10 PUNTI;
Vatvlllione Economica - 30 punti:
Preuo, ai netto di tV_A. Si precisa che il punteuio attnbuibUe an'elemento prezzo
sarà calcolato Scec.ondo fa seguente formuJa~
X:;; Pi xC
PO
(}Ve x := punteggio .attriburto al concorrente iesìmo
C::: coeffkiente variabHe (punti 30)
Pi
=:.
prezzo più basso
20
PC l i preuo offerto N.B.: la stazione appaltante si riserva" in sede di verìfìC3 dei ri!qui-siti di gara l di richjedere r anaJisJ
dettagliata del costi,. neUa q;uale dovranno essere specificate con il rispettivo importo tuUele vod di spesa che hanno concorso a determInare Uprezzo offerto. Valutazion@ Tecnica -
max 10 punti: la va1utazione tecnica avverrà prendendo in esame i seguenti parametri: al Organtuazionè dei ~rvi2.ìo
MAX 20 PUNTI
b) campagna sè(tsjbilluaz~oM aWutenza
MAX 15 PUNTI
c; Esperienze maturate nel settore specifico
MAX 20 PUNTI
D} Attrezz:ature e mezzi impiegati
MAX 15 PUNTl
Verranno assegnati punteii' aUe imprese che proporranno un torretta
dimensiona mento del progetto r1spetto alle I~nee II..dda deUa Re.altone
Tecnica posta a base dl gara•. e lncUcheranno le presta:loni mìcUoratlve di
svolgimento dei servjzi~ rispetto a quanto dlsdplEnato dat progetto di II~ene
urbana di cui alla
dj a
to.
Verranno assegnati puntqgi aUe im prese che presenteranno le mìgnori
campagne di infOnnazione e sensibrl.zzazione cMe saranno valutate, medi.ante una relazione tKnito illustrativa sulle modalità di :svQ~,lmento . pt.15
in meritò ai seMzi d, raccotta dffferenliata e al raglungìmento degli obiettivi previsti dal Decreto lelislatlvo n. 152/2006 e d.t'e nuove: norme comunltatìe. de4Ja
.
stessa~
C) Esperienze maturate nel settore specifico
~"
'VerrannQ assegnati punteggi alle imprese che dimostreranno mediante la I
i
presentazione d! 'donee. documentazioni El! certificazioni, . attestanti
tIesperienza maturata neUJultimo quinquennio antecedente la presente I
gara. neU'espletamento deì servtlianaloghi a quelli oggetto della presente
!
Ira. ad esd~i~r:~, ~i9,:!emw!!!~n~~!I~ *,!~(e~r,i ,perf~pn:'~~s!on,@.
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l Verranno assegnati punteai aUe Imprese cne utiUzzeranno_ per la raccolta
;dei RSU.. tutti autQmeui euro S e/o immatricolati nuovi di fabbrica el ~mmatricolati nel 2011 c.on particolare attenzione nel caso in cui veoeano ~tiz:zati automezzi che usufruiscono di ecoJf'lcentivl (GPL; Metano, lBiodiese!. Elettrici)
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puntesgi
sono
c::umufabìH
se
parametri
Individuati
sono
posseduti
contemporaneamente,
\lah.ltaziol1e coMelessi....=
la valutazÌonecompiessiva di ciascun concorrente sarà par. alta sommatoria deì
punteggi ottenuti per f due parametri di valutazione,
la graduato.ria verrà determinata da Wordine decrescente dei valort
In
caso di parità fra due o piu.. concorrenti si procederà al sorteaio. Non si darà
luogo ad esperimento di miglioria.
l'AaiudkalFone potrà avvenire am:::he in presenza di una sola offetta purché
ritenuta valida daUa CommissionE.
La Commissione di garaf in seduta non
pubblica~
provvederà ad individuare le
offerte anormalmente basse~ da sottoporre a verifica eH congruità, a norma degli art. 86 e
ss, del D. Lgs. 163/2006.
l'Ente appaltante"ai sensi deU~art. 81 comma 3 del O. Lis- 163/2006. può decide..e
di non procedere all'agiudicazklne se nessuna delle offerte risulti cgnveniel"lte O idone.a in
re'azione an'oaetto Inappalta,
l'Amministrazione si
ri'Serva~
altresì. ta facoltà di non dar 'uogo alla gara o di
prorogare i termini, dandone comunicazione ai concorrenti, per motivi di pubbUco
interesse o qualora non vi siano sufficienti disponibilità di biliiU'Icio. senza che
gn
stesSei
possano accampare alcuna pretesa al rigua rdo.
20" Operazioni cti gara:
La procedura di valutazione delle offerte prevede le fasi di svolgimento di seguito
indicate.
22
la prima seduta dì pra, per Il esame delf·a documentaz:rone amminfstrativa. è fissata
per il giorno 30.05.2012
Le openuioni 3Vfar\n.o inizio alle
Of@,
15,00 negli uffld della sede del Conson;io
Teverina in $eduta pubblica.
ttapenura delle offerte è pubblita: dllunque pUÒ: presen:ziare allo svolgimento deUa
gara. ma hanno diritto di intervenire. in ordine ai lavoriI' soltanto i rappresentanti lel§afi
delle imprese partecipanti o loro deteptJ munitI di valtda delega c'On aUegata copia
fotostatica del documento del detegante.
la Commissione aWuopo nominata. in seduta pubblica. esaminerà.. al fine di
vatutarh':lj la completezza e la
rego~al"it3
della documentazione amministrativa contenuta
ned plico rfA~ richiesta nei presente O~sdpnnare.
In ta'e seduta, ai sensi deU' art. 48 del 0.11$. 163/06, si protetter. a rtchiedere ad un
numero di offerenti pari al 10% delle of'fertepre:s.entate, scetti mediante sorteggio
pubblico. di comprovare entro dieci giorni il p(l5SeSSO dei requisiti richiesti.
Quindi. la seconda seduta di gara" segreta. per ,'esame dene offerte tecniche "Plice
S".t è fissata per Ugiorno 31..05.20'12 con inizio operazioni aUe ore 15,,00 _sempre presso ti
sede del Consorzio Teverina,
In tale seduta, che a seconda del numero del partecipanti o tompte.ssità delle
offerte potrà essere svolta anche in più giornate, sempre segrete. saranno esaminati i
pUchi contenenti r progetti tecnici ed assegnati. s.econdo le proposte pn~:5entate.i punte.~
di cut alfa ~ah)talione Tecnicalk dei servfzi offerti.
Successivamente.. sempre in seduta pubblica fjuatiiJ per U 8iorno 01.06.2012 con
inizio operazioni alle
OlI
15.1'00. sempre presso fa sede del Cort$orzio Teverlna 1 saranno
aperte ed esaminate le offerte economiche di cui al "'Plico C" ed attrIbuiti i puntelg:~ relativi
al «'Valutazione Economica'" secondo fa formula indicata precedentemente.
Si procederà quindi alla sommataria dei valori tecnfco ed ettJnomico. si stilerà una
graduatoria e si procederà con t'aggiudicazione provvisoria in favore del migUor offerente.
Ai sensi
deU'art~
48, comma 2, dei DJss. 15:3/06 sara "",cita anche aW3.qiudJcatano
e al concorrente che segue in sraduatoria, se non sono com.pres4 tra i concorrenti prima
sorteaiati, fa richiesta di comprovare entro dlecl Siorni dalla tonclusione deUe operaZioni
23
Il
po:s.:sesso
del requisiti
economJci
e t.ecn~d richiesti nel disciplinare e a~ controllo della
verJdidtà delle dichiarazioni rese in sede di ,gara e attestantJ IJ poaesso dei requisiti
generalt
Si dwert@ ,h~ n~rtpote$i di mancata pr@senta:do.ne della do.eumentazione riehiesta
ai fini del contratto nonché nell"ipotesi in cui dalle verifiche effettuate il soggetto
aggiudicatario non risulti in possesso del rèQl.ltsrti richiesti per la
parh~cipalione
alla
presente gata si procederà alfa decadenli1 delraaludicatione che fino a tafe momento
deve intendersi sottoposta a condfzione f~501 utlva espressa.
Tutte Be operazioni di gara saranno osgetto dì wrbaHuazione a tura del segretario
incaricato.
21. AgJudicazione Il parfezionamento dei contratto:
r:Ente Appaltante si riSErva d, acquisire ~e informa2ìoni antimafia ai se'nsi dEI D,P,R,
252/98 es qualora risultassero
ii
canco del concorrente partecipante in forma sing04a.
assodato. con'Orliate. socJetà cooperativa" tentat1vi o elementi di Infiltrazioni maflose.
l'Ente appa~tante procederà all'esclusione del concorrente dalJe BIta,
Analo,gamente è facoltà della Commission~ Giuditatrice e per essa IJEnte
Apllaltantrè" VErificare eventuàli fHchiariu10ni sortitutive di atto notorio presentate dai
concorrenti.
Espletate te operazioni di gara e di verifica dei requisiti 5elue "aggiudicàzione
definitiva.
Divenuta
efficace l'aggiudicazione definitiva la stipulazione det contratto di appalto
ha luogo entro il termine di sessanta giorni dall'auiudic3zione stessa.
A
;eauito deU'aggiudiazione c:k>finitìvi la Ditta AggiudiCàtarlli sarà invitata" ai fini
della stipulazlone dei cOntratto d'appa Ito. a presentaret entro il tetmjne e con le modatità
che saranno comunicati da parte degli uffici competenti de1 ConsOfzlo Teverina, la
documentazione necessaria al pet'fezionamento del contratto, compresa la rlcevuta delta
Tesoreria Coml.mafe per il deposito delle spese di stjpula del contratto", di registro e
accessorie che saranno tutte a carico deUa Ditta Agsiud.cataria_
22. Informazioni di carathtre generale-:
24
li bando di lara è stato inviato in
'Ira
t~lematk3
all'ufficio PubblicalioniGUCE in
data 2&03.2012
Lteslto della gara sarà pubblìcato sul sito internet del Consorzio Teverina.
Per tutte le controversie è competente Il foro di Viterbo.
23. Riferimenti normativi:
Per tutto ciò che non è tipn!Ssamente 'Stabilito daHe disposizioni previste nel
presente Disciplinare" nel CSA e nt!Ua Relazion@ Ter:nic:a si rinvia al D.Lgs. 16312006 e s. m.
ed i. oftre che alle norme del Codice Civile e aUe altre disposizioni di legge nazionali vigenti
in materia dicontntti di diritto privato, nonché alle leni nalfonali e comunrtarie vilenti in
materia dì Appalti pubblici e al D. Lgs. 22/97 (051 come modificato dal D.
19s. 152/2006 e
s.mJ..
24. Riservatazza delle informazioni:
Per la partecìpazione alla garal nonché per la stipula dei successivo contratto con
l'auiudicatatfof è richiesto ai concorrent1 di fornire dati ed informaztonl, anche sotto
forma documentale, che rientrano neU'ambito di applicazione del tU.gs.196/2003 (Codice
In materia di protelione dei dati personali).
Ai sensi e per gU effetti della citala normativa. all' Ente appartante compete tI obbligo eH
fornire akune informazioni. riguardanti il toro utilizzo:
• Finalità del trattamento: in relazione arie finalità del trattamento dei dati forniti sl precisa
che i dati (omunfcati vengono acqufsrti ai fini della partedpaZ10ne ed in particolare ai finì
€Iena effEttuazjone dE'dia \l'erifica delle capadtà amministrative e
tecn'co~economjch@
del
concorrente aWesecuzione deUa fornitura nonché dei~'agghldìcazìone e, per quanto
riguarda la normativa antimafia, in adempimento di precisi obbllShi di lellé; I dati da
fornire da parte del concorrente aggiudicatario vengono acquJsJti ai fini della stipula e
deU'esec:uzione del contratto. ivi compresE Sii adempimenti
c:onrnbj~j
ed il pagamento del
corrispettivo contrattuale .
., Dati sensibili: • dati forniti dai concorrenti e dall'aggiudicatario non rientrano tra i dati
cla5<sif!,cabili come ·"sensibilih'•
.. Modalità del trattamento dei dati; il trattamento dei dati verrà effettuato in modo da
garantire la sicurezza e la riservateua e potrà essere attuato mediante strumenti manuali.
25
inforrnaticl e telematici idonei CI memoriz::arli l gestirli e trasmetterli. Tali dati potranno
essere anche abbinati a quelli di altri soggetti in base Ci criteri quaUtativi. quantìtativi e
temporali 01 volta in voita individuati.
• Cat@g1jrie di soggetti ai quali i dati
possono
essere
comunicati:
i dati potranno essere
comunicati a soggetti esterni~ i cui nominativi $01'\0 a disposilione degli interessati; facenti
parte delle Commissioni di aggiudicazione e di CoUi1udo ehe verranno dj volta in volta
costituite; al Ministero dell'Economia e delle Finanze relativamente ai dati forniti dal
j
concorrente aggludicat.ario; ad altri concorrenti che faccrano ri;chiesta d~ accesso ai
documentj di gara nei limiti consentita ai sensi delta Legge n, 241/1990 e s.mJ, .
.. Diritti del concorrente interessato: relativamente ai suddetti dati" al concorrente. in
qualità di interessato l vengono rrcono$cJuti i diritti di cui al cjtatu de'Creto legislativo.
Acquisite le suddette informazioni con la presentazione dell'offerta e l.l sottoscrizione del
(ontratto, il concorrente acconsente espressamente al trattamento dei dati personali
!.ec:ondo le modalità indicate precedentemente.
Si preçjs,ax a~tresi. che il soggetto àggiudicatario dovrà utilizzare tutti i dati di cui
verrà
,a conoscenza
per soli Fini istituzior'!,ali/ 3ssh:ufando la protezione e la riservatezza
delle informazioni secondo la vigente normativa.
Balnotegio~
n28.03.2012
Consorzio Teverina
Il Responsabile del Procedimento
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