FORNITURA ENERGIA ELETTRICA E GAS AGLI IMMOBILI

Copia
Comune di Mottalciata
Provincia di Biella
Regione Piemonte
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Oggetto: FORNITURA ENERGIA ELETTRICA E GAS AGLI IMMOBILI COMUNALI
ANNO 2016 ADESIONE ALLA CONVENZIONE CON A.E.G.
CIG
Z89196963B
DETERMINA N. 20 del 14/04/2016
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO TECNICO
L’anno duemilasedici del mese di aprile del giorno quattordici nel proprio ufficio,
Premesso che
•
compete a questo settore la fornitura di gas combustibile e la fornitura dell’energia elettrica per le sedI
istituzionali nonché per gli edifici scolastici, atta a garantire il regolare svolgimento dell’attività dell’ente;
•
con propria determinazione il comune di Mottalciata aveva aderito alle convenzioni stipulate da S.C.R. –
Piemonte Spa con la ditta AEG (AZIENDA ENERGIA E GAS SOCIETA’ COOPERATIVA) di Ivrea per la
fornitura di energia elettrica e gas naturale negli immobili comunali per l’anno 2014 e 2015;
•
che in attesa di uniformare tutte le forniture dei servizi erogati, nell’ambito dell’Unione dei Comuni Colline e
Rive del Cervo, si rende necessario provvedere al prosieguo della somministrazione del servizio di energia
elettrica e gas per il funzionamento degli uffici e servizi comunali;
Richiamati:
•
l’art. 26 della legge 488/99 che prevede la possibilità per le pubbliche amministrazioni per l’acquisto di beni
e servizi di avvalersi senza oneri burocratici aggiuntivi e mediante ricorso alle convezioni Consip, di
procedure di gara bandite nel rispetto dei principi di evidenza pubblica, e ciò al fine di indurre un risparmio
pubblico sull’acquisto di beni e servizi
•
l’art. 1 comma 7 del D.lgs 95/2012 come convertito dalla legge 135 del 07/08/2012 il quale prevede
l’obbligo per le PA di ricorrere alle convenzioni quadro e agli accordi elaborati da Consip e dalle centrali di
acquisto regionali e di riferimento per gli approvigionamenti di gas metano o energia elettrica, fatta salva la
possibilità di procedere ad affidamenti anche al di fuori delle modalità indicate attraverso proprie autonome
procedure nel rispetto della normativa vigente, a condizione che gli affidamenti prevedano corrispettivi
inferiori a quelli indicati nelle convenzioni e accordi quadro Consip e centrali regionali e che conseguano da
altri centrali di committenza o da procedure di evidenza pubblica;
Rilevato che
•
ai sensi della normativa attualmente vigente in materia di fornitura di gas metano, le pubbliche
amministrazioni in qualità di clienti idonei – in quanto in possesso dei requisiti di cui all’art. 14 comma 5 bis,
del DLgs 16 marzo 1999 n. 79 – possono usufruire delle opportunità di risparmio offerte dal mercato libero;
•
ai sensi della normativa richiamata, è quindi possibile il ricorso alle convenzione Consip sia pure per importi
di fornitura inferiore alla soglia comunitaria che per importi di fornitura superiore alla stessa
•
il servizio ha verificato, al fine di cogliere l’opportunità di acquisire sul mercato libero, alle più vantaggiose
condizioni economiche, ha ricercato informalmente la sussistenza di offerte migliorative rispetto all’offerta
Consip mediante interpello della società AEG (AZIENDA ENERGIA E GAS SOCIETA’ COOPERATIVA)
di Ivrea;
Visto che AEG (AZIENDA ENERGIA E GAS SOCIETA’ COOPERATIVA) con sede in via dei Capuccini
n. 22/a ad Ivrea, attuale fornitore, ha formulato le proposte migliorative applicabili per il periodo gennaio
2016- dicembre 2016, per le forniture di energia elettrica e gas, delle condizioni generali di contratto ed
economiche delle convenzioni presenti sulle piattaforme Consip Spa come dettagliatamente esplicitato
nell'allegato 1 “Ordinativo di Fornitura" allegata al presente atto;
Preso atto quindi della proposta contrattuale formulata da AEG (AZIENDA ENERGIA E GAS SOCIETA’
COOPERATIVA) e delle condizioni economiche contenute nell'allegato 1 “Ordinativo di Fornitura" che
evidenziano la convenienza a continuare, anche per il 2016, con la fornitura di energia elettrica e gas , in
quanto i prezzi proposti sono convenienti, congrui ed economicamente vantaggiosi rispetto a quelli applicati
in base alla convenzione aggiudicata da Consip Spa per la fornitura di energia elettrica per le Pubbliche
Amministrazioni ed in oltre prevede la trasmissione di tracciati per l'afflusso di informazioni sui dati dei
consumi e delle spese fatturate nonché la trasmissione in via telematica dei dati per l'acquisizione
informatizzata delle fatture.
Dato atto che il Servizio ha ritenuto opportuno per le motivazioni di seguito indicate, operare alcuni
approfondimenti per verificare se fosse possibile per le amministrazioni poter scegliere un fornitore
alternativo prescindendo dall’espletamento di nuove procedure di gara da parte delle stesse, con indubbi
vantaggi per quanto riguarda sia l’aspetto economico e procedimentale, che quello della valorizzazione delle
risorse locali:
•
anzitutto è stato considerato il principio di efficienza, efficacia, ed economicità dell’azione amministrativa
•
la semplificazione gestionale dalla scelta di un unico fornitore per l’anno 2016 in prosecuzione con quello
degli anni precedenti;
•
affidamento diretto è apparso coerente con il principio di semplificazione, non aggravio del procedimento e
trasparenza basandosi sulle gare già espletate sia da Consip che da SCR Piemonte Spa;
Ritenuto pertanto per le motivazioni indicate di procedere all’affidamento mediante procedura in economia,
in quanto la giurisprudenza ritiene per quanto riguarda l’affidamento di appalti al di fuori di Consip che le
amministrazioni devono valutare la convenienza di adesione alle convenzioni Consip e qualora tale soluzioni
non sia effettivamente conveniente l’Amministrazione può individuare, può previa puntuale motivazione,
altra impresa operante nel mercato, effettuando tuttavia un confronto mediante comparazione di offerte che
riguardi forniture omogenee rispetto alla corrispondente fornitura Consip ;
(TAR VENETO, 4608/2003).
Valutato pertanto la possibilità di procedere alla fornitura in oggetto, presuntivamente calcolato sulla base
dei consumi registrati negli anni precedenti, alla società AEG (AZIENDA ENERGIA E GAS SOCIETA’
COOPERATIVA) di Ivrea in quanto:
•
è attiva quale soggetto grossista ai sensi dell’art . 22 del Decreto Legislativo n. 164/2000 è autorizzata alla
vendita di gas naturale dal Ministero delle Attività Produttive
•
in quanto acquirente grossista, ai sensi dell’art. 14 comma 1) lett. b) del Decreto Legislativo n. 79/1999 è di
diritto cliente idoneo all’acquisto di energia elettrica in regime di libero mercato per la rivendita a clienti
idonei con cui abbia stipulato contratti di vendita;
•
è in grado di soddisfare i bisogni di gas naturale dell’ente, effettuando la consegna presso i punti dal
medesimo indicati;
•
dispone direttamente ed indirettamente della logistica necessaria alla gestione della fornitura di gas naturale,
come disposto dall’art. 18 comma 6 del D.L. 164/2000;
•
prevede la trasmissione di tracciati per l'afflusso di informazioni sui dati dei consumi e delle spese fatturate
nonché la trasmissione in via telematica dei dati per l'acquisizione informatizzata delle fatture.
Ritenuto di prorogare alla soc. AEG (AZIENDA ENERGIA E GAS SOCIETA’ COOPERATIVA) per
l’anno 2016 la fornitura di energia elettrica e gas riservandosi di procedere, durante tale periodo, alla
valutazione di offerte di altre aziende fornitrici di energia elettrica, al fine di pervenire alla soluzione di
fornitura più idonea e vantaggiosa per l’Ente, sotto i profili economico e gestionale;
Visto il Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267 , recante: “Testo unico delle leggi sull’ordinamento degli
enti locali”;
VISTO lo Statuto comunale;
VISTO il vigente regolamento di contabilità;
DETERMINA
1) Di sottoscrivere a favore della ditta AEG (AZIENDA ENERGIA E GAS SOCIETA’ COOPERATIVA)
fornitore dell’energia elettrica e gas del Comune di Mottalciata, la dichiarazione di adesione alla
Convenzione per la fornitura di energia elettrica e gas per i punti di prelievo dell’Ente Comune di Mottalciata
per l’anno 2016, che si allega alla presente quale parte integrante e sostanziale, riservandosi di procedere,
durante tale periodo, alla valutazione delle offerte di altre aziende fornitrici di energia elettrica, al fine di
pervenire alla soluzione di fornitura più idonea e vantaggiosa per l’Ente, sotto i profili economico e
gestionale;
2) di impegnare le spese derivate dall'adesione alla Convenzione di che trattasi per un importo complessivo
di € 13.000,00 (€ 10.500,00 oltre IVA 22%) al cap. 140/26 missione 01.02.1 per € 7.000,00 e al cap.
1570/8/1 missione 04.02.1 per € 6.000,00 del bilancio 2016 che presenta la necessaria disponibilità;
3) di dare atto che la presente determinazione dovrà essere pubblicata, a cura dell’Ufficio Segreteria, sul
sito web del Comune ;
F.to:Zanin Natalino
C/R
Anno
C
C
2016
2016
Imp
Sub
45
46
/ Interv. Voce
01021 140
04021 1570
Cap.
Art.
Importo €
26
8
2
1
6.000,00
7.000,00
IL RESPONSABILE FINANZIARIO, ai sensi del combinato disposto dagli artt. 151 c. 4 e 153 c. 5
del D.Lgs. 18.8.2000 n. 267, ATTESTA la regolarità contabile e la copertura finanziaria della spesa
oggetto della presente determina come da tabella sotto riportata.
Mottalciata, 14/04/2016
Il Responsabile del Servizio Finanziario
F.to Vanzi Roberto
Reg Pubbl. N. 115
Certifico io sottoscritto Responsabile del servizio, su conforme dichiarazione del Messo Comunale,
che copia della presente Determinazione viene pubblicata all’Albo Pretorio del Comune ove
rimarrà esposta per 15 gg. consecutivi decorrenti dal giorno 14/04/2016
Mottalciata, 14/04/2016
Il Responsabile del Servizio
F.to: Zanin Natalino
E' copia conforme all'originale in carta semplice per uso amministrativo
lì, 14/04/2016
Il Segretario Comunale
D'Agostino Maria Antonietta